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摘要：随着我国经济建设的不断发展，人们的生活水平变得越来越高，现在大部分家庭几乎都拥有私家车，这导致空气污染变得越发严重，有悖于我国的可持续发展的理念。因此，近年来，我国开始倡导“绿色出行”，以公交车、自行车或步行来代替私家车出门，这将大大地减少汽车尾气的排放量。目前，我国一些城市已经建立了城市公共自行车系统，这不仅保护了环境，而且，还有效地缓解了交通的拥堵。可知，做好城市公共自行车系统规划将推进我国的可持续发展道路。因此，本文将通过研究城市公共自行车系统的现状，针对目前城市公共自行车系统的不足之处指出改进方法。
关键词：公共自行车系统；规划；可持续发展
中图分类号：U491225文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）05-0029-02
目前，我国许多城市都出现“雾霾”等空气污染的现象，这与汽车的尾气排放量息息相关，随着人们生活质量的不断提高，人们出门往往都喜欢开私家车，常常造成交通堵塞的现象，为此，国家曾规定单双号出行，但并没有很好地改善交通堵塞的问题。因此，城市建立公共自行车系统对于我国的交通系统以及环境问题十分重要。
一、研究城市公共自行车系统的目的及意义
城市公共自行车系统最早出现在1968年，当时，荷兰的阿姆斯特丹的部分居民将一些刷成白色的自行车放在街上供人们免费使用，但由于当时并没有系统的实施方式，导致其中大部分自行车遭窃，虽然这次的“白色自行车计划并没有成功，但是这次计划让人们城市公共自行车系统有了初步的概念，经过这么多年，城市公共自行车系统已经小有成就，它大大地缓解了城市的交通拥挤的问题。虽然目前我国有许多城市都建立了城市公共自行车系统，但其中大部分城市都是依照最初试点的城市的经验来建立城市公共自行车系统，然而，试点城市的理论与经验并不是每一个城市都适用，因此，在推行城市公共自行车系统时，应系统地规划城市公共自行车系统，为每一个城市找到适合自身城市的方法，使城市自行车系统能够真正地在城市中发挥效用。由此可见，研究城市公共自行车系统规划有利于促进我国低碳城市的建设，使我国的经济建设走上可持续发展道路。
二、城市公共自行车系统的现状
2008年5月，杭州建立了城市公共自行车系统，同时这也是我国第一个城市建立城市公共自行车系统。当杭州的城市公共自行车系统初见成效后，我国的一些大城市也相继建立城市公共自行车系统，我国普遍使用的是第三代城市公共自行车系统，第三代城市公共自行车系统巧妙地使用了无线通讯以及互联网等相关技术来保护城市公共自行车系统中的公共自行车的安全，人们可以通过相关的电子系统掌握公共自行车的去向并且人们需要使用身份证才能使用公共自行车，这在很大程度上保证自行车不会遭窃。《北京市交通治堵方案》中有先这么一句话：“强化现代交通意识，鼓励自行车出行，优化公共交通布局，构建多种交通方式协调运转的绿色出行体系”。这个方案大大地推行了城市公共自行车系统，然而目前我国的城市公共自行车系统仍然存在着一些问题，例如，公共自行车在使用过程中会发生磨损，甚至，车辆出现漏气的现象，这将给借车的人造成很大的不便，因此，对城市公共自行车开展系统的研究是十分有必要的。
三、城市公共自行车系统的相关理论
（一）低碳交通理论
城市公共自行车系统最主要的目的是为了缓解交通堵塞以及空气污染的问题，随着我国私家车数量的不断增加，我国的交通问题日益严重，在上下班高峰时，往往会出现严重的堵车现象，甚至导致交通瘫痪，这不仅影响人们的出行，同时也严重污染了空气。我国城市汽车尾气排放量逐年递增，导致目前我国许多城市出现雾霾，并且，过多的私家车也加大我国的能源的消耗。因此，绿色出行、低碳交通理论对于城市的建设至关重要。现在大部分城市都在大力推行公交车来减少私家车的数量，由于公交车的容纳量较大，因此，能够在一定程度上缓解交通堵塞的问题，然而，公交车不能将人直接送到目的地，因此，城市公共自行车系统在这时将派上很大的用场。在公交车站设置公共自行车换乘与归还站可以帮助人们更快地到达目的地，设立多模式平衡交通发展体系才能够真正解决交通堵塞的问题，在多模式平衡交通发展体系的基础上，城市需要加强对自然環境的保护。除此之外，建立城市公共自行车系统还应注重安宁交通理论，安宁交通理论主张将道路作为城市生活空间来建设，由“安宁”这两个字可以看出城市应对汽车进行限速，这不仅可以减少噪音污染，而且还将减少交通事故发生的几率。
