“一带一路”战略下内蒙古经济的研究

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  内蒙古自改革开放以来一直在扩大对外开放的程度,经过这些年的改革与实践,内蒙古的经济实现了巨大的跨域进步。进入“一带一路”以来内蒙古的主要开放对象成为了内蒙古与饿罗斯。由于内蒙古的本身地理区位优势、资源优势等,内藏古的外贸经济发展迅速,但是目前也存在一定的问题,比如基础设施比较落后,资金投入不足,管理方式比较落后。但是因为内蒙古本身发展比较迅速,如今的政策优惠程度也比较大,所以经过一定的改善与发展后,内蒙古的经济会在“一带一路”战略的引领下更加繁荣。
  一带一路 向北开放 口岸贸易
  前言
  一带一路是我国未来一段时间内向外开放与贸易交流的重要政策与实践,内蒙古位于我国北部,接邻八个省区,毗邻俄罗斯与蒙古国,更是蒙古国重要的贸易对象,有十九个对外开放口岸,是我国北方的对外贸易主要力量,也具有重大优势。内蒙古的对外开放经过多年的研究实践,被确定为“对北开放”。内蒙古借助着强大的优势与政策支持实现了经济的飞速发展。
  内蒙古在对外开放中的优势
  拥有强大的地理区位优势。内蒙古接邻八个省区(黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、陕西、宁夏、甘肃),邻接蒙古国与俄罗斯,又位于西部大开发地区,东北工业振兴区,环渤海经济圈内。国家与自治区又投入了大量资金与扶持政策来加速内蒙古的发展。拥有对蒙古国最大的铁路贸易口岸,二连浩特口岸;我国环渤海地区通往俄罗斯的陆海联运大通道,满洲里口岸。二连浩特口岸更是流通了蒙古国70%的日常用品的贸易。近些年国家又加强了道路建设,在内蒙古大量修建了马路、铁路,更是在呼特浩特市、通辽市、赤峰市等修建起了高铁将要竣工,大大加强了物流通讯的速度,使得贸易更加通便。
  内蒙古由于资源丰富,在前些年主要是进行资源输出贸易,俄罗斯与蒙古国也属于资源丰富的国家,所以在资源方面的贸易也迅速扩大,同时也拉动了内蒙古经济的发展。可以实现资源的互补,由于历史上的原因,内蒙古与蒙古国的文化交流更是繁荣,
  我国近些年经济发展迅速,尤其是内蒙古的发展,GDP 一直处于我国前几,这里有很大一部分来自于资源的开采与出售,但是近些年內蒙古也积极发展旅游产业、电子科技信息产业,并开设多个对外贸易城市,加速对外贸易,经济也走上了健康发展的道路。
  内蒙古对外贸易的特点
  (1)主要呈现出明显的贸易逆差
  内蒙古对外贸易经过改革开放38年的长足发展,规模不断扩大。内蒙古外贸进出口总额由1 9 7 8年的l552万美元增加到2016年的117.01亿美元.3 8年增长730.3倍,年均增长19.0%。2016年,我区同“一带一路”主要沿线的32个国家进行了进出口贸易,进出口总额达到724250.73万美元。其中,出口总额为242438.72万美元,进口总额为481812.01万美元,进口总额约为出口总额的2倍,总体表现为明显的贸易逆差。2016年,蒙古和俄罗斯同我区的进出口总额分别为280700万美元和277300万美元,占32个“一带一路”主要沿线国家进出口总额的38.76%和38.29%,其余30个国家均少于23000万美元。与贸易金额较少的国家表现为顺差。
  (2)从初级产品转向成品输出
  改革开放后内蒙古利用资源优势迅速发展工业,从一开始的初级农牧产品、矿产资源的出口发展到食品、运输设备、高新技术产品等的出口,又根据“一带一路”沿线国家的新兴市场发展出自有的特色产品开发与输出,扩大了产品的出口结构。民营企业近些年迅速发展,无论是在进出口贸易的规模上都占据了较大比例,并带动了全区的对外贸易增长。
  (3)“向北开放”为主核心的发展战略
  从上世纪90年代初“北开南联”双向推进对外开放战略,到2000年初“北开、东联、西出”对外开放战略,再到“一带一路”战略时期“向北开放”为核心的“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新格局,内蒙古形成了主要针对蒙古国与俄罗斯的对外开放市场格局,深化合作,建设加快了我国向北的对外开放窗口。
  “向北开放”在我国总体开放战略具有举足轻重的地位,内蒙古紧紧抓住国家实施“一带一路”建设的重要机遇,以“向北开放”为核心,实施全方位的对外开放。尤其是在对蒙开放中的主要作用,对俄罗斯开放中的重要作用,已经奠定内蒙古在中俄蒙经济走廊建设中的主要作用。
