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我国学校管理经历了漫长的历史时期．其中既有为世人敬仰的优良传统、治校方略，也沉积了很多旧观念．“人治观”即为其一．所谓“人治”指的是下级对上级，置法规干不顾，不管是否符合规律。是否符合实际，也不管正确与否，仅以上级某人意图办事，甚至看上级脸色行事：上级对下级把自己的谈话和意见都奉为“指示”．不管是否有悖干法规．都得听我的，一律照办。两者相比关键是上一级的执政者。在