打造最具社会责任感的电网企业

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  贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,是党的十七大确定的重大战略思想和重要工作部署。企业作为构建和谐社会的主体,特别是中央企业,由于在经济社会发展中具有重要地位和作用,积极履行社会责任具有十分重要的现实意义,受到了党中央、国务院和社会各界的高度关注。电网企业作为国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,切实担负起社会责任,既是贯彻落实十七大精神的具体行动,也是树立企业社会形象、提升企业自身价值的内在要求。2007年以来,省电力公司立足全省经济社会发展大局,自觉把履行社会责任融入公司发展改革的全过程,重点围绕五个方面着力打造我省最具社会责任感的电网企业。
  
  加快电网发展,全力推动新基地新山西建设
  
  电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体,更是具有网络市场功能的能源资源优化配置载体。山西电网承载着安全对外输电和保障省内可靠用电的双重责任,既是我省能源战略布局的重要组成部分,也是能源产业链的重要环节,扮演着重要角色。充分发挥电网功能,保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应,使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好是我们的使命。
  2004年以来,我省经济快速增长,GDP年均增长13.2%,拉动社会用电量保持两位数的增长,而且随着扩大开放步伐加快和大企业战略的实施,电力需求在较长一段时期将继续快速增长。同时,随着新型能源基地建设步伐的加快,预计到“十一五”末全省装机容量将达到5300万千瓦,其中外送装机将达到2000万千瓦。千方百计保障省内经济社会发展用电需求、满足新建电源项目的送出需求、满足我省变输煤为输电战略实施的需求,始终是省电力公司肩上沉甸甸的责任,这也要求我们必须加快建设与新基地新山西相匹配的坚强电网。
  进入“十一五”以来,我们坚持立足“三个定位”、建设“三级电网”、服务“三个市场”的发展战略,快速推进总投资432亿元的电网“十一五”发展规划。2007年,省电力公司坚持扩大外送与保障内用双管齐下,以“双千”工程(年投产220千伏及以上变电容量和输电线路分别达到1000万千伏安和1000公里)带动各级电网协调发展。在外送通道建设方面,全力推进晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压试验示范工程正点建设,促成晋东南至江苏±500千伏直流输电工程完成可研审查,两项工程将新增外送能力600万千瓦,为山西电力开拓华东、华中等市场提供坚强的电网支撑,必将更好地促进我省变资源优势为经济优势。在省内电网建设方面,全年开工建设220千伏及以上输变电工程1644万千伏安、2476公里,投产828万千伏安、1901公里,开工和投产规模分别创历史之最。
  特别是投入5000人经过50多天艰苦卓绝的施工,圆满完成了全国难度最大、工程量最大、风险最大的山西电网中南部电磁环网解环工程,基本解决了长期以来“北电南送”卡脖子问题,也基本解决了南部四市长期缺电的问题。2007年,省电力公司售电量达到1035亿千瓦时,在国家电网公司系统排名第六,也是山西电力百年发展的一个重要里程碑。
  
  强化电网安全,服务和谐山西建设
  
  近年来,国外连续发生美加大停电、欧洲大停电等大面积停电事故,对当地经济社会造成了严重影响,充分表明了确保电网安全稳定运行的重要性。山西电网是国家“西电东送”北通道的重要组成部分,随着特高压试验示范工程的建成投运,还将成为华北连接华中、华东和西北电网的重要枢纽。
  山西电网安全不仅关系全省和谐稳定,而且关系首都北京等重要城市的安全供电,一旦发生大范围停电事件,势必会对社会秩序和公共安全造成严重影响。与此同时,山西以煤矿、冶炼、化工等为主的高危行业和重要客户有4500多户,受电网结构所限,超过半数不能满足双电源供电要求,确保这些用户安全可靠供电的压力巨大。为此,省电力公司始终把防范电网大面积停电和维护社会生活正常秩序作为一切工作的重中之重。2007年,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极完善安全风险防范、应急管理和事故调查体系,在中央驻晋企业中率先编制发布28个应急预案10个现场处置方案,成功组织由政府、电网、电厂和用户多方参与的山西电网反事故演习暨大面积停电应急演练,加强与华北电网的协调沟通,成功处置了山西电网“2.28”冰雪灾害,有效防范了大面积停电事故的发生,确保了国家电网“西电东送”通道的安全运行,圆满完成了省内重要活动和重大节日保电任务。加强煤矿等高危行业用电管理,对全省3600个重要用户的安全供电情况进行全面排查,配合政府对1656座煤矿采取停、限电措施,对2414座煤矿加装负荷监测装置并实时把煤矿用电数据传输到煤矿主管部门,设立200万元煤矿供电投诉举报奖励基金,杜绝了向非法违法煤矿供电行为,山西电网保持了平稳的安全生产局面。2007年以来,全省电力负荷屡创新高,网供最大负荷达到1653万千瓦,同比提高154万千瓦,较好地满足了全省经济社会发展对电力的需求。
  
