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欧洲一体化是一个经济、政治和文化不断融合的过程。欧盟从建立之初就开始了劳工政策领域的合作，随着区域经济合作加强、移民增加、劳动力市场一体化，各国社会保障制度之间的差异就成了迫切需要解决的问题。社会保障方面的合作越来越受到重视，合作的范围逐渐扩大到促进就业、失业保障、养老保障、医疗和公共卫生等领域，虽然至今还没有欧盟统一层面的社会保障政策出台．但在其癌方面已经出现了趋同倾向．