【摘 要】
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21世纪人口老龄化将对中国的社会养老保险体制产生重大冲击。为了有效应对这一冲击,需要深化中国养老保险体制改革。全国统筹的国民基础养老金的构建,需以较低的强制缴费率,
【基金项目】
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国家社会科学基金一般项目“基本养老保险基金全国统筹的路径与对策研究”(12BGL087);国家社会科学基金重大项目“中国人口老龄化与经济社会发展对策研究”(09&ZD053)的阶段性成果;国家自然科学基金重大项目“公平、活力与可持续——老龄社会的经济特征及支持体系研究”(71490734)
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21世纪人口老龄化将对中国的社会养老保险体制产生重大冲击。为了有效应对这一冲击,需要深化中国养老保险体制改革。全国统筹的国民基础养老金的构建,需以较低的强制缴费率,不经过省级统筹而直接实现全国统筹。在基础养老金从"属地统筹"走向"全国统筹"的过渡时期内,由中央与地方政府分担责任,使原来参保职工的养老金替代率维持稳定。通过"折扣"费率,将农业劳动者、城乡个体劳动者和其他非正规就业人员纳入统一的国民基础养老金,以避免他们在城乡之间、在正规部门与非正规部门之间流动时养老金权益的损失。
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