新冠肺炎疫情下的中美关系初探

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  【摘 要】 2019年末,一种前所未见的新型冠状病毒悄然而至,并迅速演变成为一场世界范围内的瘟疫,蔓延至200多个国家和地区,根据世卫组织最新实时统计数据,截止北京时间6月10日16时,全球累计新冠肺炎确诊病例达到7127753例,死亡病例112006例。对全世界经济社会发展造成极大的打击,对世界政治格局也带来了前所未有的冲击,成为历史进程中一个重要的分水岭。
  【关键词】 美国 新冠肺炎 世界格局 分水岭
  1月21日,美国宣布发现第一例新冠肺炎确诊病例,进入三月之后,疫情进入全面爆发阶段,美国迅速成为了风暴中心。截止3月26日,美国确诊感染新冠肺炎人数超过8万,高居世界第一。
  新冠肺炎大流行给美国社会造成的损失仅次于第二次世界大战,如何有效的防空疫情成为当前美国社会最重大、最紧迫的议题。而疫情期间,特朗普政府却继续奉行所谓“美国优先”的单边主义。5月29日,特朗普正式宣布,美国终止与世卫组织的关系。美国政府的这些行为表明,在协调危机应对、信息共享、物资流动等方面,美国并没有主动挑起大梁,发挥全球性的主导作用,而是处处以邻为壑,熟视无睹,选择缺席。
  中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,因此中美关系也被很多专家学者称为是“21世纪最重要的双边关系”。面对这场瘟疫,更需要中美两国携起手來,发挥大国担当。但是,尽管疫情汹涌泛滥,以史蒂夫·班农为代表的美国政客、战略精英们,却仍以“战略对手”看待中国,他们甚至把新冠疫情视为“抑制中国崛起的有力武器”。近日,一份题为《大国持久战》的研究报告出炉,这份由美国智库新美国安全中心(CNAS)的研究报告宣称:美国的对华战略应从“纵向升级”转为“横向升级”。既要在网络、深海、太空等新空间限制中国,又要在经济、舆论、生物医药等领域遏制中国发展潜力。
  在各种鹰派势力和媒体的联合鼓噪下,美国对华策略以及民众对华舆情也在陡然转变,严重干扰中美两国在抗击疫情方面开展的合作。
  首先,利用新冠疫情抹黑中国。以国务卿迈克·蓬佩奥为首的美国官员不断发表抹黑中国抗疫成就的言论。彭培奥宣称:“中国早期应对疫情采取的措施不力,且并未公开透明发布信息,致使美国疫情爆发,新冠肺炎疫情的暴发应归咎于中国。”3月24日,部分共和党议员呼吁对中国启动国际调查,追责中国在疫病爆发初期的“隐瞒疫情”,并呼吁世界各国对中国提出索赔。除了美国政客,美国媒体也吹起了一股唱衰中国的风潮。《华尔街日报》不断发文指责:“亚洲和非洲一些国家因为与中国关系紧密,而成为这场疫情的重要受害者”。《纽约时报》报道称:“疫情将使中国的地方债务、企业违约风险等问题趋于恶化,最终将使中国经济遭受沉重打击。”在一连串的政治操弄和媒体渲染之下,美国民众对华好感度持续走低。盖洛普2020年3月初公布的一份民调显示,美国民众对华好感度仅为33%,是1980年以来历史最低值。近22%的受调查者认为中国是美国最大的“威胁”。
  第二、持续经贸领域施压,推动中美经济“脱钩”。
  2017年,特朗普上台之后,开启了一系列针对中国的战略竞争。其中,经贸领域是他的“主攻方向”。新冠肺炎疫情带来的经济打击、美国政府抗疫不利致使疾病大流行,为特朗普政府提供了“中美脱钩”的新依据。据美国媒体透露,以美国白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗为首的鹰派正计划推动美国制造业企业回流,减少对中国的依赖。
  3月22日,特朗普宣布《国防生产法》启动。从制度上提供了“中美脱钩”的可能性。与此同时,各个领域的具体“脱钩”细则也在计划之中。5月15日,美国商务部属下的工业与安全局宣布新规,要求厂商将使用了美国技术或设计的半导体芯片出口给华为时,必须得到美国政府的出口许可证,即使是在美国以外生产的厂商也不例外。这意味着无论是不是美国企业,只要在产品中使用了美国技术,向华为出口时都需要许可证。这是最典型的举措。
  第三、布局印度,打“台湾牌”,打造对华竞争地缘优势。
  印度是特朗普政府对华竞争战略的重要一环,在美国的“印太战略”中举足轻重。今年2月24日,特朗普首次访问印度,美印两国发表《联合声明》。双方表示,美印两国良好的战略合作伙伴关系对维护印太地区的和平、自由、包容、开放与繁荣十分重要。今后,两国加强交流磋商。以“印美外长防长2+2部长级会议”、“美印日三边峰会”、“美印澳日四边磋商”等机制共同提高海洋领域意识。
  大打“台湾牌”也是美国“印太战略”的重要手段。今年3月27日,特朗普正式签署所谓“台北法案”。这是美国自2018年通过“台湾交往法”、2019年通过“维吾尔人权政策法案”、“香港人权与民主法案”之后,又一次对华采取的重大挑衅。不仅如此,美军机和舰艇持续在台湾海峡和我国南海海域进行军事挑衅行为,进行多次所谓“自由航行”行动。
  在美国鹰派政客的此番操弄之下,中美关系急速升温。当前,新冠肺炎疫情正在全世界疯狂蔓延,是压倒政治利益、经济利益和军事利益,成为全人类最重大的公共卫生安全危机。在历史上,中美两国曾良好合作,成功应对多次威胁全球的重大公共安全事件。从2008年波及全球的金融危机,到2010年的甲型H1N1大流感,再到2016年疯狂肆虐的埃博拉病毒,两国都紧密合作,共度难关,发挥了引领全球的作用和大国担当,造福世界。
  传染病是危及全人类生存与发展的巨大威胁。从根本上来说,研究传染病知识、研发对应的治疗药物、制定疾病预防的方案,是全人类共同的事业。中美合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确的选择。百年不遇的瘟疫流行世界,全人类休戚相关,中美两国需要再一起携起手来联合抗疫,承担大国之任,才能带领世界共克时艰、顺利过关。
  【参考文献】
  [1] 华倩.中美新型大国关系的构建研究[D].武汉:武汉大学,2018.
  [2] 金英爱.中美两国能源分歧与合作研究[D].延边:延边大学,2008.
  [3] 帅建林.中美贸易摩擦治理研究[D].成都:西南财经大学,2010.
  [4] 酒春阳.特朗普政府印太战略研究[D].郑州:论文郑州大学,2019.
  作者简介:郭超(1993年10月),男,硕士研究生学历,中国传媒大学,广播电视播音与主持艺术
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