  所以从文化、科技、经济、地区等方面的合作,也因有技术、产业、市场等方面的差异,很好地形成了互补性、依存性、依赖度,为进一步合作提供了良好的基础。
  (4)上市公司成为区外贸进出口的重要力量
  至2016年年末,内蒙古共有26家上市公司。据统计,“十二五”期间,全区26家上市公司中有13家发生海外营业收入,累计实现海外营业收入346.62亿元,占“十二五”期间全区出口总值的22.54%;2016年,全区9家上市公司实现海外营业收入70.46亿元,占当年全区对外贸易出口总值的24%。在“—带一路”战略下越多的公司、企业“走出去”,农牧业、乳制品业、服装业、建材业等等实现与国外的合作。内蒙古的上市公司给内蒙古带来了新的发展机遇。
  目前存在的问题:
  (1)基础设施建设不足
  内蒙古由于地势偏僻,基础设施的投入建设不足,交通、电力、信息等基础设施建设比较落后,跟不上现在贸易的需要,在一定程度上导致贸易的滞后。
  (2)国际上影响合作的因素众多
  俄罗斯与蒙古国由于拥有强大的资源储备,吸引到了很多国家与其合作,更有多种优惠政策与投资,有可能会干扰与我国的合作。更有历史原因导致蒙古国居民对内蒙古有着一定程度上的敌意,又因为近些年中国加大与蒙古国合作与投资,导致中国成为蒙古国第二大资金来源国,可能会引起警惕心理。所以我国的外贸市场有被别的国家顶替掉的可能性。   (3)口岸城市大多仅有贸易枢纽作用
  大多口岸城市只是充当了一个贸易枢纽的作用,很少在本地进行生产加工,导致贸易量无法扩大,贸易收入很少归当地所有,导致穿境贸易没有很好地提升本地区的收入与发展。
  (4)管理方式比较落后
  由于内蒙古属于西部地区,很大程度上会出现人才流失的现象。想要实现落后地区跨越式的发展就需要先进的管理水平,提高效益,加快发展步伐。我国大多数高素质人才都集中于一线大城市,在西部地区的投入会出现缺少的情况。
  解决的对策建议
  内蒙古在如此优势与问题同时存在的情况下想要发展必须要结合国际的视角,考虑到未来的前景来规划与实施内蒙古的对外经济合作。
  (1)加强与周边国家的合作
  “—带一路”对于内蒙古提供了一个良好的发展机会,把握机会找到最准确的发展方向经济发展会实现质的飞跃。要借助国家“—带一路”战略的推进,使合作国家真正明白到与中国合作的优势,要做好宣传,实现与周边国家的共赢。一方面加强人才、教育、文化和旅游的交流。比如可通过各国大学进行交换生交换加强国家之间友谊和文化和深化交流,又可以培养语言人才,有利于未来的合作。另一方面进行科研、技术等方面的合作,争取建设科技技术合作同区等。如此对于双方都有利的方式更符合“一带一路”的宗旨。
  (2)建设口岸城市带
  口岸城市在邻国交流中起到的作用是不可小觑的,可通过利用区位优势使内蒙古的边境口岸城市连接成带,实现各个城市的资源、信息共享,实现更加科学有效的与外国进行贸易。高效的管理方式更可以节约能源,提高效率。
  (3)發展特色产业
  内蒙古作为少数民族集聚地,自带广告效果。可通过发挥内蒙古的自有特色,发展特色产业,特色产品来吸引外资。也可以根据国际市场的趋势,“一带一路”沿线国家的需要与市场研发出更有前景的产品与市场与国际接轨。
  (4)完善资本机制
  加大资金投入,内蒙古的资本市场发展迅速,基本上形成了引进区外、境外资金的平台。“一带一路”的建设更是需要大笔资金的投入,所以要充分发挥内蒙古资本市场的作用。并完善定价机制、风险管理机制。也同时鼓励实体产业的发展。
  [1]内蒙古统计局内蒙古对外贸易发展规模迅速扩大.http: //www.nmgtj.gov.cn/nmgttj/tj bg/zzq/webinfo/2018,01/1513209252485289.htm.2018年01月10日
  [2]内蒙古统计局.我区同“一带一路”主要沿线国家进出口情况浅析..http: //www.nmgtj.gov.cn/nmgttj/tjbg/zzq/webinfo/201 8/01/1513209252606569.htm, 2018年01月17日
  [3]张菲.“一带一路”背景下内蒙古对外开放战略探讨[J].北方经济,2017( 11):7-11.
  [4]王俊生.用资本市场支持内蒙古“一带一路”建设和对外开放[J].北方经济,2017( 09):21-23.
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