凝聚专家智慧 服务基层发展

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  近年来,围绕我国人才结构和布局不尽合理,基层一线高级专家严重不足、人才资源匮乏的问题,人社部专技司党支部坚持“接地气、体民情、转作风、促民生”,立足职能优势,紧紧抓住需求分析、专家遴选、夯实内容等关键环节,把服务基层发展作为支部工作的出发点和落脚点,组织实施万名专家服务基层行动计划,为基层发展提供人才和智力支撑,受到基层群众和广大专家的热烈欢迎,成为推动党支部建设的生动实践和践行群众路线的务实之举。
  深入基层,找准项目需求。把有限的专家资源引导到基层急需紧缺的地方,最好的办法就是问需于民、问计于民。专技司党支部会同各地专家主管部门、专家服务机构,深入基层广泛征集需求项目,通过发放专家服务联系卡、开通专家服务热线,健全专家服务信息网、基层项目需求库、专家资源信息库、科技成果转化数据库等等,变基层被动接受服务为基层主动上报需求,根据需求遴选对口专家一对一服务、面对面指导,专家有备而来、应需而来,基层百姓从“要我学”到“我要学”,真正解决实际问题,大大提高了基层的积极性和活动的实效性。
  创新政策,完善配套措施。专家服务基层,关键在于专家能乐意走下去、真心融进去、放心干起来。专技司党支部通过深入调研,制定完善了一系列配套政策措施。加大财政投入力度,设立专项资金,对服务基层的食宿交通、设备场地、保险培训费用等予以资助;支持专家在基层转化智力成果,可享受国家高新技术、产业税收、支农优惠和企业研发费用加计扣除等优惠政策;积极为专家服务基层提供各种便利条件,服务基层期间原单位职级、工资福利和岗位保留不变,服务基层工作业绩可作为晋职、晋级、评聘和晋升专业技术职务的重要依据,同等条件下优先纳入重点人才选拔培养奖励项目等等,力求专家下得去、干得好、有发展,基层单位能够有对接、解难题、见实效。
  搭建平台,健全长效机制。服务基层重在建立长效机制。专技司党支部充分发挥桥梁纽带作用,加强对服务专家、合作项目跟踪服务,鼓励专家与基层单位建立长期稳定的对口合作关系;大力加强专家服务基地建设,支持专家依托基地开展长期对口服务、短期巡回服务或以网络、电话等进行的技术咨询、信息服务,搭建专家服务基层“永不落幕”的服务平台;建立健全专家服务基层工作协调机制,加强与相关部门沟通合作,完善专家联系群众、服务群众的方法、制度和机制,形成了政府组织、部门合作、系统动员、齐抓共促的工作格局,共同推动专家服务基层取得实际效果。
  上下联动,形成整体合力。专家服务基层工作涉及面广,联动性强,必须坚持上下联动、形成合力。专技司党支部充分发挥牵头协调作用,加强政策衔接配套,指导各地因地制宜,制定完善具体的实施办法和操作细则,目前各省市已制定配套政策措施20多项;加强示范交流,司党支部每年组织示范活动5项,协调组织院士等高级专家到中西部艰苦边远地区开展服务,遴选支持省市重点项目60项左右,发挥典型示范作用。加强地区协作、优势互补,开展跨省市、跨区域对口支援专家服务活动,逐步形成了上下联动、横向互动的工作机制。
  两年来,专技司党支部累计组织13000多名专家,到基层开展各种形式的服务活动8000多场次,破解了一批基层发展关键技术难题,转化了一批应用前景良好的科技成果,培养了一批基层急需紧缺人才,开展了一批公益性服务活动,与基层单位签订协议900多项,培训基层专业技术人员8万余人,惠及基层40多万农户。
  (供稿:人力资源和社会保障部专业技术人员管理司)
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