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【摘要】
内部审计是加强企业的内部控制、提升企业的管理水平、为企业在市场经济高速发展的背景下保持竞争优势的重要环节。本文分析了目前我国企业内部审计的现状及存在的问题，针对如何建立和完善内部内部审计从加快内部审计立法、建立健全内部审计体制和机构、扩展内部审计范围、改进内部审计的工作方法、提高内部审计人员的素质等方面提出了相关建议。
【关键词】内部审计；审计方法；独立性
绪论
随着市场经济发展的加快，每一个企业都面临着新的考验，加强企业的内部控制、提升企业的管理水平成为企业增加优势的一个重要环节，而内部审计工作作为内部控制的一种特殊形式，在企业管理中发挥的作用越来越大，逐渐被企业管理者、投资者和社会公众所关注。市场经济的快速发展和不断完善以及市场竞争的日益激烈，给企业内部审计工作的发展提供了广阔发展前景，内部审计成为企业的一种内在需求，它在加强企业治理尤其是在内部经济监督和经营管理两方面的治理中发挥着重要的作用。
一、我国企业内部审计的现状分析
我国目前的企业内部审计与社会审计和政府审计相比，不仅在法律法规制度方面，还在机构设置、人员数量和质量上以及在作用的发挥上都存在明显不足,主要表现在以下几个方面：
（一）我国企业的内部审计法律依据不充分
目前我国还没有关于内部审计的法律，关于内部审计最权威的规定是：“按照法律规定属于审计机关监督的单位，应当遵照国家相关规定建立健全内部审计制度；且其内部审计应当接受审计机关的指导和监督。”在规范内部审计方面相对完整的法规是由审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》。虽然内部审计的相关规定在《上市公司治理准则》和《上市公司章程指引》中也有体现。但仍然缺乏对内部审计工作应有的法律支持，可操作性不强，使内部审计跟不上市场经济发展的脚步。
（二）我国企业的内部审计缺乏独立性
內部审计的基本特征就是独立，它能使审计机构更好地开展业务。我国的企业较多采用的是总经理领导模式，属于总经理的直接领导下。由于目前我国企业内部审计的独立性不够，并且企业的管理体制也不恰当，导致总经理的责任和行为不能够进行有效监督，进而影响到其作用的发挥。
（三）我国企业的内部审计范围受到限制
财务领域和生产经营领域是我国企业内部审计的主要范围，虽然也涉及其他相关方面，但大多流于形式，主要以内部财务审计工作为主。再加上我国股份制商业银行内部审计的设立是基于企业财务审计的背景，从一开始就被局限于财务审计和合规性审计的范畴。
（四）我国企业的内部审计方法落后
科学技术的日益发达，对企业传统的内部审计方法产生强烈的冲击。审计技术以及审计理念的越来越先进。导致对计算机还不太熟悉的企业内部审计人员，难以适应新的技术。内部审计手段的相对落后，不但增加了内部审计的难度，而且产生效率低下，准确率差等不利影响，妨碍了内部审计发挥作用。
（五）我国企业的内部审计人员素质不高
企业内部审计由财务审计向经营审计、管理审计的转移，要求内部审计人员的素质大力提高。内部审计是一项政策性强、范围广的专业性工作。审计人员必须掌握相关的审计技能以及先进的审计技术，并具有较强的综合分析能力，来保证执业质量。然而目前我国企业内部审计人员的综合素质偏低，内部审计人员的后续教育制度不健全，，缺乏政府审计部门的专业指导，难以保证内部审计的质量。
二、完善与发展我国内部审计的对策
当前企业需要研究的一个重要方面就是如何消除阻碍因素的消极影响，从而充分发挥内部审计的积极作用。
（一）加快内部审计立法
加快企业内部审计的立法是解决问题的关键，内部审计的立法，应该明确内审部门不仅具有内部审计的权力，而且具有相应的处分权力。如果只有内部审计的权利却没有相应的处分权利，许多内部审计问题将难以解决，这必然会导致内部审计威慑力的降低。因此对内部审计的法律责任，应当有明确而详细的规定，从而确定内部审计责任主体，明确内部审计主体的责任。
（二）建立健全内部审计体制和机构
独立性是内部审计的一项重要的原则，要想内部审计发挥作用，就必须保持内部审计机构的独立性。国外的实践证明，在企业设立专门的内部审计机构，并有总经理或董事会直接管理，有利于内部审计机构保持较强的独立性和较高的权威性，更有利于内部审计职能的发挥。此外，还要提高内部审计人员的独立性，对内部审计机构实行专职化的人员配备，实施严格的准入制度，加强职业道德教育，使之对审计事项的判断和决定，不受外界的干扰，确保客观公正。
（三）扩大内部审计范围
内部审计的最终目标是为企业增加价值，因此我国企业内部审计的范围必须由传统的财务审计向经济效益审计转移，并且除开传统的内部财务收支的审计，还可以从完善企业管理、增加企业价值等方面拓展一些新的审计领域，建立起以提高企业效益为目的的经营审计，并逐渐将其发展成为我国企业内部审计的重心，进而全面发挥我国企业的内部审计的作用。
