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公路工程设计变更是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。由于土木工程地质水文条件的复杂性以及不可预见因素，几乎每一个公路工程项目都会发生设计变更。设计变更因其事先不可预见．无法事先约定．需要项目法人、监理工程师依据工程现场情况而决定，