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德州市地处鲁西北黄泛冲积平原，属于海河流域。全市总耕地50．03万hm^2，总人口531万人，水资源可利用总量13．58亿m^3，人均占有量272m^3，为全国人均占有量的10％，全省的61％；亩均占有量129m^3，为全国亩均的7％，全省的39％。一般年份缺水15亿m^3，枯水年缺水量高达23亿m^3。因此，要解决好水资源紧缺的供需矛盾，只有发展节水灌溉，才能促进高效农业和国民经济的发展，改善人们的生活条件。