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[摘要]高校是产生、存储和使用国家秘密较为集中的单位，目前高校保密工作面临着许多新情况、新问题，需要我们进行深入的思考，采取有效的措施积极应对，以期加强高校保密工作
[关键词]高校 保密工作
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1006-5962(2012)02(a)-0129-02
1高校保密工作的特点
1.1涉密范围广
高校一般有人才培养、科学研究、社会服务、对外交流与合作四大职能，其管理工作涉及社会的各方面，活动范围极其广阔。高校管理活动的多样性、广泛性，决定了高校涉密范围的广泛性。
1.2保密工作难度大
高校接触秘密的部门和人员很多，给保密工作带来很大的困难。除机要室，高校的不少部门都能接触到密级文件，如宣传部、组织部、纪检室、科研处、外事处等。涉密人员则更广，学校党政领导和各部门负责同志，包括同级别的离退休干部也会经常接触秘密文件；直接或间接从事有一定保密价值科研项目的人员也会接触秘密文件；专、兼职保密干部及档案管理人员则整天与秘密文件打交道。还有有关部门的经办人员，如后勤或资产管理部门的大宗物资采购、纪检(监察)的案件受理、人事处的人员招聘等等，有意无意地泄露一些内容，都会给学校造成损失和一定的负面效应。
1.3保密工作要求高
高校是知识人才密集的地方，也是高新科技和学术创新的发源地之一。高校的重点实验室、重点科学科研究基地及重点工程研究中心等所承担的科研项目，几乎囊括了当今世界所有前沿科学领域。许多高新技术成果产生在高校，其中涉及政治、经济、军事、医疗、信息等各领域。另外，高校经常收到秘密文件，一旦秘密文件遗失，将会给国家和社会带来重大损失，因此高校的保密工作要求很高。
1.4保密任务艰巨
在改革开放进程全面推进中，高校对外交流与合作领域不断扩展，国际交往愈来愈密切。随着人类社会进入信息时代，国际互联网使整个世界融为一体。计算机已经走进教师和学生的学习和生活，成为一个基本的工具。高校管理对象是复杂的多层，既有师生员工，又有外教专家及参观访问学者，还有大量的流动性大的临时聘用工勤人员，这些决定了高校保密工作任务十分艰巨。
2高校保密工作存在的问题
高校是国家保密工作中一个比较重要的领域，但同时也是国家保密网中一个比较薄弱的环节，是失密、泄密、被窃密事件的易发地。改革开放以来，高校的保密工作在广大教职员工和保密专兼职干部的共同努力下，取得了很大的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，需要我们进行深入的思考和全面的分析。
2.1保密宣传不力，制度落实不到位
高校的保密宣传教育缺乏广泛性和针对性，宣传形式单一枯燥，缺少行之有效的宣传教育措施。在教育的层次上，注重抓教职工的保密教育，忽视了对学生进行保密教育。在校大学生读过《保密法》的非常少，相当一部分大学生竟然不知道有《保密法》。在实际的保密管理过程中，由于某些保密部门的个别领导和工作人员缺乏保密意识，对于保密规章制度的落实并不到位，对于保密工作的检查缺乏力度，在保密管理中还存在不少漏洞和死角。
2.2对高校保密工作重要性与紧迫性认识不足，保密意识淡薄
随着改革开放的不断深入和对外交流和合作的不断加强，在一些高校，保密意识并没有深入人心，“无密可保”和“有密难保”的意识左右着许多人的行为，制约着保密工作的开展。有一些工作人员存认为高校的文件或成果没有什么秘密可言，没有严格按照要求和程序做好保密工作；在市场经济的冲击下，一些人的价值观、利益观出现了偏差，强调个人利益，淡化国家、民族利益，缺乏保密意识；同时在办公室高度信息化的今天，一些工作人员由于保密意识不高，防范意识不强，无形当中也增加了信息手段窃密和秘密信息泄露的隐患。高校不少师生员工对高校保密工作的重要性与紧迫性认识不足，这是导致高校泄密事件的主要因素。
2.3高校保密部门自身建设不力
保密工作需要有专门的组织机构和专职的保密工作队伍。但是，目前高校保密工作队伍不同程度地存在以下问题：年龄有老化倾向，年轻人很少；懂保密技术、善于保密管理的业务干部缺乏；保密干部兼职多，专职少，且各单位兼职保密干部更换频繁。这导致保密部门管理松散，业务不熟练，难以承担本单位的保密宣传、监督检查等工作。
2.4现代化设备带来了保密隐患