  落实节能减排政策,积极推进生态文明建设
  
  科学发展观的本质是又好又快发展。山西产业结构以重工业为主导,能源消耗大、污染排放严重,“十一五”期间,全省单位生产总值综合能耗要下降25%,污染物排放下降40%,节能减排的任务十分艰巨。省电力公司作为落实宏观调控政策的重要力量,有责任、有义务配合各级政府落实好国家各项政策,全力服务山西产业结构调整和“蓝天碧水”工程。
  2007年以来,严格执行差别电价等节能减排政策,竭尽全力配合政府对2920家污染严重企业和1500家环境违法企业采取停电措施。积极开展发电权交易,提前完成42万千瓦小火电机组的负荷转移和50万千瓦风力、煤层气、生物质能等新能源发电配套电网工程。主动配合发电企业完成90万千瓦机组的脱硫改造工作。积极开展环保经济节能调度,优先调度大容量、高效率、低污染机组发电出力。加强公司内部节能管理,综合线损率同比降低0.1个百分点,年节电1亿千瓦时以上。同时,在电网建设中推广组合电器、大容量变压器等节能降耗和保护环境的新设备新技术,努力促进电网、社会与环境的和谐发展。
  
  提升优质服务水平,共享电力发展成果
  
  十七大报告要求始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。作为与百姓生活密切联系的电网企业,不断提升供电服务水平,让广大人民群众用上电、用好电是企业义不容辞的责任。一年来,省电力公司坚持以人为本,把人民群众最关心、最需要解决的问题作为工作的着力点,率先在中央驻晋企业和十个公共服务行业中启动“优质服务年”活动,发布8项承诺和12项举措。不断创新收费方式,探索开展超市、便利店代收电费业务,积极为广大人民群众交费创造便捷条件。进一步完善95598客户服务系统运行管理,24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修,随时听取意见、建议和监督。充实抢修队伍力量,配足抢修车辆和工具,确保服务承诺兑现率达到100%。同时,紧紧围绕省委省政府扩大对外开放、沪港招商、两区开发等重大战略部署,畅通大客户“绿色通道”,落实承诺制、公示制、首问负责制等工作制度,主动服务全省4263个招商引资重点项目,努力营造“重商、亲商、安商、富商的供电服务环境。主动接受社会监督,聘请1804名行风社会监督员,实施供电服务内外部评价,深入开展优质服务“百问百查”和供电服务明查暗访活动,促进了内质外形建设。公司行风评议再次荣获“社会服务行业”第一名和“政风行风评议先进行业”称号。
  
  服务新农村建设,促进城乡协调发展
  
  党的十七大报告指出,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。要加大支农惠农政策力度,增加农业投入,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。山西作为传统的农业大省,有许多农村地区没有脱贫,农业生产设施基础和条件较差,全省近2000多万农民中,贫困人口就有317万,建设社会主义新农村任重而道远。电力设施是农村重要的基础设施,在解决“三农”问题,推动社会主义新农村建设方面省电力公司肩负着重要的历史使命和责任。这也要求我们必须从履行社会责任的高度,载着对农民朋友兄弟般的感情和真挚的情怀,带着对党对人民高度负责的真情厚意去帮助农民朋友解决最关心、最直接、最现实的利益问题,促进城乡协调发展,服务和谐社会建设。
  进入“十一五”以来,山西省电力公司全面贯彻落实“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略,筹资50亿元,用于改善农村电网设施。2007年,在解决1.75万户无电农民“户户通电”工程的基础上,继续做好“户户通电”工程的后续管理和省政府移民并村搬迁户的通电工作,实施农村电气化建设、一户一表改造、排灌供电设施改造等一系列“惠农工程”,建成11个电气化乡、280个电气化村、1707个路灯亮化村和344个村饮水解困供电配套工程,促进了农业生产、农民增收和农村经济社会协调发展。
  山西省电力公司履行社会责任的实践过程,是一个对自身使命定位和所承担责任的认识不断深化、丰富和完善的过程。把公司打造成为全省最具社会责任感的企业,是山西电网全体干部员工坚定的目标和不懈的追求。我们将在十七大精神的指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,深刻理解国有企业在经济社会发展中的角色和使命,切实承担社会责任,大力促进国民经济又好又快发展,积极服务和谐社会主义和谐社会,为确保2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标作出应有的贡献。
  [作者单位:中国地质大学(武汉)经济管理学院]
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