（二）集约城市理论
集约城市理论主张将城市建立地更加紧凑，这样可以大大地节约城市的能源。当城市的空间布局变得更加紧凑时，可以更高效地利用城市的土地资源，并且由于城市各部分间的联系较为紧密，使城市的交通道路大大地缩短了，这样无疑减少私家车的使用，人们甚至可以步行去工作或上学，这无疑将大大地减少汽车尾气的排放量，在集约型城市中主要将以中短距离的交通为主，这为城市公共自行车系统的建立创造了良好的条件，在短距离交通中，相较于私家车，自行车出行更加的便利，此时，自行车将成为人们出行的主要交通工具。集约型城市中的长距离交通主要以地铁、BRT等容纳量较大的交通工具，这类交通工具也将大量减少私家车的数量，通过这种短距离使用自行车与长距离使用大运量的公共交通工具的方式可以很好地减少汽车尾气的排放量。
四、城市公共自行车系统的构成
（一）智能化的管理
城市公共自行车系统的服务点是无人看管的，因此，若没有有效的管理方式很有可能出现公共自行车失窃的现象。我国目前的城市公共自行车系统采用智能化的管理方式，这不仅减少了工作人员的工作量，而且更加高效。城市公共自行车系统智能管理系统中有一个租用模块，租用模块主要负责查询以及租还自行车等服务，当市民需要租用自行车时，需要验证身份证才可以租用自行车，这样，若自行车失窃，通过公共自行车的租还记录就能够迅速地知道是谁租用了这辆自行车。与此同时，城市公共自行车系统的智能化管理系统还拥有监控模块，监控模块主要是负责服务点的自行车的安全，通过在服务点安装监控来阻止小偷来偷自行车，同时，若有人试图强行带走自行车的话，智能管理系统能够自动报警来保障自行车的安全。运用智能化的管理，使自行车遭窃的概率大大地减低了，而且能够让市民们养成有租有还的习惯。 （二）服务方式
每个国家对于城市公共自行车系统的租赁方式都有自己独特的方式，例如，伦敦通过短信验证的方式来租还自行车，由于事先城市公共自行车系统已经绑定了市民的银行卡，因此，相关工作人员能够根据用户租还自行车之间的时间来计算费用；柏林则使用了电话租赁的形式，市民在租还车时只需要拨打服务电话就能得知公共自行车的密码，与伦敦一样根据时间进行收费；而我国市民则需要使用公共自行车服务卡来租还自行车，为了更好地满足人们的需求，公共自行车服务卡分为市民卡和临时人员租用卡，人们只需要持身份证到相关单位办理证明就可以使用公共自行车服务卡了。对于城市公共自行车系统来说，设置服务点的位置需要慎重地考虑，不合理设置服务点将会导致使用公共自行车的人数较少，这就违背了设置城市公共自行车系统的目的，因此，城市公共自行车系统的服务点通常设置在校园、公交车站以及居住小区等人群较可能使用自行车的位置。
五、对城市公共自行车系统的规划
（一）营造安全的自行车出行环境
虽然目前我国在大力推行城市公共自行车系统，但我国并没有设置独立的自行车专用通道，这给使用自行车出行的人群带来极大的不便，自行车在机动车道行驶式时极易出交通事故，使用者的生命安全无法得到很好的保障，这无疑会使人们不愿使用自行车出行。因此，我国应考虑设立自行车专用道来供人们出行，在设立独立的自行车专用通道时应结合公共交通道路，使人们得以实现不同交通方式的零距离换乘，同时，自行车专用通道应避免与机动车道相遇，使人们可以真正实现安全出行，让人们能够放心地使用自行车出行，这无疑将使城市公共自行车系统更加深入人心，从而真正达到缓解交通拥挤的目的。
（二）使城市公共自行车系统更加规模化与网络化
