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摘 要：党建工作是煤炭企业管理的重要政治资源，也是煤炭企业核心竞争力的重要组成部分。结合党的十九大报告精神，融入煤炭企业的生产现状，优化党建绩效考核内容，解决“两张皮”现象；完善绩效考核激励机制，强化党建监督；切实强化考核应用，层层落实党建责任；创新党建绩效管理载体。煤炭企业需要根据新时代习近平中国特色社会主义思想要求，不断积极探索创新党建评价体系。
关键词：煤炭企业；党建工作；新常态；绩效管理
建立高效的基层党建工作考核体系是提升基层党建工作水平的有效途径，党的十九大报告对国有企业基层党建工作提出新的要求，因此煤炭企业需要根据新时代习近平中国特色社会主义思想要求，积极探索创新党建评价体系。面对煤炭市场严峻形势、资源枯竭转型压力以及高发腐败的新形势下党建工作效能不高、党建工作意识淡薄等问题突出，因此基于煤炭企业新常态发展，加强党建工作绩效考核是煤炭企业可持续发展的重要内容。
一、新常态煤炭企业党建工作绩效管理的重要性
党建工作是煤炭企业管理的重要政治资源，也是煤炭企业核心竞争力的重要组成部分。在新常态下如何有效利用基层党组织，发挥党组织的政治优势是实现煤炭企业可持续发展的重要保障。基于多年的实践工作经验，在新常态下提升煤炭企业党建绩效管理具有重要的意义。首先，加强党建工作是适应煤炭供给侧结构性改革的必然要求。当前我国煤炭企业正处于产业结构转型升级的关键时期，传统的粗放式生产模式难以适应新常态发展的要求，在深化国企改革背景下，企业职工思想出现动摇，因此必须要通过高效的党建工作稳定职工情绪，营造安定团结的政治局面。其次，提升党建工作绩效考核也是落实从严治党，转变干部作风的重要手段。党的十九大报告提出要强化从严治党，将党的政治建设摆在首位。近些年，煤炭行业出现的贪污腐败案例告诫我们：必须要加强基层党建组织，强化党的纪律，只有构建完善的党建绩效考核体系才能从根本上约束干部的作风，形成良好的政治生态环境。最后，提升党建工作绩效管理也是培养高素质党建专业人才、健全基层党建组织的重要举措。
二、新常态加强煤炭企业党建绩效管理的对策
隨着煤炭行业供给侧改革深入以及我国从严治党的新局面，我国煤炭企业党建工作绩效管理还存在不少的问题，具体表现在：①党建绩效管理存在“两张皮”现象，脱离实际；②党建绩效管理激励机制不健全，缺乏监督体系；③党建绩效管理考核主体责任不明确，考核方式单一。在经济新常态下煤炭企业必须要加强党建工作，切实解决好党建工作的“考核谁？考什么？怎么考？”的问题。结合党的十九大报告精神，融入煤炭企业的生产现状，加强煤炭企业党建工作绩效管理的具体对策如下：
（一）优化党建绩效考核内容，解决“两张皮”现象
在经济新常态下，尤其是党的十九届中央纪律委员会第二次全体会议上习近平总书记提出要全面加强党的纪律建设，推动全民从严治党责任落到实处。绩效考核评价内容是党建工作的基础，因此煤炭企业必须要紧紧围绕企业基层党建工作的实际，制定与企业生产实际相融入的党建绩效考核内容，解决“两张皮”的现象。首先，煤炭企业要将绩效管理理念融入到党建工作中。例如，煤炭企业根据党中央系列政策制定了相关的企业党建考核规则等，从理念、工作流程以及管理方式等方面为党建绩效考核提供了依据。其次，煤炭企业绩效考核的内容要突出企业实际。例如，企业在践行“两学一做”教育活动时改变了以往单一学习理论知识的模式，而是将党章学习与个人工作、生活相融合，对照党章要求改进自己。
（二）完善绩效考核激励机制，强化党建监督
