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民营银行问题经过学术界的热烈讨论乃至积极实践，在监管层的低调操作下，已经有所突破——浙商银行的出现。然而民营银行的市场准人规则、业务经营监管和市场退出规则都尚不完善，民营银行真正成为一支重要的金融力量还有待时日。本文试图提供一个建设、完善民营银行日常经营监管框架的思路。
民营银行进入与商业银行经营监管框架的调整
【摘 要】
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民营银行问题经过学术界的热烈讨论乃至积极实践，在监管层的低调操作下，已经有所突破——浙商银行的出现。然而民营银行的市场准人规则、业务经营监管和市场退出规则都尚不完善，民营银行真正成为一支重要的金融力量还有待时日。本文试图提供一个建设、完善民营银行日常经营监管框架的思路。
【机 构】
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南京审计学院南京金融学院
【出 处】
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经济学动态
【发表日期】
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2005年12期
【基金项目】
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本文同时得到江苏省教育厅课题（03SJD790036）和南京审计学院课题（NSK2003/A03）的资助.
其他文献
20年以前，我曾应邀参加一个座谈会，主要讨论社会主义社会的商品经济问题。当时，多数同志主张发展“有计划的商品经济”，也有的同志提出商品经济就是商品经济，不要戴上“有计划”这个帽子，因为这两者不是一个层次的问题。这是“商品万岁论”的提出者卓炯老先生的创见，他的发言引起了很大的争论，我当时认为他的观点言之成理，当场发言坚决支持，从而我们成为忘年交。
本文是荣格早期有关心理学与文学的一篇重要论文,他从分析心理学的角度对文学创作的心理过程提出了自己的见解,其中不少观点在他后来的文论代表作《心理学与文学》(1930)中得到了进一步的发挥与阐述。如果把这两篇论文对照来看,可以看到他的文学思想逐步成熟与完善的过程。
经过持续多年的发展，“十五”时期我国居民消费结构转型升级加快，市场需求变化带动产业结构调整升级，工业化、城市化进程加快；同时，随着中国加入世贸组织，全面参与全球化生产和服务体系，促进生产要素在开放条件下的重新组合，市场化、国际化水平提高。由此形成了我国经济发展进程中许多新的特征，其中既有工业化中期阶段世界上多数国家所表现出的共性特征，也有作为一个后起的发展中大国和处在体制转型期国家所特有的现象。
一、未来5～15年经济社会发展面临的突出矛盾
经过“十五”规划头四年的努力奋斗，我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升期，预计“十五”期间GDP年均增速将超过“九五”时期8．3％的水平，2005年人均GDP可能超过1300美元。新的物质基础已经奠定，经济结构变动空前活跃，发展空间急剧扩大。未来5～15年，我们面临的挑战仍然相当严峻，能否妥善应对，将决定国内发展的基本走势。
中国的国有资产数量巨大，至2003年，国有及国有控股企业有15万家，国有企业资产总额达19．7万亿元，净资产8．36万亿元。改革开放以来，国有资产管理体制及国有企业改革一直是中国经济发展的动力源。时至今日，无论是管理层、学术界乃至方方面面的对国有资产管理体制改革的认识已经十分清晰。最近的探讨主要集中在对区分不同性质的国有资产的管理、国资委的职能定位以及如何进一步完善国有资产管理体系的思路等。现简述如下：
首都经济贸易大学工商管理学院已有40余年的本科教育历史和20多年研究生教育历史，目前拥有博士、硕士、MBA、学士等完整的办学层次和学位授予权。学院现有在校本科生1085人，硕士研究生92人，博士生25人，MBA学生180人。首都经济贸易大学企业管理专业（研究生专业）2002年被评为北京市重点建设学科。工商管理专业（本科专业）2005年被评为北京市品牌专业。国内知名青年学者戚聿东教授担任工商管理学院院长兼MBA教育中心主任。
经过2002～2004年的加速增长之后，2005年我国经济进入稳定增长期，GDP增速呈现“高位趋稳、稳中趋降”态势，就业增加，固定资产投资增速高位回稳，消费需求继续平稳增长，物价水平稳步回落，财政金融平稳运行，整个经济朝着宏观调控的预期目标继续发展。同时，国内经济运行中出现了企业利润增幅回落、部分行业产能过剩、农民增收难度加大，以及贸易顺差过多等新问题。外部经济环境的不稳定和不确定因素也在增加，主要是贸易摩擦加剧并呈常态化，石油价格高位徘徊，美国、欧盟、日本经济增长可能放慢等。
在建立社会主义市场经济的初期，为了克服平均主义的弊端和提高资源配置的效率，我们确立了“效率优先、兼顾公平”的分配原则。但是，在中国的经济发展和经济改革进入了以科学发展观为指导和以建立社会主义和谐社会为目标的新的阶段里，“效率优先、兼顾公平”提法的局限性日益明显，需要及时加以调整。对此，我们可以从以下方面加以说明。