【摘 要】
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三大转变：明晰海南农垦改革发展的新方向海南农垦曾作为中央企业，是个政企、社企合一的社会经济组织。这种体制在特定时期促进了农垦经济的快速发展，使农垦成为海南农业生产力发
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三大转变：明晰海南农垦改革发展的新方向海南农垦曾作为中央企业，是个政企、社企合一的社会经济组织。这种体制在特定时期促进了农垦经济的快速发展，使农垦成为海南农业生产力发展的杰出代表。但随着市场经济的不断深入，这种体制带来了不仅仅是管理的问题，而且伴随而生一系列的其他问题，如政策边缘化问题、沉重的社会负担问题等。从2007年开始，海南省在充分调查研究的基础上，向国务院提出关于把海南农垦下划给海南省管理的请求并最终获批，从此海南农垦改革发展的路径开始了一次重大转变。
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