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通过对当前基础教育领域的理论分析和实践研究。得出实现义务教育均等化的首要任务是缩小校际差距。具体措施是：建立完善的义务教育财政投入体制；加强教育监管制度，建立透明的学校财务制度；统一学校建设标准，推进小学标准化建设：提高教师准入门槛．加强师资建设：建立人才培养与流动机制：放低民间资本投资私立学校的门槛。