让天更蓝 山更绿 水更清

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  2019年8月6日,北京。
  国务院新闻办公室举行省(区、市)系列新闻发布会。吉林省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁和吉林省委副书记、省长景俊海围绕“贯彻新发展理念,走出振兴发展新路”介绍有关情况,并答记者问。
  巴音朝鲁提到,他有一次到了吉林省西部,看到了生态发生的变化,还情不自禁地作了一首打油诗:“河湖连通水充沛,鹤飞羊欢生态归。花鲜荷青沃野风,西部美景令人醉。”作为主政吉林多年的“老书记”,他对吉林省生态建设所取得的成就十分自豪。
  在谈到吉林生态文明建设的问题时,巴音朝鲁表示,吉林的板块是东高西低,东部是山区,中部是平原,西部是大草原,三大板块各具特色。
  东部是生态资源宝库。现在长白山最高的森林覆盖率达98%,东部整体森林覆盖率超过78%。东北虎豹国家公园试点已经全面实施,东北虎从原来的7到9只,到现在有27只;东北豹从原来的3到5只,到现在有42只。
  中部是山环水绕、沃野千里。长春是国家森林城市,中国的四大园林城市中唯一的北方城市,绿化覆盖率达到了41.5%,在北方少有,大街小巷都有绿化,绿地率达 36.5%,人均公园绿地面积11.6平方米,连续10年获选中国最具幸福感城市。
  西部原来是风沙弥漫、白茫茫的盐碱地,湿地一度萎缩了40%多。吉林省从2013年开始实施了“非常富有想象力”的河湖连通工程,把松花江、嫩江、洮儿河的洪水与203个的湖泡连通起来,一水激活万水流。河湖连通之后,出现了西部生态的革命性变化,地下水位上升了1米,降雨量过去是250-300毫米,现在连续三四年超过了400毫米,盐碱地减少了6.5万公顷,湿地恢复了3500平方公里,形成了以向海、莫莫格、查干湖、波罗湖为核心的4个集中连片、河湖互济、动态平衡的生态群落,大量候鸟落户栖息,世界上90%的白鹤每年都来西部地区栖息停留。

生态建设的“五色变奏曲”


  近年来,吉林省突出绿、蓝、白、黑、红5种颜色,在18万平方公里的大地上弹出了生态建设的“五色变奏曲”,社会主义生态文明观正在造福白山松水。
  把绿色做底色:绿染山林虎豹聚。2019年8月19日,东北虎豹国家公园国有自然资源资产管理局、东北虎豹国家公园管理局在吉林省长春市正式挂牌成立,这是我国第一个由中央直接管理的国家自然资源资产和国家公园管理机构。“我们的梦想终于实现了。”省林业厅新闻中心主任李月安说。横亘在吉林省东部的长白山,绵延千里。但近年来,曾经活跃在广袤原始森林中的东北虎、东北豹,却一度因为森林的退化逐渐消失。让绿色回归,是吉林生态建设的破题之举。
  從2015年4月起,吉林省在重点国有林区全面停止木材商业性采伐。据吉林省林科院研究员任军介绍,吉林省此次全面停止商业性采伐涉及347.9万公顷林地,同时不间断地清山清套,推动虎友好型森林抚育。



