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摘要：长期以来，江苏坚持把利用外资放在经济发展全局的战略地位，实际利用外资规模持续多年位居全国前列。利用外资已经成为支持江苏经济发展、促进产业结构升级、提升区域竞争力的重要因素之一。文章利用1998-2008年的统计数据，从资本形成、进出口贸易、工业增加值、经济增长、社会就业五个方面对江苏省外资利用的经济绩效进行分析评价，为加深对外商投资效果的认识和更好利用外资提供有益的参考。
关键词：外资利用；经济绩效；资本形成；进出口贸易
积极利用外资是江苏对外开放和加强社会经济建设的重要组成部分，也是顺应全球经济一体化趋势和主动参与国际分工的重要举措。随着对外开放领域的扩大，外资利用在江苏现代化建设中的地位越来越重，有必要对外资利用的绩效评价分析，以便更好地利用外资，发挥外资促进经济增长的积极作用。
一、江苏省外资利用状况
江苏地处中国经济高速发展的长三角地带，是我国对外开放较早、开放程度较高的省份之一，利用外资业绩显著。如表1所示，合同利用外资、实际利用外资、年底外资企业登记户数、外资企业注册资金、外资企业投资总额连续多年快速稳定增长，同时合同外资项目数量下降引起外资投资项目规模以更快的速度扩张。全省1985-2009年累计利用外资1927亿美元。新世纪以来，江苏成为外商投资的热土，实际利用外资和累计利用外资规模持续多年走在全国前列。据统计，2009年江苏实际利用外资253.23亿美元，比上年增长0.8%，利用外资规模占全国的28%，连续七年位居国内利用外资最多的省份，全省有10个省辖市实际利用外资规模突破10亿美元，半数以上的省辖市实际利用外资增幅超过10%，全年新批外商投资企业4219家，新批及净增资3000万美元以上企业434家，分别比2008年减少17家和25家；协议外资509.81亿美元，同比增长0.5％。
二、江苏外资利用的经济绩效分析
理论上来说，发展中国家可以通过积极引进外资弥补储蓄、外汇、技术与管理、税收四个缺口，促进经济快速发展，进而获取多方面的社会福利：如缓解资金紧张矛盾，促进经济稳定持续发展；引进先进技术和生产要素，促进产业升级；吸收先进管理经验，加快企业技术进步；创造就业机会，增加财政收入；带动进口和出口贸易，促进外贸发展；推动体制创新，促进改革发展和社会进步等。
（一）外商投资对江苏资本形成的贡献分析
资本积累是经济发展的重要条件之一。发展中国家可以利用外资改善经济发展面临的资本短缺约束。外资企业可以借助规模和资金方面的优势，以新建和并购的方式直接增加东道国资本存量，并可以带动东道国的储蓄用于投资。根据江苏省1998-2008年的统计数据建立计量经济模型，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量，对社会固定资产投资（GDZC）进行回归分析。回归模型如下：
lnGDZCt=α+βlnFDIt+ut
式中，α表示除FDI外其他因素对GDZC的影响，β为FDI对GDZC的贡献弹性，u为随机误差项。用OLS回归分析得到回顾方程如下：
lnGDZCt=2.7553+1.2336lnFDIt
该回归方程拟合优度为0.9046，通过F、t、dw检验，表明方程总体是显著成立，并且具有较好的拟合优度。由回归方程可以看出GDZC对FDI的弹性为1.2336，即利用外资每增加1个百分点，固定资产投资将增加1.2336个百分点，可见外商投资与固定资产之间存在相关关系，并且外商投资对固定资产具有促进作用。1995-2008年，江苏省外资形成固定资产228.89亿元上升到1394.98亿元，占全省固定资产投资比重最高时达到21.2%，近年国内投资逐年扩大，外资比重有所降低，但依然高达8.6%。
（二）外商投资对江苏进出口贸易的贡献分析
外商的跨国投资，不仅是资金的转移，还包括资本、技术、管理技能、制作工艺的整体移动。根据边际产业扩张理论，如果对外直接投资行业是在本国已经处于比较劣势而在东道国正在形成比较优势或具有潜在比较优势的行业，那么对外直接投资的增加会带来国际贸易量的扩大。马库森等人指出，商品贸易和要素流动的相互关系是替代性和互补性，取决于贸易要素与非贸易要素之间是合作的还是非合作的，如果要素是合作的，生产要素的流动与商品贸易将相互促进。根据江苏省1998-2008年的统计数据，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量，对进口额（IMP）和出口（EXP）进行回归分析，得到回归方程如下：
lnIMPt=-2.7449+1.8617lnFDIt
