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<正>问题的提出腐败是一种全球性的社会现象,反腐倡廉是当今世界性的课题。一般来说,凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的,就是腐败。它的实质就是某种权力的蜕变和变质。某种意义上讲,凡是权力存在之处,都存在着权力腐败的可能。腐败问题的发生与发展受到内在和外在各方面因素的影响,组成其整体的