  “我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的努力。”这是十九大报告中关于生态文明建设的重要表述。吉林珲春国家级自然保护区管理局马滴达保护站站长高大斌告诉记者,这段时间他们一直在认真学习习近平总书记关于生态建设的论述。“这么多年摸爬滚打没白干,老虎多了,豹子来了,心里很自豪。十九大报告让我们坚定了方向,一定忠于职守,把生态文明建设好。”高大斌说。
  把蓝色做希望:蓝上高天云映潭。清洁空气行动、清洁水行动、清洁土壤行动……吉林省以改善环境质量为核心,不断加大环境保护力度。空气治理的难度主要集中在长春市、吉林市、四平市及省直管县公主岭市等几个区域。为此,吉林省着手实施“长吉平+1”四市大气污染整治专项行动。
  长期以来,吉林省西部受风沙困扰,“十年九旱,风沙四起”是常态。2013年,吉林省启动西部“河湖连通工程”,这是全省第一个以恢复生态为目的的重大生态水利工程。目前已经累计投入4亿多元,完成渠道连通220公里,湿地面积从2011年的12万公顷恢复到目前的63万公顷。如今的吉林西部,上有蓝天,下有碧水,水映白云,悠悠倒影,昔日黄沙满天的情景几乎消失殆尽。
  把白色做亮点:白雪婆娑客人来。一段时间以来,舒兰市委常委、宣传部部长肖模喜正在筹划如何结合学习贯彻十九大精神继续打造冰雪生态旅游。“舒兰市二合乡四面环山,是吉林年降雪量最多的村落。我们想把这里打造成吉林的雪乡。”肖模喜说。
  去年冬天,舒兰市尝到了冰雪生态旅游的甜头,首届“净土稻心”冰雪节吸引了无数摄影爱好者和游客,以前名不见经传的二合乡突然火爆起来。相比现在热闹的冬天,吉林省以前的冬天却在沉睡,冰雪作为一种生态资源被闲置。2016年9月,吉林省出台专门研究冰雪产业的政策意见《关于做大做强冰雪产业的实施意见》。吉林省启动了系列冰雪赛事和松花江雾凇奇观、长白山雪雕群像等活动。2017年春节黄金周,全省共接待游客1067万人次,同比增长20%;旅游总收入97亿元,同比增长28%。
  把黑色做动力:黑土保护成效显。公主岭市黑林子镇是传统农业大镇,也是养殖大镇。镇党委书记李文才带领全镇农民给土地施养殖畜禽产生的粪便,不仅使全镇2775公顷土地获得了大丰收,还顺利完成了全市的黑土地保护利用试点项目任务。



  给黑土地烹制“营养餐”,是公主岭市自2016年初以来保护黑土地的做法,他们积极组织实施了1万多公顷黑土地的保护试点,采取秸秆还田、堆沤有机肥、表土剥离等办法留住黑土地,取得了显著成效。保护黑土地不但事关生态建设,也事关粮食安全和农民增收。为此,吉林省创设了分区分类保护机制,对不同区域黑土地和不同质量耕地采取差异化保护措施。吉林省还在9个县(市、区)开展增施有机肥补贴试点,实现全年化肥零增长预期目标。
  把红色做保障:红线之下巨龙舞。近年来,一批影响生态环境建设的案例被公开,相关责任人分别受到开除党籍、开除公职、警告、免职等处分。吉林省用事实告诉大家,生态保护的红线不能触碰。2016年,吉林省出台了《关于开展生态保护红线划定工作的意见》,完成了《吉林省生态保护红线划定方案》。与此同时,将11项生态环境保护改革任务列入全面深化改革重大事项,出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《深入推动生态环境保护行动工作方案》等重要文件。

逐绿而行因绿而兴


  2015年7月16日至18日,习近平总书记在吉林调研时指出:“你们在实践中探索实施的河湖连通工程,既解决了缺水问题,又美化了城乡环境,要坚持下去。”2018年9月26日,习近平总书记到吉林考察查干湖生态保护情况,专门听取了关于西部河湖连通工程总体情况的汇报,吉林人民深切感受到总书记对生态环境的高度重视,对民生福祉的深厚情怀。总书记的关怀和肯定,让吉林人民受到巨大鼓舞和激励。
  “要大力推进生态文明建设,强化综合治理措施,落实目标责任,推进清洁生产,扩大绿色植被,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。”4年前,习近平总书记视察吉林时的殷殷嘱托,犹在耳畔。
  4年来,我省紧紧围绕强化生态系统修复、加强资源保护管理、深化林业重大改革、推进环保督察问题整改、打赢绿水青山保卫战、助力脱贫攻坚等重点任务,狠抓生态文明建设的水平提升,补齐短板,在建设绿色、生态、和谐的吉林大道上奋勇前行。
  林草生态功能稳步提升。4年来,我省深入贯彻落实习近平总书记关于开展国土绿化重要讲话精神,针对全省不同区域资源禀赋特点,系统谋划和启动实施了一批林草重点生态修复工程。目前全省已完成人工造林更新27.8万亩,完成村屯绿化美化936个,完成公路、铁路绿化1373公里。
  森林资源保护管理质量提升。坚持保护优先、生态优先原则,不断加大森林资源保护管理力度,打响青山、草原、湿地保卫战。持续规范森林资源管理。推进自然保护地建设管理。白河园池湿地、头道松花江上游、甑峰岭3个自然保护区顺利晋升为国家级自然保护区。
  林草应急防灾减灾成效显著。主动应对、妥善处置森林草原防火、野生动植物疫源疫病以及森林病虫害防治工作,全力确保森林草原资源和野生动植物安全。2018年,顺利实现全省连续38年无重大森林草原火灾目标。
  林草产业转型发展,林业重大改革硕果累累。2018年,全省林业产业总产值达到1398亿元,产业结构进一步优化,一二三产结构比例为27:56:17,森林旅游康养等新兴产业增幅达到6.7%。国有林场改革、国有林区改革和东北虎豹国家公园建设,取得了阶段性成果。全省338个林场整合为89个,全部定性为公益类事业单位。2018年完成了珲春东北虎豹监测示范点建设,实现了500平方公里数据通信全覆盖。

