文/中国国际广播电台副台长陈敏毅
　　
　　历次“两会”报道中，中国国际广播电台（以下简称“国际台”）都努力在增强对外报道的实效性和针对性上不断开拓创新，每年上“两会”之前精心策划、周密部署，“两会”之后进行认真总结。
　　2007年“两会”报道国际台将通过43种语言节目，以世界各国和地区的短波、中波、调频和境外合作电台向海外听众播送，还有卫星发射的数字广播向欧洲、非洲的听众播送，在线广播则通过48种语言在第一时间向世界传递“两会”信息。
　　为了向世界说明中国如何构建“和谐社会”与“和谐世界”，在《“两会”热点聚焦》栏目中就物权法草案和企业所得税法草案的审议、新农村建设、中国政府加大反腐倡廉、促进国际收支平衡等话题进行重点报道。我们还将邀请“两会”的代表、委员和海内外知名人士、专家学者走进《做客国际台》栏目畅谈“两会”。国际台历年的“两会”报道，都具有鲜明的国际广播特点，2007年，我们将继续在以下这些特点上做足文章，使“两会”报道达到理想的外宣效果。
　　
　　深入浅出，放宽视角
　　
　　外国人对中国的人大、政协制度了解不多，有西方听众就曾向我们询问：“中国‘人大’是不是代表中国全体人民？它同议院中的议会有什么区别？”国际台在每年的“两会”报道过程中都会安排一批知识性、介绍性稿件解疑释惑，对海外听众介绍中国人大制度和政协制度。
　　国际台自2003年首次推出谈话形式的时事专栏《两会进行时》，将热点问题转化成聊天的形式予以解说后，就一直沿用这种主持人与评论员对话的形式成稿，选题全是听众关心的话题，如《谈今年政府工作报告的新特点》、《从历次机构调整看中国政府的治国思路》、《中国老百姓最关心什么》等，做到了把重大的内容以轻松的形式告诉听众，这种做法很受听众欢迎。在主持人展开访谈时，注意深入浅出，放宽视角，把话题引到中国社会发展与变化的大背景中，使听众通过“两会”报道更全面客观地了解中国。
　　
　　多语种，说新闻
　　
　　中国国际广播电台目前使用 43种语言（38种外语和汉语普通话及4种方言）向全世界广播。2006年，共收到来自世界160个国家和地区的听众来信、电子邮件等240多万封。遍布世界各地的听众组织已达3600多个。中国国际广播电台已经成为世界主要国际广播电台之一。
　　每年“两会”就有20个语种左右的记者上会。“两会”报道中，记者充分发挥外语优势，积极采访对象国驻华使节（很多列席旁听中国政府总理工作报告）、各国政要、专家学者、经济界人士、媒体记者、海外听众等，通过外国人之口报道“两会”。例如，意大利语曾开辟《意大利人看“两会”》专栏，请该国法律专家、经济教授、驻华代表等谈对中国“两会”的看法。其中采访了《中华人民共和国合同法》意大利文版译者恩里克，就中国的法制建设谈了感受。涉及法律程序的内容很繁杂，表述起来为了不失严谨难免枯燥晦涩，而由对象国本国的专家用自己的语言就可以讲得很通俗，易于对象国受众接受和理解。
　　上会记者们还充分发挥广播优势，从“两会”现场发回了大量音响使用恰当、制作精良的录音新闻、录音报道和口播报道。例如2003年德语部的《两会同期声》系列节目，每天播发一次上会记者发回的口播报道，视角独特，努力发掘听众特别喜欢收听而大多数时候又特别容易被忽略的素材，用亲切的语言讲出生动的故事，该节目播出后很快收到听众反馈，听众认为德语部当年的“两会”报道“最大的亮点就是记者亲切的口头报道”。还有“国际在线”网络电台突出自身音频优势，《in资讯》栏目以“说新闻”的方式播报“两会”议题，《News茶座》就“民生话题”展开线上与线下讨论，以及电话连线等，均起到了良好的外宣效果。
　　
　　


　　不同受众，外外有别
　　