虽然我国已经在大力推行城市公共自行车系统，但仍然有一部分城市未设立公共自行车服务点，而一些建立了城市公共自行车系统的城市的公共自行车服务点并不能满足人们的需要，导致受益的人数较少，同时，我国城市公共自行车系统虽然已经采用智能化的管理方式，但网络化程度较低，无法切实地帮助到市民。因此，我国城市公共自行车系统应将自行车服务点设置得更加密集，使更多人能够享受到这项服务，同时，也应注意提高城市公共自行车系统的网络化程度，使人们能够24小时都能租还自行车且租还的手续应变得更加简单，相关工作人员也能够根据网络了解租用的自行车的各种信息，使维修人员能够及时修理自行车，而租用了自行车的市民能够根据相关网络找出最方便的出行路线，这无疑将大大地提高公共自行车的使用效率，使城市公共自行车系统得以进一步推广。
（三）加大宣传力度
对于推行城市公共自行车系统来说最重要的一点就是宣传，只有让更多人知道自行车出行的优势，人们才会更加愿意去租用自行车，也才能使城市公共自行车系统真正地发挥作用。然而，我国在推行城市公共自行车系统时对自行车出行的优势及消费人群并没有明确的定位，且仅仅在安装自行车服务点的时候，媒体才简单地宣传了自行车服务点，导致有很多市民并不知道有自行车共享这件事，导致很少有人会去使用公共自行车。因此，加大宣传力度是必不可少的，我国可以通过媒体大力宣传城市公共自行车系统这件事，或将自行车出行与当地的活动结合起来，使更多人关注城市公共自行车系统。例如，杭州就将自行车涂成鲜艳的红色来吸引人们的眼球，并在车身上写着宣传标语，同时，通过网络平台将这件事宣传给更多人，使城市公共自行车系统更好地发挥作用。
六、结论
综上所述，城市公共自行车系统能够很好地解决城市的交通及空气污染的问题，但由于公共自行车对于我国一部分人群来说是较为陌生的，因此，为了更好地推行城市公共自行车系统，在做城市公共自行车系统规划时应针对目前公共自行车存在的问题寻找解决措施，使人们能够养成自行车出行的习惯，这将为我国走可持续发展道路做出巨大贡献。
参考文献：
[1]王在濤. 城市公共自行车系统管理模式分析[J]. 城市发展研究，2013（09）：93-97.
[2]蒋天文，刁胜欢，曾润喜. 城市公共自行车系统建设模式研究——基于低碳视域下的实践与比较[J]. 经济与管理，2012（06）：88-92.
[3]周扬军. 城市公共自行车系统规划研究[J]. 城市交通，2012（05）：50-54.
[4]何博. 城市公共自行车系统的应用研究[D].西南交通大学，2012.
责任编辑：杨国栋
关键词：公共自行车系统；规划；可持续发展
中图分类号：U491225文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）05-0029-02
目前，我国许多城市都出现“雾霾”等空气污染的现象，这与汽车的尾气排放量息息相关，随着人们生活质量的不断提高，人们出门往往都喜欢开私家车，常常造成交通堵塞的现象，为此，国家曾规定单双号出行，但并没有很好地改善交通堵塞的问题。因此，城市建立公共自行车系统对于我国的交通系统以及环境问题十分重要。
一、研究城市公共自行车系统的目的及意义
城市公共自行车系统最早出现在1968年，当时，荷兰的阿姆斯特丹的部分居民将一些刷成白色的自行车放在街上供人们免费使用，但由于当时并没有系统的实施方式，导致其中大部分自行车遭窃，虽然这次的“白色自行车计划并没有成功，但是这次计划让人们城市公共自行车系统有了初步的概念，经过这么多年，城市公共自行车系统已经小有成就，它大大地缓解了城市的交通拥挤的问题。虽然目前我国有许多城市都建立了城市公共自行车系统，但其中大部分城市都是依照最初试点的城市的经验来建立城市公共自行车系统，然而，试点城市的理论与经验并不是每一个城市都适用，因此，在推行城市公共自行车系统时，应系统地规划城市公共自行车系统，为每一个城市找到适合自身城市的方法，使城市自行车系统能够真正地在城市中发挥效用。由此可见，研究城市公共自行车系统规划有利于促进我国低碳城市的建设，使我国的经济建设走上可持续发展道路。
二、城市公共自行车系统的现状
