新形势如何进一步加强和改进政法工作

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  政法工作是我们党的优良传统和政治优势,随着改革开放和社会主义市场经济发展的不断深入,我国发生了复杂而深刻的变化,经济成分和经济利益多样化,社会生活方式多样化,社会组织形式多样化,就业岗位和就业方式多样化日趋明显。如何适应这“四个多样化”的新形势,进一步加强和改进政法工作,这是我们目前面临的一个亟待解决的问题。
  一、政法工作面临的新情况新问题
  我们正处在一个伟大变革的时代,社会经济成分、利益分配、组织形式、就业形式以及人们的生活方式日益多样化,这就对人们的思想认识和思想活动产生各种复杂的影响,增加了政法工作的复杂性和难度。当前,许多人处于下岗、流动、分散状态,对前途信心不足,经常上访闹事,增加了社会的不稳定因素。
  二、适应新形势,加强和改进政法工作
  江泽民同志在党的十六大报告中指出:坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
  1.在工作方向上,要把维护社会稳定放在首位,把落实基层责任放在突出位置。强化“为官一任,保一方平安”政治责任意识,不断提高广大干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力,确实做到“管好自家人,办好自家事,看好自家门,搞好自己的小环境”。同时要加大法制宣传教育、公民道德素质教育和形势教育力度,提高广大人民群众的维护社会稳定意识,自觉维护稳定大局,促进社会经济发展。要加大重点整治工作力度。什么犯罪严重,就打击什么犯罪;什么治安问题突出,就重点解决什么问题;哪里的治安混乱,就重点整治哪里。制定切实可行的整治方案,确实把重点整治工作落到实处。
  2.在工作对象上,要扩大政法工作的社会覆盖面,加强社区、社团、新经济组织以及“新群体”的思想政治工作。改革开放以来,随着经济体制改革的深化,社会成员的活动空间更为广阔,出现了大范围、远距离、长时间的人员流动,要求政法工作建立有效覆盖全社会的工作网络。特别是在国有企业深化改革、调整产业结构和城市大规模建设的情况下,城市人口发生了结构性变动,下岗职工和外来流动人员迅速增加,这些人口大都集中在社区,我们要继续把社区作为政法工作的重点,建立点、块、线、面的“特情网”,开展社区文明安全创建工作。社团的迅速发展是社会组织形式变化的一个突出特点。新经济组织大量涌现是经济体制改革和经济蓬勃发展的必然产物。这就要求社团新经济组织中的党组织发挥核心作用,抓好党员教育,积极 开展思想政治工作,落实社会治安综合治理各项措施。
  3.在工作作风上,各级干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作,说实活、办实事、谋实效,不搞花架子,不做表面文章,把做“功”与做“事”结合起来,着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫,注意从本部门、本单位一些习以为常,特别是那些看得见、摸得着,关乎政府机关形象的“小事”抓起,认真查找本部门和个人工作中的不足和差距,不断改进工作作风和服务质量,用实际行动实践十六大提出的要求。
  4.在为民服务中,政法各级各部门要摆正自己的位置,充分认识我们的权力是人民给的,是人民的卫士和服务员。要从有利于经济发展、有利于干部群众生产生活出发,在主动周到、沟通上下、热情文明服务上下功夫,真心实意为社会各界和人民群众办好事、办实事。政法部门要积极为企业创造“你赚钱我保护、你发展我铺路、有违法我查处”的服务环境,提高为经济建设保驾护航的能力。要大力简化治安行政审批手续,加强经济、民事、行政案件的审判工作,完善新的执行工作体制,有重点审理好企业改制、破产等可能影响稳定的经济案件。继续加强“148”法律服务专线建设,继续加强民政低保工作,扩大低保范围。要认真落实政法领导干部挂钩企业制度,切實为企业特别是非公企业排忧解难。
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