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中图分类号：G806 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）11-000-01
摘 要 运用文献资料法，参阅了相关数据，从阳光体育运动的内涵入手，结合普通高校阳光体育运动的现状，分析了黑龙江省普通高校阳光体育运动的阻滞因素主要在于经费投入和对测试标准的认知和执行力度。
关键词 普通高校 阳光体育运动 阻滞因素
一、阳光体育运动的内涵
阳光体育运动是一项旨在促进大中小学生积极参加体育锻炼，增强体质健康水平的，由学校、社会、家庭多方组织的一体化的体育工作，其工作重点和重心是提高学生体质健康水平。以身体运动为基本手段，以增强学生的健康素质发展为根本目的，以引导和鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下积极参加体育锻炼的学校体育活动。
阳光体育运动采用课余体育锻炼与课堂教学相配合的形式，为学生提供最适宜的运动参与空间，保障学生从事体育活动的时间，而且锻炼目标多样，组织形式灵活，活动内容丰富，最大程度地激发学生参与体育的兴趣和爱好，调动学生参与运动的热情和积极性，促使其养成良好的体育素养。
二、普通高校开展“阳光体育运动”现状研究
自2007年5月7日，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确提出广泛开展全国亿万学生阳光体育运动以来，全国各高校纷纷响应号召，积极行动、紧紧把握阳光体育运动“以人为本”、“健康第一”指导思想，为学生“每天锻炼一小时”创造条件，各地都结合自身实际、因地制宜，丰富多彩地开展了多种形式的活动，鼓励和带动青少年学生积极参加体育锻炼，自觉走向操场、走到阳光下、走进大自然中，积极促进了大学生群体体质健康水平的提高，但是现实操作过程中仍然存在许多阻滞因素。
三、黑龙江省普通高校阳光体育运动阻滞因素分析
（一）缺乏详细的实施计划
只有不足一半的学校制定了阳光体育运动的实施计划，其中有校级指定的活动方案、有具体的工作思路，包括学校体育文化节、健身活动月等，还有的建立了完备的设备经费管理制度及考核评价制度。但是，更多的学校则是没有计划、没有方案，甚至学校没有反应。这就对学校的体育管理工作造成了被动，学校的计划、方案应当走到前面，起到引导、指向的作用，才能更好地发挥管理的功效。
（二）体育经费投入不足，场馆与器材设备现状不容乐观
教育部《关于进一步加强普通高等学校体育工作的意见》明确规定了学校体育经费的投入和场馆设施条件。意见中指出：“针对高校扩招后，体育资源严重不足的实际情况，要进一步加大对体育工作的投入，确保体育经费与学生人数同步增长；要认真执行《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》，加速体育场馆设施的建设，科学配置体育资源。同时，要充分提高现有体育资源的使用效益，最大限度地满足学生运动需求”。
高校体育场馆设施和器材设备是保证大学生参与阳光体育运动的不可缺少的物质条件，是阳光体育运动开展的物质基础。2004年8月教育部颁布了《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录[8]（以下简称《目录》），《目录》作为国家教育行政部门颁发的规范性文件，具有规定性和行政指令性，是国家对普通高校办学条件的基本要求，是普通高校基本建设的有机组成部分，也是检查、督导、评估、规范学校办学条件的重要依据。
（三）《国家学生体质健康标准》实施工作问题颇多
据调查可知大部分的普通高校能够按照相关文件的要求进行《标准》测试工作，但在具体的实施过程中，由于每个学校的特点不同，还存在很多不足之处。
1.测试仪器与测试场地情况