lnEXPt=-2.5166+1.8760lnFDIt
以上两个回归方程均有较好的拟合优度，并通过F、t、dw检验，方程显著成立。外商投资每增加1个百分点会带动进口额增加1.8617个百分点和出口额增加1.8760个百分点，外资对出口的拉动作用略高于对进口的拉动，外商投资明显促进了江苏省对外贸易的发展。1995-2008年，江苏外商投资企业进口额由485810万美元上升到12860466万美元，增长26倍，近十年外资企业进口额始终占全全省进口额的4/5以上；出口额由293481万美元上升到17495986万美元，增长60倍，占全省出口额由不足1/3上升到3/4。可见，外资对江苏进出口贸易发展做出了巨大的贡献，特别是在进口方面的主导作用最明显。
（三）外资对江苏工业增加值和经济增长的贡献分析
跨国公司将生产基地设在发展中国家可以使东道国享受到技术外溢的好处，进而可以提高其研究水平和创新能力，有助于经济增长。外商投资对经济增长的影响主要表现在两个方面：需求方面，利用外资活动会影响投资、出口、消费等需求的变化，进而影响经济增长；供给方面，利用外资会带来资金、技术、管理、生产工艺的变化，影响生产能力和供给能力的变化，进而影响经济增长。根据江苏省1998-2008年的统计数据，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量，对工业增加值（GYZJZ）和国内生产总值（GDP）进行回归，可得回归方程如下：
lnGYZJZt=1.9161+1.3903lnFDIt
lnGDPt=4.9520+0.9585lnFDIt
以上两个回归方程均有较好的拟合优度，并通过F、t、dw检验，方程显著成立。外商投资每增加,1个百分点可以带动工业增加值增加1.3903个百分点、GDP增加0.9585个百分点，由于江苏省外商投资大部分流入工业领域，外商投资工业企业占江苏省全部工业企业的半壁江山，外资对工业的拉动作用远远大于对GDP的拉动作用。1995-2008年，江苏省地区生产总值由5155.25亿元上升到30312.61亿元，工业领域吸收外资占全省利用外资的70%，规模以上工业企业外资企业固定资产占比43%，外商投资工业企业11210个，主营业务收入达26193.84亿元。
（四）外资对江苏社会就业的贡献分析
由于大部分发展中国家面临着人口增长过快、就业压力加大的矛盾，很多发展中国家都把吸引外国投资作为增加本国就业重要途径。外国直接投资对于东道国就业的影响不仅体现在直接提供工作岗位的直接效应上，还体现在通过上下游企业的产业关联以及与国内投资之间的互补、替代关系所带来的间接效应上。根据江苏省1998-2008年的统计数据，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量对社会就业（JY）进行回归分析，得到回归方程如下：
lnJYt=8.2330+0.03707lnFDIt
此回归方程有较好的拟合优度，并通过F、t、dw检验，方程显著成立。外商投资每增加1个百分点，就业量增加0.03707个百分点。1995-2008年，外商投资企业吸收就业人员由37.26万人上升到188.18万人，平均每年新吸收就业人员11.6万。2008年，外商投资企业就业人口占全省城镇就业人口的7.5%。通过长期积累，外资利用对江苏省就业有着显著的影响。
三、结论
通过以上分析，我们可以发现外商投资在促进江苏省资本形成、进出口贸易、工业生产、社会就业、GDP增长方面具有积极作用，外资利用是对进出口贸易扩大和工业生产的发展更是做出了巨大贡献。目前外资投入主要是制造业领域，随着对外开放程度加大，开放领域拓宽，外资在高兴技术产业、农业和服务业方面的投资快速增长，所占比例逐年增加，外资对江苏产业结构升级的效应逐步显现。为了迎接新一轮国际产业转移，江苏需要继续发挥区域比较优势、改善投资环境、保持对国际资本的吸引力，营造发挥外国直接投资技术溢出和收入增长效应的投资平台，积极吸收和引导外商投资，最大程度地发挥外资对经济发展和社会进步的积极作用，以提高江苏区域社会福利水平。
参考文献：
1、李德宏,丁国杰.外国直接投资与我国对外贸易的实证研究[J].国际贸易问题,2005(12)．
2、李志华,王连伟.FDI与我国国内投资相关性分析[J].世界经济研究,2005(11)．
3、傅强,周克红.利用外资与我国产业结构调整的相关分析与实证检验[J].世界经济研究,2005(8)．
4、朱斌.外资综合评价指标体系初探——以东部沿海十省市为例[J].世界经济研究,2007(11)．
5、黄传荣,陈小红.江苏省与上海市利用外资效益的比较分析[J].经济纵横,2010(2).