目前，高校的办公现代化和自动化程度很高，计算机、复印机、传真机、刻录机、扫描仪等办公自动化设备广泛使用，特别是近几年来，网络已基本遍及校园每一个角落，网络技术的迅猛发展，网上办公系统的投入使用，无疑对高校的发展起到关键的作用，但同时也给传统的保密工作带来很多新问题。此外，随着通讯技术的发展，个人移动电话和数码相机的普及，这些私人通讯设备基本上都带有摄像、录像和录音等功能，给保密工作带来隐患。
3解决现存问题的对策
作为教育的前沿阵地，高校应更充分认识到保密工作的严肃性，针对当前保密工作中存在的主要问题，应采取切实有效措施，提高综合防范能力，做好保密工作。
3.1领导重视，做好保密工作的组织落实
加强新形势下的保密工作，领导的重视是关键。保密工作事关国家安全和利益，是党的执政能力和国家安全战略的重要组成部份。领导干部要充分认识做好新形势下保密工作的重要性和紧迫性，以新修订的《保密法》为指针，不断增强政治责任感、使命感；要切实履行保密工作职责，以身作则，加强对保密工作的领导，带头抓好保密工作的组织落实。保密工作涉及面广，单靠一两个保密干部是无法搞好的，它需要有专门的组织机构和专职的保密工作队伍。因此必须建立完善的保密工作管理体制及组织机构，形成保密队伍和网络，确保高校保密工作有条不紊地正常运行。
3.2做好保密宣传教育工作，增强广大教职工的保密意识
保密宣传教育工作是保密工作的重要组成部分，是做好保密工作的基础。保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作，必须常抓不懈，警钟长鸣。要有针对性、有计划地开展保密教育，建立和完善宣传教育制度，使涉密人员增强保密意识和法制观念，切实履行保密义务和责任。要逐步形成一套科学的宣传教育工作规范，采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部和教职工的保密宣传教育。要充分利用现代宣传教育载体和校园网络等阵地和渠道开展保密宣传教育，不断增强宣传教育的针对性和实效性，切实提高保密宣传教育的效果。
3.3建立健全保密工作制度，规范高校保密程序和管理
要搞好保密工作，各高校必须依照国家有关保密法规，结合学校实际，制定详细的校内保密制度，规范保密程序和保密管理。保密法律、法规和规章，是高校开展保密工作重要的依据和保障。加强保密制度建设，能使保密工作有法可依、有章可循，从而确保了保密工作的长期性、严肃性、稳定性。制定了完善的保密规章制度，还必须坚持定期进行保密检查，使保密制度真正落实到位。
3.4保障保密工作经费到位，加强保密队伍建设
做好保密工作还必需一定的保密经费做保障，缺乏充足的保障经费，保密工作无法正常运行。保密人员是保密工作的具体实施者，是做好保密工作的基础。因此，高校必须要要进一步加强对保密工作人、财、物的保障。按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求，配齐配强保密工作力量，把那些政治素质高、工作责任心强、掌握一定专业知识的人员充实到保密工作岗位上来，为做好保密工作提供强有力的人才支撑。
3.5建立有效奖惩机制
保密工作是一项长期、默默无闻的奉献性工作，也是高校的要害部门，保密做得好坏和保密人员的工作激情有着很大关系。因此，高校应该建立有效的奖惩制度，对在保密工作中作出卓越贡献的人员，要大力表扬与奖励，比如提供深造和晋升职称的机会，给其他涉密人员树立榜样；对于违反规定造成泄密事故者，要进行批评教育，严肃查处，甚至可追究其法律责任，决不姑息迁就，使其他涉密人员从中得到教育。
总之，做好高校保密工作，必须适应形势要求，与时俱进，不断创新，重点抓好保密管理薄弱环节，把保密工作的立足点和着力点放在预防上。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立符合时代要求的保密工作新观念，开拓保密工作的新视野，提出保密工作的新思路和新举措。
参考文献
[1]伍李春，霍俊木童.高校保密工作存在的问题及其对策研究[J].合肥工业大学学报：社会科学版，2008，22(1)：105－108.
[2]蔺海波，曾轲，张胜强.如何做好信息化条件下的高校保密工作[N].中国教育报，2008 11 7(3).
[3]王洪.新形势下高校保密工作问题与对策[J].安徽理工大学学报(社会科学版)，2008，(4)：74～76.
