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基层政治教员是组织开展政治教育的主体力量。这支队伍建设的水平如何不仅直接决定政治教育质量的高低，也影响着从思想上、政治上牢牢掌握部队能否有效落实。目前，基层政治教员队伍建设与时代发展的要求、与使命任务的拓展、与广大官兵的需要仍有一定差距。他们对职能作用认识不清、事业心荣誉感不强、能力素质不高等问题依然存在。