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棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。随着城市化进程的加快,棚户区改造也成为各地面临的重大难题。由于涉及大量的补助和优惠政策,这项民生工程逐渐被扭曲为争夺补偿资金、强拆获得城市中心土地的盈利手段。公共利益与商业利益的交织,使得“被棚改”现象严重,土地价值高的棚户区引发了多起强拆事件,而那些真正偏僻的棚户区改造由于难以获得商业持续性,却无人问津。同时,政府资助虽然减轻了棚户区居民的生活压力,但很难从根本上解决其生计问题,即使获得了安置房,也难以摆脱“守着房子过空日