[4]赵红.浅析新形势下的高校保密工作[J].湖南工程学院学报(社会科学版)，2009，(3)：12l～122.
[关键词]高校 保密工作
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1006-5962(2012)02(a)-0129-02
1高校保密工作的特点
1.1涉密范围广
高校一般有人才培养、科学研究、社会服务、对外交流与合作四大职能，其管理工作涉及社会的各方面，活动范围极其广阔。高校管理活动的多样性、广泛性，决定了高校涉密范围的广泛性。
1.2保密工作难度大
高校接触秘密的部门和人员很多，给保密工作带来很大的困难。除机要室，高校的不少部门都能接触到密级文件，如宣传部、组织部、纪检室、科研处、外事处等。涉密人员则更广，学校党政领导和各部门负责同志，包括同级别的离退休干部也会经常接触秘密文件；直接或间接从事有一定保密价值科研项目的人员也会接触秘密文件；专、兼职保密干部及档案管理人员则整天与秘密文件打交道。还有有关部门的经办人员，如后勤或资产管理部门的大宗物资采购、纪检(监察)的案件受理、人事处的人员招聘等等，有意无意地泄露一些内容，都会给学校造成损失和一定的负面效应。
1.3保密工作要求高
高校是知识人才密集的地方，也是高新科技和学术创新的发源地之一。高校的重点实验室、重点科学科研究基地及重点工程研究中心等所承担的科研项目，几乎囊括了当今世界所有前沿科学领域。许多高新技术成果产生在高校，其中涉及政治、经济、军事、医疗、信息等各领域。另外，高校经常收到秘密文件，一旦秘密文件遗失，将会给国家和社会带来重大损失，因此高校的保密工作要求很高。
1.4保密任务艰巨
在改革开放进程全面推进中，高校对外交流与合作领域不断扩展，国际交往愈来愈密切。随着人类社会进入信息时代，国际互联网使整个世界融为一体。计算机已经走进教师和学生的学习和生活，成为一个基本的工具。高校管理对象是复杂的多层，既有师生员工，又有外教专家及参观访问学者，还有大量的流动性大的临时聘用工勤人员，这些决定了高校保密工作任务十分艰巨。
2高校保密工作存在的问题
高校是国家保密工作中一个比较重要的领域，但同时也是国家保密网中一个比较薄弱的环节，是失密、泄密、被窃密事件的易发地。改革开放以来，高校的保密工作在广大教职员工和保密专兼职干部的共同努力下，取得了很大的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，需要我们进行深入的思考和全面的分析。
2.1保密宣传不力，制度落实不到位
高校的保密宣传教育缺乏广泛性和针对性，宣传形式单一枯燥，缺少行之有效的宣传教育措施。在教育的层次上，注重抓教职工的保密教育，忽视了对学生进行保密教育。在校大学生读过《保密法》的非常少，相当一部分大学生竟然不知道有《保密法》。在实际的保密管理过程中，由于某些保密部门的个别领导和工作人员缺乏保密意识，对于保密规章制度的落实并不到位，对于保密工作的检查缺乏力度，在保密管理中还存在不少漏洞和死角。
2.2对高校保密工作重要性与紧迫性认识不足，保密意识淡薄
随着改革开放的不断深入和对外交流和合作的不断加强，在一些高校，保密意识并没有深入人心，“无密可保”和“有密难保”的意识左右着许多人的行为，制约着保密工作的开展。有一些工作人员存认为高校的文件或成果没有什么秘密可言，没有严格按照要求和程序做好保密工作；在市场经济的冲击下，一些人的价值观、利益观出现了偏差，强调个人利益，淡化国家、民族利益，缺乏保密意识；同时在办公室高度信息化的今天，一些工作人员由于保密意识不高，防范意识不强，无形当中也增加了信息手段窃密和秘密信息泄露的隐患。高校不少师生员工对高校保密工作的重要性与紧迫性认识不足，这是导致高校泄密事件的主要因素。
2.3高校保密部门自身建设不力
保密工作需要有专门的组织机构和专职的保密工作队伍。但是，目前高校保密工作队伍不同程度地存在以下问题：年龄有老化倾向，年轻人很少；懂保密技术、善于保密管理的业务干部缺乏；保密干部兼职多，专职少，且各单位兼职保密干部更换频繁。这导致保密部门管理松散，业务不熟练，难以承担本单位的保密宣传、监督检查等工作。
2.4现代化设备带来了保密隐患
