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设银行原行长张恩照涉嫌受贿案开庭等五则动态
要闻
规范死刑二审开庭“两高”发布司法解释
【本刊讯】（实习记者 毛志鹏）9月25日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》，并即日起施行。
这一文件针对死刑二审的开庭范围作出明确规定，并要求二审法院应当由审判员三人至五人组成合议庭，对于疑难、复杂、重大的死刑案件，应由院长或庭长担任审判长。
关于证人、鉴定人等应当出庭作证的情形、二审开庭前法院和检察院对案卷材料的审查重点、二审开庭审理重点及庭前的准备等问题，该司法解释都做了具体详细的规定。此外，对被判处死刑的被告人的辩护权等合法权益的保护也得以加强。
《刑事诉讼法》第187条规定，死刑二审案件开庭审理是一般原则，不开庭则是例外。而在司法实践中，由于种种原因，死刑二审案件绝大多数没有开庭审理。
近年来，书面审理的弊端日益凸显，冤假错案屡被曝光。在此背景下，2005年，最高法院发布《人民法院第二个五年改革纲要》，死刑二审案件开庭审理被列为改革的重点。同年12月7日，最高法院发出《关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知》。今年4月，高检、高法又联合下发了《关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》。这些文件主要内容，均被此次公布的司法解释所吸收。
最高法院新闻发言人表示，目前的《刑事诉讼法》针对死刑案件第二审开庭审理的程序规定得并不具体。司法解释适时出台，明确了开庭审理的具体程序和审查重点，对庭前准备工作、检察院办案程序均作出详细规定，对我国死刑二审案件的开庭审理无疑具有重大的指导意义。
国内刑法学界专家普遍认为，“两高”此举意在通过完善死刑案件二审程序，来控制并减少死刑，从而为最高法收回死刑复核权作准备。■
案件快报
建设银行原行长张恩照涉嫌受贿案开庭
中国建设银行原行长张恩照涉嫌受贿一案，9月28日在北京市第一中级人民法院开庭审理。公诉方北京市检一分院在起诉书中称，张恩照于2001年至2005年间，先后19次收受三人行贿美元、港币、人民币、手表、房屋等物，价款折合人民币419万元。张恩照在收受贿赂后，利用职权给行贿人的贷款等行为提供了便利。
今年60岁的张恩照于2002年1月担任中国建设银行行长、党委书记兼中国国际金融有限公司董事长。
2004年12月9日，张恩照曾在美国遭到起诉。此案原告是一家中国公司，美国的一家金融公司及旗下子公司成为主要被告，张恩照则被列为第三被告。原告控告前两者合同违约，并向张恩照行贿，违反了美国1977年《海外腐败行为法》（参见《财经》2005年第6期“张恩照美国被诉”）。
张恩照美国被诉，系其在国内被“双规”的导火索。但本次开庭检方的指控并未涉及美国一案。
60岁的张恩照在法庭上对其受贿的指控表示认罪，其辩护律师则对受贿金额提出异议。辩护律师在庭审时表示，检方指控的犯罪事实均是张恩照在“双规”期间主动交代的，应视为自首情节；而且张恩照在上海收受的一套价值264万的房屋，因该房屋案发前并未实际交付，故这套房屋不能认定为受贿。
此案未当庭宣判，法院将择日作出判决。
医疗纠纷首例最高检抗诉案开庭
9月21日，安徽省高级法院对“陈子菁状告省立医院医疗损害赔偿一案”开庭再审。该案是最高检察院第一次针对医疗损害赔偿案件进行抗诉。
该案曾经合肥市中级法院一审、安徽省高级法院终审，引起过49位全国人大代表的关注。
该案又被称为“脑瘫患儿案”。陈子菁1996年在安徽省立医院经剖腹产出生，定为优良新生儿。但48小时后，他出现口唇青紫，四肢抖动、抽搐等症状；至今，年满十岁的陈仍是一个重度脑瘫患者。
该案原一、二审均不认为医院存在责任。再审开庭中，申诉的原被告双方围绕“省立医院对陈子菁的护理是否规范、抢救后对陈的补钙治疗是否有误、修改的病历是否真实可信”等问题展开激烈辩论。法院未当庭判决。
法治建设
政府信息公开条例有望年内出台
9月26日，在国务院新闻办新闻发布会上，中纪委秘书长、全国政务公开领导小组副组长干以胜表示，目前中国政府信息公开条例的起草工作正在抓紧进行，有望今年出台。
干以胜指出，这是一部行政法规，对于规范中国的政务公开将起到很重要的作用，国务院对此非常重视。
重庆家中上网无需到公安局备案
近日，《重庆市计算机信息系统安全保护条例（修正草案）》二次审议稿删除了用户开通互联网得报公安部门备案的条款。