测试仪器与测试场地是《标准》实施的物质载体，教体艺厅下发的“关于印发《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》的通知”（[2004]6号，以下简称《目录》）规定：“一套测试仪器应包括以下组合：身高、体重仪1台，肺活量仪2台，台阶试验仪6台，握力计1台，50米测试仪2台，仰卧起坐、立定跳远、坐位体前屈仪各1台；学生人数与仪器套数之比应为10000：2。”从调查情况来看，仅有极少数高校的仪器配备情况达到《目录》的要求，多数普通高校的仪器配备情况与《目录》仍有差距。很多普通高校的测试场所更是难于固定，甚至有的测试场所空间狭小，不能满足测试的要求。另外还有部分高校至今还没有专用的体质测试场所。
2.测试项目与成绩评定的不完善
目前，世界各国比较通行的耐力测试指标多为1000m（男）、800m（女）跑，其反映耐力水平的相对合理性与大规模测试时的易操作性得到了大家的普遍认同。因此，在高校进行《标准》测试时，选择1000m（男）、800m（女）跑进行耐力素质的测定，无论从哪方面看，都将优于台阶试验。杨冬钧在《<学生体质健康标准>评分标准存在的问题》中指出：《标准（试行方案）》中对奖励的情况做出了明文规定，凡课外体育锻炼达到一定的比例、获等级运动员称号、参加各种体育比赛获得名次、认真负责的学生体育干部等情况均可加分，而且“不同项可累计加分”。这一规定使《标准（试行方案）》具有了一定的可操作性，但也产生了不公平性，使其原本严谨的规章制度变得不够严谨。
★基金项目：项目名称：黑龙江省高校阳光体育运动开展的对策研究。项目编号：ky201107牡丹江师范学院2011年度科学技术研究一般项目。
参考文献：
[1] 董丽丽.“阳光体育”监督机制初探[J].江西师范大学学报.2008（8）.
[2] 李爱民.对开展青少年学生阳光体育运动的理论分析[J].江西师范大学学报（自然科学版）.2008（4）.
[3] 刘海元.深入推进阳光体育运动需要思考的几个问题[J].体育教学.2008（5）.
[4] 周光耀.全民健身背景下的阳光体育运动[J].知识经济.2007（8）：117-178.
[5] 梁立启.“阳光体育运动”开展现状的思考[J].体育网刊.2009（12）.
摘 要 运用文献资料法，参阅了相关数据，从阳光体育运动的内涵入手，结合普通高校阳光体育运动的现状，分析了黑龙江省普通高校阳光体育运动的阻滞因素主要在于经费投入和对测试标准的认知和执行力度。
关键词 普通高校 阳光体育运动 阻滞因素
一、阳光体育运动的内涵
阳光体育运动是一项旨在促进大中小学生积极参加体育锻炼，增强体质健康水平的，由学校、社会、家庭多方组织的一体化的体育工作，其工作重点和重心是提高学生体质健康水平。以身体运动为基本手段，以增强学生的健康素质发展为根本目的，以引导和鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下积极参加体育锻炼的学校体育活动。
阳光体育运动采用课余体育锻炼与课堂教学相配合的形式，为学生提供最适宜的运动参与空间，保障学生从事体育活动的时间，而且锻炼目标多样，组织形式灵活，活动内容丰富，最大程度地激发学生参与体育的兴趣和爱好，调动学生参与运动的热情和积极性，促使其养成良好的体育素养。
二、普通高校开展“阳光体育运动”现状研究
自2007年5月7日，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确提出广泛开展全国亿万学生阳光体育运动以来，全国各高校纷纷响应号召，积极行动、紧紧把握阳光体育运动“以人为本”、“健康第一”指导思想，为学生“每天锻炼一小时”创造条件，各地都结合自身实际、因地制宜，丰富多彩地开展了多种形式的活动，鼓励和带动青少年学生积极参加体育锻炼，自觉走向操场、走到阳光下、走进大自然中，积极促进了大学生群体体质健康水平的提高，但是现实操作过程中仍然存在许多阻滞因素。
三、黑龙江省普通高校阳光体育运动阻滞因素分析
（一）缺乏详细的实施计划
