【摘 要】
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自1987年深圳经济特区敲响了神州大地第一记拍卖土地使用权的槌声,我国土地使用制度和土地管理制度改革已全面推开,而珠海市在土地开发中的“五统一”经验被公认成功经验,已
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自1987年深圳经济特区敲响了神州大地第一记拍卖土地使用权的槌声,我国土地使用制度和土地管理制度改革已全面推开,而珠海市在土地开发中的“五统一”经验被公认成功经验,已在全国推广。平沙的开发,则是这一经验的最完整的体现。珠海市国土部门按照规划部门的规划确定征地范围,由市政府分期分批征用土地和给农民补偿、安置,任何部门和单位不能直接向农民征地,只能通过国土部门申请批准有偿有期获得土地使用权。因而在平沙开发区,珠海市政府是土地所有者。
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