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对农村居民点用地集约利用问题的研究，首先应准确界定研究对象、明确存在的问题。本章阐明了农村居民点用地的相关概念，分析了农村居民点用地的六个重要特性及其主要功能，对当前我国及典型调查区域农村居民点用地的现状与存在的问题进行了概述，总体把握存在的几个突出问题：规划缺位，农村居民点用地有序性差，布局散乱；农村居民点用地总体规模并未减少，且占用大量耕地；人均农村居民点用地水平偏高，土地利用率较低，土地资源的浪费现象严重；“空心村”现象普遍。