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结构失衡呼唤贸易新格局
卡耐基国际和平基金会《国际贸易体系还能持续多久?》(9月28日)
随着美国在全球贸易中所占的份额越来越小,美国为维护稳定的贸易环境所付出的成本越来越高,受益却越来越少。当前全球治理体系的建立始于20世纪30年代,之后的布雷顿森林体系奠定了美元的超强地位,然而这个制度在建立之初就决定了迟早有崩塌的一天。
对任何国家而言,决策者在面对危机时都会优先考虑国内需求,然后才考虑外部失衡的问题。但并非所有的失衡都是非健康的状态,经常性账户盈余或赤字的“好”与“坏”取决于一国所处的发展阶段。
美国的问题更为复杂,在面对内部失衡时,美国政府通常会以输出资本的方式刺激国内生产、促进就业。由此产生“特里芬难题”,一方面,美元作为国际货币的核心前提是保证美元的稳定与坚挺,成为一个贸易顺差国;另一方面,美元作为结算货币势必在海外不断沉淀,发生长期贸易逆差。
随着亚非拉等发展中国家的快速发展,并纷纷加入世界贸易体系中,美国的经济地位正在不断衰落。美国为了维持当前贸易体系所付出的代价越来越大,其不断飙升的经常性账户赤字就是一个标志。若通过简单货币干预,用提高关税、限制海外美元资产等方式减少美元的流出仅仅是解燃眉之急,其本质上还是不稳定的,也许是时候设立一个新的贸易体系了。
持续复苏需要结构性改革
布鲁金斯学会《脆弱的经济复苏似已动能耗尽》(10月3日)
前不久,布鲁金斯学会和《金融时报》联合发布了全球经济复苏指数,从数据上看,世界经济在缓慢复苏中逐渐陷入停滞状态。
美国在经历了强劲的就业增长后失业率降到6.1%,虽然当前就业人数高于危机前水平,但劳动参与率仍比最高点低了3个百分点。
欧元区仅仅是对经济进行了简单修补,因此在德国、法国、意大利呈现出增长迹象时,通货紧缩的风险也不断加剧。
中国的经济增长势头有所放缓,相对于金融行业和其他市场化改革,政府没有采取激进的扩张政策,而是选择性地扩大信贷的可获得性,但房地产部门对经济有一定的拖累。
以印度为代表的新兴市场经济体表现出积极的态势,但由于尚未进行彻底改革,工业生产增长依然疲软。
总体而言,尽管今年全球复苏过程有一些亮点,但已表现出动能耗尽的态势。一方面,由于美联储的收缩政策,资本从部分脆弱的新兴市场流回美国本土,对这些国家的增长造成冲击;另一方面,地缘政治和全球范围内的地域冲突加剧了增长的不确定性,各地企业和消费者信心疲软。
从长期看,由一国或几国主导经济复苏无以为继,增长不能仅由中央银行主导,结构改革才是未来努力的方向。
美国或应成为能源出口国
外交关系协会《美国的能源出口》(10月2号)
经历了近几十年石油生产的不断下降,美国又一次迎来了能源生产的高峰。廉价的天然气得益于美国丰富的页岩气资源,据估计,美国的能源产量将达到40年来的最高峰。关于能源出口的争议也日益激烈。
美国若要向其他国家出口能源必须获得联邦政府的批准,而美国作为世贸组织成员面对的是多个投资贸易伙伴。出口天然气会对国内消费者、生产者和行业发展会产生连一系列影响,美国天然气进入国际市场也会引起全球价格的波动。除天然气外,当前美国石油的供应量也大幅增加,关于石油出口的争论仅围绕3个备选方案:维持石油出口禁令、放宽或解除限制、临时允许出口。
对当前的美国而言,放宽能源出口利大于弊。一方面,短期内可以减少美国的贸易赤字,推动国际自由贸易政策,并在存在国际制裁或冲突的情况下稳定能源价格。另一方,出口能源可以增加供给渠道,降低欧洲各国对俄罗斯的依赖,并缓解中东地区的冲突所引起的能源供给压力。