在新常态下激励是激发基层党建工作的重要手段。因此，煤炭企业必须要构建完善的激励机制，强化监督体系。首先，煤炭企业要增强激励的针对性与实效性。煤炭企业党建绩效必须要以实际效果作为奖励的依据，同时还要发挥激励的引导作用，煤炭企业要加大对典型的宣传力度，在企业内部形成良好的党建氛围。例如，煤炭企业要给予优秀的党建工作者或者先进的职工代表物质奖励。其次，要明确考核责任追究制度，将考核结果与基层党政一把手薪酬待遇挂上钩，以此提高基层管理者的党建意识。最后，煤炭企业必须要加强对党建工作的监督，尤其是要对党建绩效考核的过程与结果进行动态化监督，以此保证绩效考评结果的公正性与公平性。
（三）切实强化考核应用，层层落实党建责任
明确党建工作考核结果怎么运用，这是确保党建工作考核能够长期发挥效用的关键。完善党建工作考核评价体系，不断强化党政“一把手”树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的观念；同时还要强化党建责任制度，将从严治党落到实处。突出抓好影响整体工作效果的安全、廉洁、稳定三项重点工作，积极创新、探索建立保持党组织和党员先进性的长效机制，确保运行效果。
（四）创新党建绩效管理载体
首先，煤炭企业要积极开展“解放思想大讨论”活动，解“转观念”难题。将观念转变作为推行党建绩效管理的首要课题，在全矿深入开展“学先进找差距、讲责任重担当、提素质正行为”思想作风纪律整顿活动；开展“党员亮身份”活动，解“树形象”难题。其次，扎实开展党员责任区、先锋岗、“党员无‘三违’、争创安全先锋岗”等活动，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
总之，在全面从严治党的新常态下只有不断创新党建工作方法，充分挖掘党建工作潜能，才能充分体现出党建工作推动企业发展的绩效，才能发挥党组织的政治核心作用，以促进企业实现又好又快发展。
参考文献：
[1]贾小婷.煤矿发挥党建优势 助推企业科学发展研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（08）：64.
[2]段双晋.深化党建工作绩效管理 推动企业健康科学发展[J].中国煤炭工业，2014（10）：78.
[3]张露雨.国有煤炭企业党建工作的绩效考核问题研究[J].商情，2013（3）：89.
作者简介：杨文博，华亭煤业集团新产业开发公司。
关键词：煤炭企业；党建工作；新常态；绩效管理
建立高效的基层党建工作考核体系是提升基层党建工作水平的有效途径，党的十九大报告对国有企业基层党建工作提出新的要求，因此煤炭企业需要根据新时代习近平中国特色社会主义思想要求，积极探索创新党建评价体系。面对煤炭市场严峻形势、资源枯竭转型压力以及高发腐败的新形势下党建工作效能不高、党建工作意识淡薄等问题突出，因此基于煤炭企业新常态发展，加强党建工作绩效考核是煤炭企业可持续发展的重要内容。
一、新常态煤炭企业党建工作绩效管理的重要性
党建工作是煤炭企业管理的重要政治资源，也是煤炭企业核心竞争力的重要组成部分。在新常态下如何有效利用基层党组织，发挥党组织的政治优势是实现煤炭企业可持续发展的重要保障。基于多年的实践工作经验，在新常态下提升煤炭企业党建绩效管理具有重要的意义。首先，加强党建工作是适应煤炭供给侧结构性改革的必然要求。当前我国煤炭企业正处于产业结构转型升级的关键时期，传统的粗放式生产模式难以适应新常态发展的要求，在深化国企改革背景下，企业职工思想出现动摇，因此必须要通过高效的党建工作稳定职工情绪，营造安定团结的政治局面。其次，提升党建工作绩效考核也是落实从严治党，转变干部作风的重要手段。党的十九大报告提出要强化从严治党，将党的政治建设摆在首位。近些年，煤炭行业出现的贪污腐败案例告诫我们：必须要加强基层党建组织，强化党的纪律，只有构建完善的党建绩效考核体系才能从根本上约束干部的作风，形成良好的政治生态环境。最后，提升党建工作绩效管理也是培养高素质党建专业人才、健全基层党建组织的重要举措。
二、新常态加强煤炭企业党建绩效管理的对策
