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党的十七大提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面建设小康社会的宏伟目标。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施,肩负着十分重要的职责。特别是对我们陕西这样一个水资源紧缺、局部暴雨洪灾频发、水土流失严重、生态环境脆弱的省份来讲,加快水利基础设施建设。保障经济社会发展,更是有着举足轻重的作用。