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[摘要]本文结合近年来屡屡发生的民用煤气安全事故，阐述其重要性以及用具体事例说明其危害性，针对性地分析其产生的原因、预防及处理预案，建立起有效机制，才能保证社会稳定、和谐和经济发展。
[关键词]民用燃气；危险危害因素
[中图分类号]TH[文献标识码]A
[文章编号]1007-4309（2012）02-0113-1.5
危险危害因素在安全管理学中是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏的因素。由于近年来屡屡发生民用燃气安全事故，引用危险危害因素这个概念就是在对城市民用燃气发生的安全事故作深入的分析，找出管网燃气系统存在的危险、危害因素，制定长期有效机制的预防对策，消除危害因素的影响，以尽可能避免城市居民生命财产重大损失事故的发生，也是保持管网燃气系统长期安全有效运行的重要措施，这是笔者写作此文的目的。
一、民用燃气安全事故实例
近年来，城镇居民因使用燃气方法不当、燃气灶具、燃气热水器故障以及民用燃气管网系统问题等原因造成中毒、爆炸事故时有发生，特别是中毒事件。现举例如下：
2006年11月，发生在一住宅小区284栋五楼的煤气中毒事件，导致一对中年夫妇死亡。事后查明，由于疏忽大意，煤气阀门没有关严，导致煤气泄漏，才发生了这场悲剧；几年前发生在另一住宅小区155栋一楼的煤气中毒事件，导致一对老夫妇一死一植物人的悲剧。经查，由于管网年久失修、腐蚀严重造成煤气泄漏而进入该住户所致；2011年10月，住进刚一竣工的一住宅小区，发生了6号楼二楼一位老人和12号楼三楼一名儿童死亡事件。事后查明不仅管网建设有缺陷，关键是民宅居室中选用的材料质量不过关而发生煤气泄漏。
以上这些事故的发生给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，不得不引起全民高度重视城市燃气安全管理和使用的重要性。
二、民用燃气安全事故原因分析
民用燃气常见发生安全原因主要有以下几种：民用燃气用具前无回火阻火器。由于目前我国所有民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。导致近年来因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障等引起燃气爆炸事故时有发生。爆炸事故往往会造成控制系统失灵，使得正常操作无法进行，其结果会导致燃气喷出造成人员伤害或大规模的爆炸事故。因此为了避免类似安全事故发生，应加装安全防爆阻火器。
管网民用燃气方面：采用管道方式供气的主要气源是天然气、煤气。民用煤气主要是焦炉煤气，它的特点是热值高，且安全性较高。这种供气方式通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。由于管道属隐蔽工程，随着时间的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可预见等原因都可造成空气进入管内，由于民用燃气具有易扩散性、易缩胀性、易燃烧性、易爆炸性的特点。因此具有较大的危险性。我国每年发生的管道燃气爆炸事故较为频繁。
分析其原因主要有以下三点：管道设备老化、腐蚀严重。部分管道使用几十年从未进行检测维修，其安全可靠性明显下降。许多城市的燃气管网随着城市建设的需要，局部管道位置发生了变化，道路拓宽等原因使燃气管道置于车道下面，极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏。另外由于阀门、法兰连接不严也会导致燃气泄漏；载体设备上的泄压装置、防爆片、防爆膜等失灵，危险区域的电气设备不防爆，无防雷、防静电或虽有但不起作用；安全责任和管理措施不落实，安全组织和规章制度不落实，违反操作规程等。
人为因素：注意力不集中，容易忘记关闭阀门或关阀不严导致燃气泄漏；操作失误，先通气后点火，有时在点火前漏出燃气；管理不严，违章储存，操作不当；从事燃气经营的作业人员专业素质不高。
三、民用燃气安全事故防范措施
民用燃气安全的重要性关系到社会稳定、和谐、发展，各部门必须给予高度重视，只有健全燃气安全管理制度和责任制，以及安全工作管理到位，才能有效遏制和杜绝燃气恶性事故的发生。
要定期对城市民用燃气安全隐患进行整体排查，对查出的问题立即进行处理。特别是由于城市建设遇到的问题，必须由专业人员负责处理，以绝后患；燃气安全工作必须常抓不懈，应建立起机制，并使其实施之。燃气规划方面的工作一定要于其他部门密切协调、科学规划，确保安全第一。严把工程质量关。确保选用的管材、设备、材料符合设计要求，一定要按程序进行工程验收。加大宣传民用燃气安全重要性的教育力度。使民众了解和掌握燃气安全、防护、救护等常识，并能及时发现和解决室内各种影响安全用气的因素。建立健全各项制度，加强后期运行维护管理。燃气供应公司必须按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的标准要求去做，建立安全管理责任制，确保燃气安全。制定和完善城市燃气安全事故应急救援预案，一旦发生不测可以把损失降低到最低程度。
城市民用燃气安全问题关系到千家万户的安居乐业和幸福指数，是社会稳定的硬指标，相关部门、人员及用户必须从我做起，把燃气安全问题时刻牢记在心，工作上兢兢业业、一丝不苟，使用上严细认真杜绝粗枝大叶，就会消除危害因素的影响，尽可能避免该事故的发生。