（作者单位：扬州大学经济学院）
关键词：外资利用；经济绩效；资本形成；进出口贸易
积极利用外资是江苏对外开放和加强社会经济建设的重要组成部分，也是顺应全球经济一体化趋势和主动参与国际分工的重要举措。随着对外开放领域的扩大，外资利用在江苏现代化建设中的地位越来越重，有必要对外资利用的绩效评价分析，以便更好地利用外资，发挥外资促进经济增长的积极作用。
一、江苏省外资利用状况
江苏地处中国经济高速发展的长三角地带，是我国对外开放较早、开放程度较高的省份之一，利用外资业绩显著。如表1所示，合同利用外资、实际利用外资、年底外资企业登记户数、外资企业注册资金、外资企业投资总额连续多年快速稳定增长，同时合同外资项目数量下降引起外资投资项目规模以更快的速度扩张。全省1985-2009年累计利用外资1927亿美元。新世纪以来，江苏成为外商投资的热土，实际利用外资和累计利用外资规模持续多年走在全国前列。据统计，2009年江苏实际利用外资253.23亿美元，比上年增长0.8%，利用外资规模占全国的28%，连续七年位居国内利用外资最多的省份，全省有10个省辖市实际利用外资规模突破10亿美元，半数以上的省辖市实际利用外资增幅超过10%，全年新批外商投资企业4219家，新批及净增资3000万美元以上企业434家，分别比2008年减少17家和25家；协议外资509.81亿美元，同比增长0.5％。
二、江苏外资利用的经济绩效分析
理论上来说，发展中国家可以通过积极引进外资弥补储蓄、外汇、技术与管理、税收四个缺口，促进经济快速发展，进而获取多方面的社会福利：如缓解资金紧张矛盾，促进经济稳定持续发展；引进先进技术和生产要素，促进产业升级；吸收先进管理经验，加快企业技术进步；创造就业机会，增加财政收入；带动进口和出口贸易，促进外贸发展；推动体制创新，促进改革发展和社会进步等。
（一）外商投资对江苏资本形成的贡献分析
资本积累是经济发展的重要条件之一。发展中国家可以利用外资改善经济发展面临的资本短缺约束。外资企业可以借助规模和资金方面的优势，以新建和并购的方式直接增加东道国资本存量，并可以带动东道国的储蓄用于投资。根据江苏省1998-2008年的统计数据建立计量经济模型，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量，对社会固定资产投资（GDZC）进行回归分析。回归模型如下：
lnGDZCt=α+βlnFDIt+ut
式中，α表示除FDI外其他因素对GDZC的影响，β为FDI对GDZC的贡献弹性，u为随机误差项。用OLS回归分析得到回顾方程如下：
lnGDZCt=2.7553+1.2336lnFDIt
该回归方程拟合优度为0.9046，通过F、t、dw检验，表明方程总体是显著成立，并且具有较好的拟合优度。由回归方程可以看出GDZC对FDI的弹性为1.2336，即利用外资每增加1个百分点，固定资产投资将增加1.2336个百分点，可见外商投资与固定资产之间存在相关关系，并且外商投资对固定资产具有促进作用。1995-2008年，江苏省外资形成固定资产228.89亿元上升到1394.98亿元，占全省固定资产投资比重最高时达到21.2%，近年国内投资逐年扩大，外资比重有所降低，但依然高达8.6%。
（二）外商投资对江苏进出口贸易的贡献分析
外商的跨国投资，不仅是资金的转移，还包括资本、技术、管理技能、制作工艺的整体移动。根据边际产业扩张理论，如果对外直接投资行业是在本国已经处于比较劣势而在东道国正在形成比较优势或具有潜在比较优势的行业，那么对外直接投资的增加会带来国际贸易量的扩大。马库森等人指出，商品贸易和要素流动的相互关系是替代性和互补性，取决于贸易要素与非贸易要素之间是合作的还是非合作的，如果要素是合作的，生产要素的流动与商品贸易将相互促进。根据江苏省1998-2008年的统计数据，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量，对进口额（IMP）和出口（EXP）进行回归分析，得到回归方程如下：
lnIMPt=-2.7449+1.8617lnFDIt
lnEXPt=-2.5166+1.8760lnFDIt
