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大力发展旅游先导产业是四川民族地区全面建设小康社会，实现政治安定、社会和谐、民族团结、共同富裕的重要抓手；是响应中央高度重视和支持民族地区经济社会发展，落实各级会议精神和优惠政策的有力手段；是把握低碳经济、生态经济和经济转型机遇，实现“后发优势”和“跨越式发展”的最佳途径；是受益于西部经济发展高地和西部综合交通枢纽战略建设，实现社会经济超常规发展的必然选择。本文提出了2011年四川民族地区旅游先导产业发展战略构想和发展政策举措，大胆提出了设置“四川民族地区旅游产业改革试点区”、成立四川民族地区旅游发展领导