[作者简介]杜平恩（1962- ）：男，通钢培训中心，工程师。
[关键词]民用燃气；危险危害因素
[中图分类号]TH[文献标识码]A
[文章编号]1007-4309（2012）02-0113-1.5
危险危害因素在安全管理学中是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏的因素。由于近年来屡屡发生民用燃气安全事故，引用危险危害因素这个概念就是在对城市民用燃气发生的安全事故作深入的分析，找出管网燃气系统存在的危险、危害因素，制定长期有效机制的预防对策，消除危害因素的影响，以尽可能避免城市居民生命财产重大损失事故的发生，也是保持管网燃气系统长期安全有效运行的重要措施，这是笔者写作此文的目的。
一、民用燃气安全事故实例
近年来，城镇居民因使用燃气方法不当、燃气灶具、燃气热水器故障以及民用燃气管网系统问题等原因造成中毒、爆炸事故时有发生，特别是中毒事件。现举例如下：
2006年11月，发生在一住宅小区284栋五楼的煤气中毒事件，导致一对中年夫妇死亡。事后查明，由于疏忽大意，煤气阀门没有关严，导致煤气泄漏，才发生了这场悲剧；几年前发生在另一住宅小区155栋一楼的煤气中毒事件，导致一对老夫妇一死一植物人的悲剧。经查，由于管网年久失修、腐蚀严重造成煤气泄漏而进入该住户所致；2011年10月，住进刚一竣工的一住宅小区，发生了6号楼二楼一位老人和12号楼三楼一名儿童死亡事件。事后查明不仅管网建设有缺陷，关键是民宅居室中选用的材料质量不过关而发生煤气泄漏。
以上这些事故的发生给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，不得不引起全民高度重视城市燃气安全管理和使用的重要性。
二、民用燃气安全事故原因分析
民用燃气常见发生安全原因主要有以下几种：民用燃气用具前无回火阻火器。由于目前我国所有民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。导致近年来因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障等引起燃气爆炸事故时有发生。爆炸事故往往会造成控制系统失灵，使得正常操作无法进行，其结果会导致燃气喷出造成人员伤害或大规模的爆炸事故。因此为了避免类似安全事故发生，应加装安全防爆阻火器。
管网民用燃气方面：采用管道方式供气的主要气源是天然气、煤气。民用煤气主要是焦炉煤气，它的特点是热值高，且安全性较高。这种供气方式通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。由于管道属隐蔽工程，随着时间的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可预见等原因都可造成空气进入管内，由于民用燃气具有易扩散性、易缩胀性、易燃烧性、易爆炸性的特点。因此具有较大的危险性。我国每年发生的管道燃气爆炸事故较为频繁。
分析其原因主要有以下三点：管道设备老化、腐蚀严重。部分管道使用几十年从未进行检测维修，其安全可靠性明显下降。许多城市的燃气管网随着城市建设的需要，局部管道位置发生了变化，道路拓宽等原因使燃气管道置于车道下面，极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏。另外由于阀门、法兰连接不严也会导致燃气泄漏；载体设备上的泄压装置、防爆片、防爆膜等失灵，危险区域的电气设备不防爆，无防雷、防静电或虽有但不起作用；安全责任和管理措施不落实，安全组织和规章制度不落实，违反操作规程等。
人为因素：注意力不集中，容易忘记关闭阀门或关阀不严导致燃气泄漏；操作失误，先通气后点火，有时在点火前漏出燃气；管理不严，违章储存，操作不当；从事燃气经营的作业人员专业素质不高。
三、民用燃气安全事故防范措施
民用燃气安全的重要性关系到社会稳定、和谐、发展，各部门必须给予高度重视，只有健全燃气安全管理制度和责任制，以及安全工作管理到位，才能有效遏制和杜绝燃气恶性事故的发生。
要定期对城市民用燃气安全隐患进行整体排查，对查出的问题立即进行处理。特别是由于城市建设遇到的问题，必须由专业人员负责处理，以绝后患；燃气安全工作必须常抓不懈，应建立起机制，并使其实施之。燃气规划方面的工作一定要于其他部门密切协调、科学规划，确保安全第一。严把工程质量关。确保选用的管材、设备、材料符合设计要求，一定要按程序进行工程验收。加大宣传民用燃气安全重要性的教育力度。使民众了解和掌握燃气安全、防护、救护等常识，并能及时发现和解决室内各种影响安全用气的因素。建立健全各项制度，加强后期运行维护管理。燃气供应公司必须按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的标准要求去做，建立安全管理责任制，确保燃气安全。制定和完善城市燃气安全事故应急救援预案，一旦发生不测可以把损失降低到最低程度。
城市民用燃气安全问题关系到千家万户的安居乐业和幸福指数，是社会稳定的硬指标，相关部门、人员及用户必须从我做起，把燃气安全问题时刻牢记在心，工作上兢兢业业、一丝不苟，使用上严细认真杜绝粗枝大叶，就会消除危害因素的影响，尽可能避免该事故的发生。
[作者简介]杜平恩（1962- ）：男，通钢培训中心，工程师。