隨着煤炭行业供给侧改革深入以及我国从严治党的新局面，我国煤炭企业党建工作绩效管理还存在不少的问题，具体表现在：①党建绩效管理存在“两张皮”现象，脱离实际；②党建绩效管理激励机制不健全，缺乏监督体系；③党建绩效管理考核主体责任不明确，考核方式单一。在经济新常态下煤炭企业必须要加强党建工作，切实解决好党建工作的“考核谁？考什么？怎么考？”的问题。结合党的十九大报告精神，融入煤炭企业的生产现状，加强煤炭企业党建工作绩效管理的具体对策如下：
（一）优化党建绩效考核内容，解决“两张皮”现象
在经济新常态下，尤其是党的十九届中央纪律委员会第二次全体会议上习近平总书记提出要全面加强党的纪律建设，推动全民从严治党责任落到实处。绩效考核评价内容是党建工作的基础，因此煤炭企业必须要紧紧围绕企业基层党建工作的实际，制定与企业生产实际相融入的党建绩效考核内容，解决“两张皮”的现象。首先，煤炭企业要将绩效管理理念融入到党建工作中。例如，煤炭企业根据党中央系列政策制定了相关的企业党建考核规则等，从理念、工作流程以及管理方式等方面为党建绩效考核提供了依据。其次，煤炭企业绩效考核的内容要突出企业实际。例如，企业在践行“两学一做”教育活动时改变了以往单一学习理论知识的模式，而是将党章学习与个人工作、生活相融合，对照党章要求改进自己。
（二）完善绩效考核激励机制，强化党建监督
在新常态下激励是激发基层党建工作的重要手段。因此，煤炭企业必须要构建完善的激励机制，强化监督体系。首先，煤炭企业要增强激励的针对性与实效性。煤炭企业党建绩效必须要以实际效果作为奖励的依据，同时还要发挥激励的引导作用，煤炭企业要加大对典型的宣传力度，在企业内部形成良好的党建氛围。例如，煤炭企业要给予优秀的党建工作者或者先进的职工代表物质奖励。其次，要明确考核责任追究制度，将考核结果与基层党政一把手薪酬待遇挂上钩，以此提高基层管理者的党建意识。最后，煤炭企业必须要加强对党建工作的监督，尤其是要对党建绩效考核的过程与结果进行动态化监督，以此保证绩效考评结果的公正性与公平性。
（三）切实强化考核应用，层层落实党建责任
明确党建工作考核结果怎么运用，这是确保党建工作考核能够长期发挥效用的关键。完善党建工作考核评价体系，不断强化党政“一把手”树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的观念；同时还要强化党建责任制度，将从严治党落到实处。突出抓好影响整体工作效果的安全、廉洁、稳定三项重点工作，积极创新、探索建立保持党组织和党员先进性的长效机制，确保运行效果。
（四）创新党建绩效管理载体
首先，煤炭企业要积极开展“解放思想大讨论”活动，解“转观念”难题。将观念转变作为推行党建绩效管理的首要课题，在全矿深入开展“学先进找差距、讲责任重担当、提素质正行为”思想作风纪律整顿活动；开展“党员亮身份”活动，解“树形象”难题。其次，扎实开展党员责任区、先锋岗、“党员无‘三违’、争创安全先锋岗”等活动，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
总之，在全面从严治党的新常态下只有不断创新党建工作方法，充分挖掘党建工作潜能，才能充分体现出党建工作推动企业发展的绩效，才能发挥党组织的政治核心作用，以促进企业实现又好又快发展。
参考文献：
[1]贾小婷.煤矿发挥党建优势 助推企业科学发展研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（08）：64.
[2]段双晋.深化党建工作绩效管理 推动企业健康科学发展[J].中国煤炭工业，2014（10）：78.
[3]张露雨.国有煤炭企业党建工作的绩效考核问题研究[J].商情，2013（3）：89.
作者简介：杨文博，华亭煤业集团新产业开发公司。