（四）切实改进内部审计的工作方法
企业内部审计部门是一个管理职能部门，属于企业管理机构的一部分，在企业运行中起监督作用。目前我国企业的内部审计都属于事后审计，在企业经营过程中起到监督作用。随着企业经营范围和管理方式的发展，事后审计对企业的经营活动作出的评价，难以达到全面、科学、准确的要求。因此内部审计逐渐增加事前预防和事中控制的措施，从而对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。
（五）提高企业内部审计人员的素质
内部审计人员的结构需要得到优化。内部审计范围的扩展，导致很多内审人员不能适应内部审计现代化的工作需求，必须尽快补充大量的内部审计专业技术人员，来优化内部审计人员的构成，保证内部审计工作的质量。设立相关的内部审计人员的培训和考核。可以使内部审计人员通过接受培训和教育来不断提升自己的专业知识、职业素质以及综合分析能力。
随着我国经济的发展，在市场经济条件下，任何企业都无法保证其经济活动能够获取利益，一切经营项目均带有一定的风险。现代企业必须顺应市场要求、适应审计环境，开展有效的内部审计，充分了解、掌握市场走势，最大限度规避经营风险，由此不仅能够提高经济效益，同时还将提升企业自身的综合竞争力。
【参考文献】
[1]吴巧丽.知识经济条件下的国有企业管理创新研究[J].商业文化(上半月) ，2011（11）
[2]刘锁华.论加强企业内部审计的重要性及方法[J].现代经济信息，2011（20）
[3]张弘.做好企业内部审计工作的有效措施探[J].现代商贸工业，2011（21）
[4]宋淑华.浅析国有企业内部审计的重要性及必要性[J].致富时代(下半月),2011(1).
[5] 曾瑞琳.现代企业制度下的内部审计[J].经济师,2010(06).
[6]李艳.浅谈企业内部审计存在的问题及对策[J].时代金融,2012(12).
[7]许岚岚.我国企业集团内部审计存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2011(14).
[8] 陈冬梅。关于完善企业内部控制审计的思考[J]。中国审计，2010（6）：48－49.
[9] 齐春丽.现代企业制度内部审计研究[J]. 现代商业,2011(30).
内部审计是加强企业的内部控制、提升企业的管理水平、为企业在市场经济高速发展的背景下保持竞争优势的重要环节。本文分析了目前我国企业内部审计的现状及存在的问题，针对如何建立和完善内部内部审计从加快内部审计立法、建立健全内部审计体制和机构、扩展内部审计范围、改进内部审计的工作方法、提高内部审计人员的素质等方面提出了相关建议。
【关键词】内部审计；审计方法；独立性
绪论
随着市场经济发展的加快，每一个企业都面临着新的考验，加强企业的内部控制、提升企业的管理水平成为企业增加优势的一个重要环节，而内部审计工作作为内部控制的一种特殊形式，在企业管理中发挥的作用越来越大，逐渐被企业管理者、投资者和社会公众所关注。市场经济的快速发展和不断完善以及市场竞争的日益激烈，给企业内部审计工作的发展提供了广阔发展前景，内部审计成为企业的一种内在需求，它在加强企业治理尤其是在内部经济监督和经营管理两方面的治理中发挥着重要的作用。
一、我国企业内部审计的现状分析
我国目前的企业内部审计与社会审计和政府审计相比，不仅在法律法规制度方面，还在机构设置、人员数量和质量上以及在作用的发挥上都存在明显不足,主要表现在以下几个方面：
（一）我国企业的内部审计法律依据不充分
目前我国还没有关于内部审计的法律，关于内部审计最权威的规定是：“按照法律规定属于审计机关监督的单位，应当遵照国家相关规定建立健全内部审计制度；且其内部审计应当接受审计机关的指导和监督。”在规范内部审计方面相对完整的法规是由审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》。虽然内部审计的相关规定在《上市公司治理准则》和《上市公司章程指引》中也有体现。但仍然缺乏对内部审计工作应有的法律支持，可操作性不强，使内部审计跟不上市场经济发展的脚步。
（二）我国企业的内部审计缺乏独立性
內部审计的基本特征就是独立，它能使审计机构更好地开展业务。我国的企业较多采用的是总经理领导模式，属于总经理的直接领导下。由于目前我国企业内部审计的独立性不够，并且企业的管理体制也不恰当，导致总经理的责任和行为不能够进行有效监督，进而影响到其作用的发挥。
（三）我国企业的内部审计范围受到限制