此前，该条款曾在社会上引起极大争议（参见《财经》2006年第16期“重庆‘个人上网备案’风波”）。
要闻
规范死刑二审开庭“两高”发布司法解释
【本刊讯】（实习记者 毛志鹏）9月25日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定(试行)》，并即日起施行。
这一文件针对死刑二审的开庭范围作出明确规定，并要求二审法院应当由审判员三人至五人组成合议庭，对于疑难、复杂、重大的死刑案件，应由院长或庭长担任审判长。
关于证人、鉴定人等应当出庭作证的情形、二审开庭前法院和检察院对案卷材料的审查重点、二审开庭审理重点及庭前的准备等问题，该司法解释都做了具体详细的规定。此外，对被判处死刑的被告人的辩护权等合法权益的保护也得以加强。
《刑事诉讼法》第187条规定，死刑二审案件开庭审理是一般原则，不开庭则是例外。而在司法实践中，由于种种原因，死刑二审案件绝大多数没有开庭审理。
近年来，书面审理的弊端日益凸显，冤假错案屡被曝光。在此背景下，2005年，最高法院发布《人民法院第二个五年改革纲要》，死刑二审案件开庭审理被列为改革的重点。同年12月7日，最高法院发出《关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知》。今年4月，高检、高法又联合下发了《关于死刑第二审案件开庭审理工作有关问题的会谈纪要》。这些文件主要内容，均被此次公布的司法解释所吸收。
最高法院新闻发言人表示，目前的《刑事诉讼法》针对死刑案件第二审开庭审理的程序规定得并不具体。司法解释适时出台，明确了开庭审理的具体程序和审查重点，对庭前准备工作、检察院办案程序均作出详细规定，对我国死刑二审案件的开庭审理无疑具有重大的指导意义。
国内刑法学界专家普遍认为，“两高”此举意在通过完善死刑案件二审程序，来控制并减少死刑，从而为最高法收回死刑复核权作准备。■
案件快报
建设银行原行长张恩照涉嫌受贿案开庭
中国建设银行原行长张恩照涉嫌受贿一案，9月28日在北京市第一中级人民法院开庭审理。公诉方北京市检一分院在起诉书中称，张恩照于2001年至2005年间，先后19次收受三人行贿美元、港币、人民币、手表、房屋等物，价款折合人民币419万元。张恩照在收受贿赂后，利用职权给行贿人的贷款等行为提供了便利。
今年60岁的张恩照于2002年1月担任中国建设银行行长、党委书记兼中国国际金融有限公司董事长。
2004年12月9日，张恩照曾在美国遭到起诉。此案原告是一家中国公司，美国的一家金融公司及旗下子公司成为主要被告，张恩照则被列为第三被告。原告控告前两者合同违约，并向张恩照行贿，违反了美国1977年《海外腐败行为法》（参见《财经》2005年第6期“张恩照美国被诉”）。
张恩照美国被诉，系其在国内被“双规”的导火索。但本次开庭检方的指控并未涉及美国一案。
60岁的张恩照在法庭上对其受贿的指控表示认罪，其辩护律师则对受贿金额提出异议。辩护律师在庭审时表示，检方指控的犯罪事实均是张恩照在“双规”期间主动交代的，应视为自首情节；而且张恩照在上海收受的一套价值264万的房屋，因该房屋案发前并未实际交付，故这套房屋不能认定为受贿。
此案未当庭宣判，法院将择日作出判决。
医疗纠纷首例最高检抗诉案开庭
9月21日，安徽省高级法院对“陈子菁状告省立医院医疗损害赔偿一案”开庭再审。该案是最高检察院第一次针对医疗损害赔偿案件进行抗诉。
该案曾经合肥市中级法院一审、安徽省高级法院终审，引起过49位全国人大代表的关注。
该案又被称为“脑瘫患儿案”。陈子菁1996年在安徽省立医院经剖腹产出生，定为优良新生儿。但48小时后，他出现口唇青紫，四肢抖动、抽搐等症状；至今，年满十岁的陈仍是一个重度脑瘫患者。
该案原一、二审均不认为医院存在责任。再审开庭中，申诉的原被告双方围绕“省立医院对陈子菁的护理是否规范、抢救后对陈的补钙治疗是否有误、修改的病历是否真实可信”等问题展开激烈辩论。法院未当庭判决。
法治建设
政府信息公开条例有望年内出台
9月26日，在国务院新闻办新闻发布会上，中纪委秘书长、全国政务公开领导小组副组长干以胜表示，目前中国政府信息公开条例的起草工作正在抓紧进行，有望今年出台。
干以胜指出，这是一部行政法规，对于规范中国的政务公开将起到很重要的作用，国务院对此非常重视。
重庆家中上网无需到公安局备案
近日，《重庆市计算机信息系统安全保护条例（修正草案）》二次审议稿删除了用户开通互联网得报公安部门备案的条款。
此前，该条款曾在社会上引起极大争议（参见《财经》2006年第16期“重庆‘个人上网备案’风波”）。