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新疆远离祖国内陆腹地，周边国家形势复杂。由于历史的原因，新疆经济落后于东部、中部、甚至西部一些省区，面对因能源输出而迅速崛起的哈萨克斯坦，以及其它中南亚国家，担负着我国能源替代区和里海石油输入通道的重任。处于这样一片。经济洼地”，新疆必须加速发展，极大地提高自己的经济实力，并将社会进步、经济发展引入可持续的轨道。