只有不足一半的学校制定了阳光体育运动的实施计划，其中有校级指定的活动方案、有具体的工作思路，包括学校体育文化节、健身活动月等，还有的建立了完备的设备经费管理制度及考核评价制度。但是，更多的学校则是没有计划、没有方案，甚至学校没有反应。这就对学校的体育管理工作造成了被动，学校的计划、方案应当走到前面，起到引导、指向的作用，才能更好地发挥管理的功效。
（二）体育经费投入不足，场馆与器材设备现状不容乐观
教育部《关于进一步加强普通高等学校体育工作的意见》明确规定了学校体育经费的投入和场馆设施条件。意见中指出：“针对高校扩招后，体育资源严重不足的实际情况，要进一步加大对体育工作的投入，确保体育经费与学生人数同步增长；要认真执行《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》，加速体育场馆设施的建设，科学配置体育资源。同时，要充分提高现有体育资源的使用效益，最大限度地满足学生运动需求”。
高校体育场馆设施和器材设备是保证大学生参与阳光体育运动的不可缺少的物质条件，是阳光体育运动开展的物质基础。2004年8月教育部颁布了《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录[8]（以下简称《目录》），《目录》作为国家教育行政部门颁发的规范性文件，具有规定性和行政指令性，是国家对普通高校办学条件的基本要求，是普通高校基本建设的有机组成部分，也是检查、督导、评估、规范学校办学条件的重要依据。
（三）《国家学生体质健康标准》实施工作问题颇多
据调查可知大部分的普通高校能够按照相关文件的要求进行《标准》测试工作，但在具体的实施过程中，由于每个学校的特点不同，还存在很多不足之处。
1.测试仪器与测试场地情况
测试仪器与测试场地是《标准》实施的物质载体，教体艺厅下发的“关于印发《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》的通知”（[2004]6号，以下简称《目录》）规定：“一套测试仪器应包括以下组合：身高、体重仪1台，肺活量仪2台，台阶试验仪6台，握力计1台，50米测试仪2台，仰卧起坐、立定跳远、坐位体前屈仪各1台；学生人数与仪器套数之比应为10000：2。”从调查情况来看，仅有极少数高校的仪器配备情况达到《目录》的要求，多数普通高校的仪器配备情况与《目录》仍有差距。很多普通高校的测试场所更是难于固定，甚至有的测试场所空间狭小，不能满足测试的要求。另外还有部分高校至今还没有专用的体质测试场所。
2.测试项目与成绩评定的不完善
目前，世界各国比较通行的耐力测试指标多为1000m（男）、800m（女）跑，其反映耐力水平的相对合理性与大规模测试时的易操作性得到了大家的普遍认同。因此，在高校进行《标准》测试时，选择1000m（男）、800m（女）跑进行耐力素质的测定，无论从哪方面看，都将优于台阶试验。杨冬钧在《<学生体质健康标准>评分标准存在的问题》中指出：《标准（试行方案）》中对奖励的情况做出了明文规定，凡课外体育锻炼达到一定的比例、获等级运动员称号、参加各种体育比赛获得名次、认真负责的学生体育干部等情况均可加分，而且“不同项可累计加分”。这一规定使《标准（试行方案）》具有了一定的可操作性，但也产生了不公平性，使其原本严谨的规章制度变得不够严谨。
★基金项目：项目名称：黑龙江省高校阳光体育运动开展的对策研究。项目编号：ky201107牡丹江师范学院2011年度科学技术研究一般项目。
参考文献：
[1] 董丽丽.“阳光体育”监督机制初探[J].江西师范大学学报.2008（8）.
[2] 李爱民.对开展青少年学生阳光体育运动的理论分析[J].江西师范大学学报（自然科学版）.2008（4）.
[3] 刘海元.深入推进阳光体育运动需要思考的几个问题[J].体育教学.2008（5）.
[4] 周光耀.全民健身背景下的阳光体育运动[J].知识经济.2007（8）：117-178.
[5] 梁立启.“阳光体育运动”开展现状的思考[J].体育网刊.2009（12）.