善于运筹帷幄之中，才能决胜千里之外。“十三五”是全面建成小康社会的决胜时期。建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，至关重要；如期实现“第一个率先”目标、为“第二个率先”打下坚实基础并进行积极探索，至关重要；谱写好中华民族伟大复兴中国梦的江苏篇章、为全国发展探路，至关重要。
　　省委书记罗志军指出，系统谋划“十三五”发展，要突出四个关键词：一是“总领”，就是要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，以此引领建设新江苏的实践；二是“全面”，就是要贯彻落实“四个全面”战略布局，协调推进各项事业发展；三是“应势”，就是主动适应和引领经济发展新常态，在转方式、调结构中实现经济平稳健康发展；四是“底线”，就是要坚持问题导向，破解各种瓶颈制约，防范各类风险。
　　在推动“经济强”上取得重大进展。主动适应和准确把握新常态的趋势性特征，把创新摆在发展全局的核心位置，保持战略定力，增强发展自信，变中求新、变中求进、变中突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，推动我省经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，走“智慧型经济”的路子。
　　在加快“百姓富”上创造更多成果。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，进一步强化富民优先、民生导向的发展理念，作出有效的制度安排，使全省人民在共建共享中有更多获得感。
　　在打造“环境美”上取得明显突破。“十三五”时期，资源环境约束仍然是江苏发展的最大约束。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化新格局。
　　在促进“社会文明程度高”上展现新的风貌。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，努力造成有利于良好政治生态和法治生态形成的人文环境。
　　“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”用五年规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的一个重要方式。经过全省上下的共同奋斗，全省率先全面建成小康社會，苏南有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐，人民群众过上更加美好的生活，展露出令人鼓舞的新江苏的现实模样。□