河湖连通水至绿来


  素有“八百里瀚海”之称的吉林西部,如今,已成为中国湖泊密度最大的湖区之一。大小泡沼遍地、湖泊星罗棋布。松花江与嫩江在松原西北部奔腾相遇,借势“引嫩入白”“哈达山水利枢纽”等工程,霍林河、洮儿河等河流呈向心式汇集,一幅河湖互济、渔兴牧旺、草茂粮丰、碧水蓝天、人水和谐的美好生态画面,已然在吉林西部繪就。
  “正因有了水,才有了保护区大量芦苇,有了鸟类栖息之所。”吉林省波罗湖国家级自然保护区工作人员说:“受惠于河湖连通工程,近2年的波罗湖水域面积有所增加,也增加了很多过去不曾有的珍稀鸟类。”
  据统计,波罗湖保护区内现有植物194种、野生动物198种。其中,国家一级保护鸟类有东方白鹳、丹顶鹤、大鸨、白鹤等4种。
  近年来,我省西部已然形成以“向海”“莫莫格”“查干湖”“波罗湖”为核心的四大板块,构成集中连片、河湖互动、动态平衡的4个生态群落。作为我省首个以恢复生态为目的的重大生态水利工程,河湖连通有效恢复和改善湖泡、湿地面积约3500平方公里,大量候鸟落户栖息,生态环境明显改善。

查干湖上的“加”与“减”


  “良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置,坚持绿色发展。查干湖保护生态和发展旅游相得益彰,要坚持走下去。”2018年9月,习近平总书记亲临查干湖视察,为吉林生态建设和经济发展指明了方向。2700万吉林儿女倍感温暖,备受鼓舞。
  查干湖冬捕“鱼把头”张文,一直将总书记的问候、关心以及嘱托谨记于心。
  张文说,总书记“年年有鱼,年年有余”的祝福,当年就兑现了。今年查干湖冬捕收获最大,比历年都好,还出现了历史上最大的一个“红网”,一网打上来30万公斤鱼。
  近年来,吉林省牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚守发展和生态两条底线,坚定不移地走生态优先绿色发展之路。守护好查干湖这块“金字招牌”。在景区建设上下功夫,着力做好景区内外“加减法”。把新建的“吃、住、行、购、娱”项目,全部摆在8—10公里以外的区域,最大限度地减少湖区生态压力。突出查干湖生态自然景观,尽量减少人工雕琢痕迹,积极开展湖区清洁整治专项行动。
  据粗略统计,每年秋季迁徙至此的候鸟达200多种。而湿地外围被誉为“东北四大灌区”之一的4万公顷优质水稻田,夏如碧毯,秋似铺金,一直延伸至天边。
  2018年,已经连续举办了十几届的查干湖冰雪旅游节有13万游客参加开幕式,游客接待量增加到170万人次,旅游综合收入也从9亿元增长到15亿元。
  如今的查干湖,不仅是鱼的世界、鸟的乐园,还同时滋养着万亩良田,湖区周边的农业和其它副业也取得了长足发展。
  如今的查干湖水源充足,周边生态持续改善,水域面积扩大到500多平方公里,一跃成为中国十大淡水湖之一,成为“美目流盼”的国家4A级旅游景区、国家水利风景区……
  2019年,按照习近平总书记视察查干湖时的指示精神和省委、省政府统一部署,省林业和草原局承担查干湖生态修复和治理保护职责,与省水利厅共同编制《查干湖治理保护规划》,完成生态修复顶层设计工作;指导查干湖区域生态修复和治理保护工作;推进14项生态修复和治理保护项目,累计投资金额83.2亿元。








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