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高技能人才是指在生产或者服务领域，具备了比较精湛的职业技能。在关键的环节能够发挥作用，也能够解决生产操作当中难题的人员．主要包括高级工、技师和高级技师资格人员。他们直接和先进的科学技术和生产工具相联系，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。目前水利行业从勘查、设计、试验研究，到工程建设、运行维护，每个环节都离不开水利高技能人才。他们的水平高低直接关系水利工程的质量，在实现水利事业科学发展的进程中发挥着越来越重要的作用。