日本老旧公寓小区改造的政策体系、推进措施与经验启示

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日本曾在经济高速增长时期在城市近郊供应过超大规模的住宅小区,近年这些住宅小区的建筑和设备逐步老化,迫切需要进行修缮改造或重建再生,但业主们难以达成一致意见、改造费用过高、改造后的维护费用以及人口老龄化等因素阻碍了老旧小区改造的推进。自2013年日本政府逐步重视并研讨住宅小区再生问题,逐步完善住宅改造再生的立项和实施过程、改造前后的物业维护管理并构建起小区住宅“管理维护—老化修缮—大规模改造—重建”的全生命周期再生政策体系,同时配套出台推进老旧小区改造的具体措施。中国作为人口大国,城镇人口的主要居住形式为住宅小区,将会面对更大规模的待改造老旧小区与日益严峻的人口老龄化问题。本文基于日本老旧小区改造中的经验启示,为国内推进城镇老旧小区改造提出一系列建议。
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