目前，高校的办公现代化和自动化程度很高，计算机、复印机、传真机、刻录机、扫描仪等办公自动化设备广泛使用，特别是近几年来，网络已基本遍及校园每一个角落，网络技术的迅猛发展，网上办公系统的投入使用，无疑对高校的发展起到关键的作用，但同时也给传统的保密工作带来很多新问题。此外，随着通讯技术的发展，个人移动电话和数码相机的普及，这些私人通讯设备基本上都带有摄像、录像和录音等功能，给保密工作带来隐患。
3解决现存问题的对策
作为教育的前沿阵地，高校应更充分认识到保密工作的严肃性，针对当前保密工作中存在的主要问题，应采取切实有效措施，提高综合防范能力，做好保密工作。
3.1领导重视，做好保密工作的组织落实
加强新形势下的保密工作，领导的重视是关键。保密工作事关国家安全和利益，是党的执政能力和国家安全战略的重要组成部份。领导干部要充分认识做好新形势下保密工作的重要性和紧迫性，以新修订的《保密法》为指针，不断增强政治责任感、使命感；要切实履行保密工作职责，以身作则，加强对保密工作的领导，带头抓好保密工作的组织落实。保密工作涉及面广，单靠一两个保密干部是无法搞好的，它需要有专门的组织机构和专职的保密工作队伍。因此必须建立完善的保密工作管理体制及组织机构，形成保密队伍和网络，确保高校保密工作有条不紊地正常运行。
3.2做好保密宣传教育工作，增强广大教职工的保密意识
保密宣传教育工作是保密工作的重要组成部分，是做好保密工作的基础。保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作，必须常抓不懈，警钟长鸣。要有针对性、有计划地开展保密教育，建立和完善宣传教育制度，使涉密人员增强保密意识和法制观念，切实履行保密义务和责任。要逐步形成一套科学的宣传教育工作规范，采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部和教职工的保密宣传教育。要充分利用现代宣传教育载体和校园网络等阵地和渠道开展保密宣传教育，不断增强宣传教育的针对性和实效性，切实提高保密宣传教育的效果。
3.3建立健全保密工作制度，规范高校保密程序和管理
要搞好保密工作，各高校必须依照国家有关保密法规，结合学校实际，制定详细的校内保密制度，规范保密程序和保密管理。保密法律、法规和规章，是高校开展保密工作重要的依据和保障。加强保密制度建设，能使保密工作有法可依、有章可循，从而确保了保密工作的长期性、严肃性、稳定性。制定了完善的保密规章制度，还必须坚持定期进行保密检查，使保密制度真正落实到位。
3.4保障保密工作经费到位，加强保密队伍建设
做好保密工作还必需一定的保密经费做保障，缺乏充足的保障经费，保密工作无法正常运行。保密人员是保密工作的具体实施者，是做好保密工作的基础。因此，高校必须要要进一步加强对保密工作人、财、物的保障。按照政治强、业务精、作风好、纪律严的要求，配齐配强保密工作力量，把那些政治素质高、工作责任心强、掌握一定专业知识的人员充实到保密工作岗位上来，为做好保密工作提供强有力的人才支撑。
3.5建立有效奖惩机制
保密工作是一项长期、默默无闻的奉献性工作，也是高校的要害部门，保密做得好坏和保密人员的工作激情有着很大关系。因此，高校应该建立有效的奖惩制度，对在保密工作中作出卓越贡献的人员，要大力表扬与奖励，比如提供深造和晋升职称的机会，给其他涉密人员树立榜样；对于违反规定造成泄密事故者，要进行批评教育，严肃查处，甚至可追究其法律责任，决不姑息迁就，使其他涉密人员从中得到教育。
总之，做好高校保密工作，必须适应形势要求，与时俱进，不断创新，重点抓好保密管理薄弱环节，把保密工作的立足点和着力点放在预防上。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立符合时代要求的保密工作新观念，开拓保密工作的新视野，提出保密工作的新思路和新举措。
参考文献
[1]伍李春，霍俊木童.高校保密工作存在的问题及其对策研究[J].合肥工业大学学报：社会科学版，2008，22(1)：105－108.
[2]蔺海波，曾轲，张胜强.如何做好信息化条件下的高校保密工作[N].中国教育报，2008 11 7(3).
[3]王洪.新形势下高校保密工作问题与对策[J].安徽理工大学学报(社会科学版)，2008，(4)：74～76.
[4]赵红.浅析新形势下的高校保密工作[J].湖南工程学院学报(社会科学版)，2009，(3)：12l～122.