2008年5月，杭州建立了城市公共自行车系统，同时这也是我国第一个城市建立城市公共自行车系统。当杭州的城市公共自行车系统初见成效后，我国的一些大城市也相继建立城市公共自行车系统，我国普遍使用的是第三代城市公共自行车系统，第三代城市公共自行车系统巧妙地使用了无线通讯以及互联网等相关技术来保护城市公共自行车系统中的公共自行车的安全，人们可以通过相关的电子系统掌握公共自行车的去向并且人们需要使用身份证才能使用公共自行车，这在很大程度上保证自行车不会遭窃。《北京市交通治堵方案》中有先这么一句话：“强化现代交通意识，鼓励自行车出行，优化公共交通布局，构建多种交通方式协调运转的绿色出行体系”。这个方案大大地推行了城市公共自行车系统，然而目前我国的城市公共自行车系统仍然存在着一些问题，例如，公共自行车在使用过程中会发生磨损，甚至，车辆出现漏气的现象，这将给借车的人造成很大的不便，因此，对城市公共自行车开展系统的研究是十分有必要的。
三、城市公共自行车系统的相关理论
（一）低碳交通理论
城市公共自行车系统最主要的目的是为了缓解交通堵塞以及空气污染的问题，随着我国私家车数量的不断增加，我国的交通问题日益严重，在上下班高峰时，往往会出现严重的堵车现象，甚至导致交通瘫痪，这不仅影响人们的出行，同时也严重污染了空气。我国城市汽车尾气排放量逐年递增，导致目前我国许多城市出现雾霾，并且，过多的私家车也加大我国的能源的消耗。因此，绿色出行、低碳交通理论对于城市的建设至关重要。现在大部分城市都在大力推行公交车来减少私家车的数量，由于公交车的容纳量较大，因此，能够在一定程度上缓解交通堵塞的问题，然而，公交车不能将人直接送到目的地，因此，城市公共自行车系统在这时将派上很大的用场。在公交车站设置公共自行车换乘与归还站可以帮助人们更快地到达目的地，设立多模式平衡交通发展体系才能够真正解决交通堵塞的问题，在多模式平衡交通发展体系的基础上，城市需要加强对自然環境的保护。除此之外，建立城市公共自行车系统还应注重安宁交通理论，安宁交通理论主张将道路作为城市生活空间来建设，由“安宁”这两个字可以看出城市应对汽车进行限速，这不仅可以减少噪音污染，而且还将减少交通事故发生的几率。
（二）集约城市理论
集约城市理论主张将城市建立地更加紧凑，这样可以大大地节约城市的能源。当城市的空间布局变得更加紧凑时，可以更高效地利用城市的土地资源，并且由于城市各部分间的联系较为紧密，使城市的交通道路大大地缩短了，这样无疑减少私家车的使用，人们甚至可以步行去工作或上学，这无疑将大大地减少汽车尾气的排放量，在集约型城市中主要将以中短距离的交通为主，这为城市公共自行车系统的建立创造了良好的条件，在短距离交通中，相较于私家车，自行车出行更加的便利，此时，自行车将成为人们出行的主要交通工具。集约型城市中的长距离交通主要以地铁、BRT等容纳量较大的交通工具，这类交通工具也将大量减少私家车的数量，通过这种短距离使用自行车与长距离使用大运量的公共交通工具的方式可以很好地减少汽车尾气的排放量。
四、城市公共自行车系统的构成
（一）智能化的管理
城市公共自行车系统的服务点是无人看管的，因此，若没有有效的管理方式很有可能出现公共自行车失窃的现象。我国目前的城市公共自行车系统采用智能化的管理方式，这不仅减少了工作人员的工作量，而且更加高效。城市公共自行车系统智能管理系统中有一个租用模块，租用模块主要负责查询以及租还自行车等服务，当市民需要租用自行车时，需要验证身份证才可以租用自行车，这样，若自行车失窃，通过公共自行车的租还记录就能够迅速地知道是谁租用了这辆自行车。与此同时，城市公共自行车系统的智能化管理系统还拥有监控模块，监控模块主要是负责服务点的自行车的安全，通过在服务点安装监控来阻止小偷来偷自行车，同时，若有人试图强行带走自行车的话，智能管理系统能够自动报警来保障自行车的安全。运用智能化的管理，使自行车遭窃的概率大大地减低了，而且能够让市民们养成有租有还的习惯。 （二）服务方式