以上两个回归方程均有较好的拟合优度，并通过F、t、dw检验，方程显著成立。外商投资每增加1个百分点会带动进口额增加1.8617个百分点和出口额增加1.8760个百分点，外资对出口的拉动作用略高于对进口的拉动，外商投资明显促进了江苏省对外贸易的发展。1995-2008年，江苏外商投资企业进口额由485810万美元上升到12860466万美元，增长26倍，近十年外资企业进口额始终占全全省进口额的4/5以上；出口额由293481万美元上升到17495986万美元，增长60倍，占全省出口额由不足1/3上升到3/4。可见，外资对江苏进出口贸易发展做出了巨大的贡献，特别是在进口方面的主导作用最明显。
（三）外资对江苏工业增加值和经济增长的贡献分析
跨国公司将生产基地设在发展中国家可以使东道国享受到技术外溢的好处，进而可以提高其研究水平和创新能力，有助于经济增长。外商投资对经济增长的影响主要表现在两个方面：需求方面，利用外资活动会影响投资、出口、消费等需求的变化，进而影响经济增长；供给方面，利用外资会带来资金、技术、管理、生产工艺的变化，影响生产能力和供给能力的变化，进而影响经济增长。根据江苏省1998-2008年的统计数据，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量，对工业增加值（GYZJZ）和国内生产总值（GDP）进行回归，可得回归方程如下：
lnGYZJZt=1.9161+1.3903lnFDIt
lnGDPt=4.9520+0.9585lnFDIt
以上两个回归方程均有较好的拟合优度，并通过F、t、dw检验，方程显著成立。外商投资每增加,1个百分点可以带动工业增加值增加1.3903个百分点、GDP增加0.9585个百分点，由于江苏省外商投资大部分流入工业领域，外商投资工业企业占江苏省全部工业企业的半壁江山，外资对工业的拉动作用远远大于对GDP的拉动作用。1995-2008年，江苏省地区生产总值由5155.25亿元上升到30312.61亿元，工业领域吸收外资占全省利用外资的70%，规模以上工业企业外资企业固定资产占比43%，外商投资工业企业11210个，主营业务收入达26193.84亿元。
（四）外资对江苏社会就业的贡献分析
由于大部分发展中国家面临着人口增长过快、就业压力加大的矛盾，很多发展中国家都把吸引外国投资作为增加本国就业重要途径。外国直接投资对于东道国就业的影响不仅体现在直接提供工作岗位的直接效应上，还体现在通过上下游企业的产业关联以及与国内投资之间的互补、替代关系所带来的间接效应上。根据江苏省1998-2008年的统计数据，取当年实际利用外资（FDI）为解释变量对社会就业（JY）进行回归分析，得到回归方程如下：
lnJYt=8.2330+0.03707lnFDIt
此回归方程有较好的拟合优度，并通过F、t、dw检验，方程显著成立。外商投资每增加1个百分点，就业量增加0.03707个百分点。1995-2008年，外商投资企业吸收就业人员由37.26万人上升到188.18万人，平均每年新吸收就业人员11.6万。2008年，外商投资企业就业人口占全省城镇就业人口的7.5%。通过长期积累，外资利用对江苏省就业有着显著的影响。
三、结论
通过以上分析，我们可以发现外商投资在促进江苏省资本形成、进出口贸易、工业生产、社会就业、GDP增长方面具有积极作用，外资利用是对进出口贸易扩大和工业生产的发展更是做出了巨大贡献。目前外资投入主要是制造业领域，随着对外开放程度加大，开放领域拓宽，外资在高兴技术产业、农业和服务业方面的投资快速增长，所占比例逐年增加，外资对江苏产业结构升级的效应逐步显现。为了迎接新一轮国际产业转移，江苏需要继续发挥区域比较优势、改善投资环境、保持对国际资本的吸引力，营造发挥外国直接投资技术溢出和收入增长效应的投资平台，积极吸收和引导外商投资，最大程度地发挥外资对经济发展和社会进步的积极作用，以提高江苏区域社会福利水平。
参考文献：
1、李德宏,丁国杰.外国直接投资与我国对外贸易的实证研究[J].国际贸易问题,2005(12)．
2、李志华,王连伟.FDI与我国国内投资相关性分析[J].世界经济研究,2005(11)．
3、傅强,周克红.利用外资与我国产业结构调整的相关分析与实证检验[J].世界经济研究,2005(8)．
4、朱斌.外资综合评价指标体系初探——以东部沿海十省市为例[J].世界经济研究,2007(11)．
5、黄传荣,陈小红.江苏省与上海市利用外资效益的比较分析[J].经济纵横,2010(2).
（作者单位：扬州大学经济学院）