财务领域和生产经营领域是我国企业内部审计的主要范围，虽然也涉及其他相关方面，但大多流于形式，主要以内部财务审计工作为主。再加上我国股份制商业银行内部审计的设立是基于企业财务审计的背景，从一开始就被局限于财务审计和合规性审计的范畴。
（四）我国企业的内部审计方法落后
科学技术的日益发达，对企业传统的内部审计方法产生强烈的冲击。审计技术以及审计理念的越来越先进。导致对计算机还不太熟悉的企业内部审计人员，难以适应新的技术。内部审计手段的相对落后，不但增加了内部审计的难度，而且产生效率低下，准确率差等不利影响，妨碍了内部审计发挥作用。
（五）我国企业的内部审计人员素质不高
企业内部审计由财务审计向经营审计、管理审计的转移，要求内部审计人员的素质大力提高。内部审计是一项政策性强、范围广的专业性工作。审计人员必须掌握相关的审计技能以及先进的审计技术，并具有较强的综合分析能力，来保证执业质量。然而目前我国企业内部审计人员的综合素质偏低，内部审计人员的后续教育制度不健全，，缺乏政府审计部门的专业指导，难以保证内部审计的质量。
二、完善与发展我国内部审计的对策
当前企业需要研究的一个重要方面就是如何消除阻碍因素的消极影响，从而充分发挥内部审计的积极作用。
（一）加快内部审计立法
加快企业内部审计的立法是解决问题的关键，内部审计的立法，应该明确内审部门不仅具有内部审计的权力，而且具有相应的处分权力。如果只有内部审计的权利却没有相应的处分权利，许多内部审计问题将难以解决，这必然会导致内部审计威慑力的降低。因此对内部审计的法律责任，应当有明确而详细的规定，从而确定内部审计责任主体，明确内部审计主体的责任。
（二）建立健全内部审计体制和机构
独立性是内部审计的一项重要的原则，要想内部审计发挥作用，就必须保持内部审计机构的独立性。国外的实践证明，在企业设立专门的内部审计机构，并有总经理或董事会直接管理，有利于内部审计机构保持较强的独立性和较高的权威性，更有利于内部审计职能的发挥。此外，还要提高内部审计人员的独立性，对内部审计机构实行专职化的人员配备，实施严格的准入制度，加强职业道德教育，使之对审计事项的判断和决定，不受外界的干扰，确保客观公正。
（三）扩大内部审计范围
内部审计的最终目标是为企业增加价值，因此我国企业内部审计的范围必须由传统的财务审计向经济效益审计转移，并且除开传统的内部财务收支的审计，还可以从完善企业管理、增加企业价值等方面拓展一些新的审计领域，建立起以提高企业效益为目的的经营审计，并逐渐将其发展成为我国企业内部审计的重心，进而全面发挥我国企业的内部审计的作用。
（四）切实改进内部审计的工作方法
企业内部审计部门是一个管理职能部门，属于企业管理机构的一部分，在企业运行中起监督作用。目前我国企业的内部审计都属于事后审计，在企业经营过程中起到监督作用。随着企业经营范围和管理方式的发展，事后审计对企业的经营活动作出的评价，难以达到全面、科学、准确的要求。因此内部审计逐渐增加事前预防和事中控制的措施，从而对企业内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。
（五）提高企业内部审计人员的素质
内部审计人员的结构需要得到优化。内部审计范围的扩展，导致很多内审人员不能适应内部审计现代化的工作需求，必须尽快补充大量的内部审计专业技术人员，来优化内部审计人员的构成，保证内部审计工作的质量。设立相关的内部审计人员的培训和考核。可以使内部审计人员通过接受培训和教育来不断提升自己的专业知识、职业素质以及综合分析能力。
随着我国经济的发展，在市场经济条件下，任何企业都无法保证其经济活动能够获取利益，一切经营项目均带有一定的风险。现代企业必须顺应市场要求、适应审计环境，开展有效的内部审计，充分了解、掌握市场走势，最大限度规避经营风险，由此不仅能够提高经济效益，同时还将提升企业自身的综合竞争力。
【参考文献】
[1]吴巧丽.知识经济条件下的国有企业管理创新研究[J].商业文化(上半月) ，2011（11）
[2]刘锁华.论加强企业内部审计的重要性及方法[J].现代经济信息，2011（20）
[3]张弘.做好企业内部审计工作的有效措施探[J].现代商贸工业，2011（21）
[4]宋淑华.浅析国有企业内部审计的重要性及必要性[J].致富时代(下半月),2011(1).
[5] 曾瑞琳.现代企业制度下的内部审计[J].经济师,2010(06).
[6]李艳.浅谈企业内部审计存在的问题及对策[J].时代金融,2012(12).
[7]许岚岚.我国企业集团内部审计存在的问题及对策[J].中国管理信息化,2011(14).
[8] 陈冬梅。关于完善企业内部控制审计的思考[J]。中国审计，2010（6）：48－49.
[9] 齐春丽.现代企业制度内部审计研究[J]. 现代商业,2011(30).