每个国家对于城市公共自行车系统的租赁方式都有自己独特的方式，例如，伦敦通过短信验证的方式来租还自行车，由于事先城市公共自行车系统已经绑定了市民的银行卡，因此，相关工作人员能够根据用户租还自行车之间的时间来计算费用；柏林则使用了电话租赁的形式，市民在租还车时只需要拨打服务电话就能得知公共自行车的密码，与伦敦一样根据时间进行收费；而我国市民则需要使用公共自行车服务卡来租还自行车，为了更好地满足人们的需求，公共自行车服务卡分为市民卡和临时人员租用卡，人们只需要持身份证到相关单位办理证明就可以使用公共自行车服务卡了。对于城市公共自行车系统来说，设置服务点的位置需要慎重地考虑，不合理设置服务点将会导致使用公共自行车的人数较少，这就违背了设置城市公共自行车系统的目的，因此，城市公共自行车系统的服务点通常设置在校园、公交车站以及居住小区等人群较可能使用自行车的位置。
五、对城市公共自行车系统的规划
（一）营造安全的自行车出行环境
虽然目前我国在大力推行城市公共自行车系统，但我国并没有设置独立的自行车专用通道，这给使用自行车出行的人群带来极大的不便，自行车在机动车道行驶式时极易出交通事故，使用者的生命安全无法得到很好的保障，这无疑会使人们不愿使用自行车出行。因此，我国应考虑设立自行车专用道来供人们出行，在设立独立的自行车专用通道时应结合公共交通道路，使人们得以实现不同交通方式的零距离换乘，同时，自行车专用通道应避免与机动车道相遇，使人们可以真正实现安全出行，让人们能够放心地使用自行车出行，这无疑将使城市公共自行车系统更加深入人心，从而真正达到缓解交通拥挤的目的。
（二）使城市公共自行车系统更加规模化与网络化
虽然我国已经在大力推行城市公共自行车系统，但仍然有一部分城市未设立公共自行车服务点，而一些建立了城市公共自行车系统的城市的公共自行车服务点并不能满足人们的需要，导致受益的人数较少，同时，我国城市公共自行车系统虽然已经采用智能化的管理方式，但网络化程度较低，无法切实地帮助到市民。因此，我国城市公共自行车系统应将自行车服务点设置得更加密集，使更多人能够享受到这项服务，同时，也应注意提高城市公共自行车系统的网络化程度，使人们能够24小时都能租还自行车且租还的手续应变得更加简单，相关工作人员也能够根据网络了解租用的自行车的各种信息，使维修人员能够及时修理自行车，而租用了自行车的市民能够根据相关网络找出最方便的出行路线，这无疑将大大地提高公共自行车的使用效率，使城市公共自行车系统得以进一步推广。
（三）加大宣传力度
对于推行城市公共自行车系统来说最重要的一点就是宣传，只有让更多人知道自行车出行的优势，人们才会更加愿意去租用自行车，也才能使城市公共自行车系统真正地发挥作用。然而，我国在推行城市公共自行车系统时对自行车出行的优势及消费人群并没有明确的定位，且仅仅在安装自行车服务点的时候，媒体才简单地宣传了自行车服务点，导致有很多市民并不知道有自行车共享这件事，导致很少有人会去使用公共自行车。因此，加大宣传力度是必不可少的，我国可以通过媒体大力宣传城市公共自行车系统这件事，或将自行车出行与当地的活动结合起来，使更多人关注城市公共自行车系统。例如，杭州就将自行车涂成鲜艳的红色来吸引人们的眼球，并在车身上写着宣传标语，同时，通过网络平台将这件事宣传给更多人，使城市公共自行车系统更好地发挥作用。
六、结论
综上所述，城市公共自行车系统能够很好地解决城市的交通及空气污染的问题，但由于公共自行车对于我国一部分人群来说是较为陌生的，因此，为了更好地推行城市公共自行车系统，在做城市公共自行车系统规划时应针对目前公共自行车存在的问题寻找解决措施，使人们能够养成自行车出行的习惯，这将为我国走可持续发展道路做出巨大贡献。
参考文献：
[1]王在濤. 城市公共自行车系统管理模式分析[J]. 城市发展研究，2013（09）：93-97.
[2]蒋天文，刁胜欢，曾润喜. 城市公共自行车系统建设模式研究——基于低碳视域下的实践与比较[J]. 经济与管理，2012（06）：88-92.
[3]周扬军. 城市公共自行车系统规划研究[J]. 城市交通，2012（05）：50-54.
[4]何博. 城市公共自行车系统的应用研究[D].西南交通大学，2012.
责任编辑：杨国栋