　　鉴于国外对“两会”会议本身的关注有限，而把“两会”看成是全方位了解中国各方面信息和社会舆论关注点、焦点的机会，国际台本着跳出“两会”报道“两会”的原则，将“两会”热点话题同国外听众对中国信息需求相结合，有针对性地设计报道思路和选题，着力展现“两会”制度的优越性和中国社会的发展进步。
　　在报道策略上，大量压缩会议程序性新闻，紧抓国外受众关注的大会新闻热点，采用说新闻、讲故事、记者见闻录等形式，既报道成绩，也谈到问题，侧重介绍中国政府和社会各界采取什么措施解决问题。如对政府工作报告的报道，改变过去摘编报告内容的做法，采用夹叙夹议的手法，通过记者连线、专家解读等形式突出新闻点，借记者、专家之口把较为枯燥的报告浓缩成足以引起听众关注的新闻。
　　国际台的听众除了一些外国政要外，大部分是各国的普通民众，相对于中国的大政方针而言，他们对发生在中国老百姓身上的小事情更感兴趣。报道“两会”时，国际台要求记者多采访来自基层的各界平民代表和委员，例如普通工人、来自县里的农民代表和少数民族地区的代表等，通过报道他们在会上说了什么话，做了什么事和起到了什么作用，以具体的小事例来阐释国家的大政策，把硬新闻做软，对外国受众更具说服力。
　　在此基础上，国际台还要求各语言广播深入研究不同地区听众需求，制订个性化报道方案，做到“外外有别”：对发达国家广播要多报道民主、环保、反腐、监督等；对发展中国家要多报道民生；对周边国家要报道中国的发展给他们带来的影响，体现中国“睦邻、安邻、富邻”的周边政策。
　　
　　现场直播，交流互动
　　
　　为使“两会”报道贴近国外受众需求，国际台各语言部均于“两会”召开前，在世界五大洲80多个国家的听众和网民中开展调研工作，了解他们的需求。过去收集海外受众反馈信息的渠道主要是听众来信和越洋电话，如今通过国际台的 “国际在线”网站（国家重点新闻网站之一，使用43种文字、48种语言发布内容、包括网络电台和播客平台等新媒体在内的多媒体集群网站），可以电邮、语音信箱、论坛、博客等多种形式更加及时地得到受众的反馈，并根据受众的关注点，在广播和网站上开设丰富多彩的针对性栏目。
　　2006年，英文网在Talk China英文论坛上开辟了《“两会”特别话题》栏目，引导受众对“两会”各个议题进行讨论，还开设了特色“博客群组”，通过博客日记这种形式加大与网民的互动；日文网在主页和BBS上同时推出《“两会”我想问》的交流活动，征集日本网友对“两会”感兴趣的问题，在“两会”期间针对这些问题作出解答；华语广播策划开展了海外华人华侨“两会”关注热点问题问卷调查活动，并根据调查结果制定重点选题。
　　现场直播是最能发挥广播优势的一种传播手段，传统广播和网络在线广播的有效融合则使“两会”重大活动的直播期间，国际台听众、“国际在线”网民实现了和国际台直播人员即时的交流互动。2006年“两会”报道中，国际台“两会”直播频率覆盖了东南亚、东亚、南亚、北美、日本（通过日本有线广播网）、香港（通过香港有线电视网）等广大地区，并在网上同步播出，通过直播这种方式，不仅在第一时间向全世界传递了“两会”的重要信息，而且有力地体现了中国政务的公开和透明。例如在温家宝总理记者招待会直播的时候，境外听众能在第一时间听到总理答记者问和此起彼伏的掌声，感受到现场的气氛，还可以随时通过网络向国际台的直播人员发问。借听众的提问为由头再作报道，并在播出前通知听众，播出时会点出其姓名，显得亲切、自然、生动，取得了较好的效果。
　　2007年“两会”在即，国际台各语言部除继续做好有关“两会”的常识性报道外，还将紧紧围绕今年“两会”议程，针对不同国家受众关注的内容做好针对性报道，努力把我们想介绍的和听众想了解的东西有机结合起来。
　　责编：雷向晴