论中国教师队伍建设的法律支撑——基于《教师法》修订的分析

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2021年11月29日正式发布的《教师法(修订草案)(征求意见稿)》是我国新时代教师队伍建设改革需要的产物。该修订草案紧扣我国教师队伍发展的时代脉搏,直面核心问题,回答了何谓法律意义上的“教师”;回应实践关切,扩充了“教师职业”的规范内容;体现教师为本,为教师专业提供了制度保障。从法律文本内嵌的价值看,《教师法》修订通过营造尊师重教的法治环境和保障教师的合法权益,旨在为我国教师“保驾护航”。在文本与实践的交叠中,彰显了法之理性与法之功能。于实践反观文本,《教师法》修订可以继续深入教师制度实践的具体事项,系统优化教师法制架构与内涵;减少使用不确定法律概念,适当调整必要的技术性、细节性规范;协调义务性条款与法律责任条款设置,为《教师法》实施提供多元化的追责路径。
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