劳动力的流动应维持在合理区间
美国国家经济研究局《劳动力市场流动性和经济绩效》(10月1日)
最近几十年,美国劳动力市场逐渐丧失了流动性,工作再分配的速度与1990年相比下降了1/4,年轻的工人转向一些老牌企业。根据经济发展的规律,当社会经济发展到一定程度,劳动力的流动会趋缓,但劳动力流动速率的大幅下降会影响到劳动技能的发展,和一国未来的发展潜力。
美国的经济已经历了劳动力的大规模流动,流动速率的下降成为常态。由统计数据可知,流动性下降的主要群体是年轻且受教育程度较低的工人。2000年后,工作再分配主要集中于零售业和服务业,高科技公司和新兴企业的职位创造率急剧下降。
劳动力市场流动性的丧失意味着美国经济已逐渐失去活力。
多方面原因共同导致这一现象,劳动力老龄化,商业模式和供应链的改造以及信息革命均对雇佣行为产生了一定影响。高科技领域创业活动的减少也导致了劳动力市场流动性的降低。此外,由于雇主提供的社保福利,“就业锁”也抑制了劳动力的流动。
当前美国已经不可能恢复到持续的高就业和劳动力市场高流动性的状态,但劳动力流动速率的过分缓慢会影响到生产率的提升。正确评估产业发展状况,保证劳动力的流动速率维持在一个合理的区间,将是未来制定就业政策的关键。
欧盟的气候政策有待完善
比利时欧洲政策研究中心《气候变化:平衡经济和环境问题》(10月3日)
在刚刚过去的9月,欧盟宣称,应对气候变化仍将是未来制定政策的重点,而其中的重点领域则包括建立气候和能源框架,在碳排放交易体系中加入气候变化的因子。从这一系列措施看,欧盟似乎在为应对气候变化做出了不懈努力,但在可操作性上还需要打上个问号。
2008~2009年,欧盟以碳排放交易体系为核心制定了一系列的气候变化政策,其中包括减少温室气体排放、普及可再生能源和提高能源利用效率三方面的目标。这就意味着欧盟在应对气候问题上需要制定出一个均衡的方案,而当前欧盟碳排放交易体系的设计并没有允许供给弹性方面的规定。
第二个关键问题是竞争力和碳价格对竞争力的影响。究竟什么行业能真正反映出碳成本还值得商榷,其焦点集中在,这种做法是否有利于欧盟,是否会持续损害欧盟的产业基础。
尽管欧盟的气候政策有一定的缺陷但并非不可弥补。碳排放交易体系的建立要立足长远,尽可能匹配未来的交易周期。同时,欧盟决策者在制定目标时还应考虑到其他贸易伙伴的发展状况,并为部分行业提供适度的过渡期。
卡耐基国际和平基金会《国际贸易体系还能持续多久?》(9月28日)
随着美国在全球贸易中所占的份额越来越小,美国为维护稳定的贸易环境所付出的成本越来越高,受益却越来越少。当前全球治理体系的建立始于20世纪30年代,之后的布雷顿森林体系奠定了美元的超强地位,然而这个制度在建立之初就决定了迟早有崩塌的一天。
对任何国家而言,决策者在面对危机时都会优先考虑国内需求,然后才考虑外部失衡的问题。但并非所有的失衡都是非健康的状态,经常性账户盈余或赤字的“好”与“坏”取决于一国所处的发展阶段。
美国的问题更为复杂,在面对内部失衡时,美国政府通常会以输出资本的方式刺激国内生产、促进就业。由此产生“特里芬难题”,一方面,美元作为国际货币的核心前提是保证美元的稳定与坚挺,成为一个贸易顺差国;另一方面,美元作为结算货币势必在海外不断沉淀,发生长期贸易逆差。
随着亚非拉等发展中国家的快速发展,并纷纷加入世界贸易体系中,美国的经济地位正在不断衰落。美国为了维持当前贸易体系所付出的代价越来越大,其不断飙升的经常性账户赤字就是一个标志。若通过简单货币干预,用提高关税、限制海外美元资产等方式减少美元的流出仅仅是解燃眉之急,其本质上还是不稳定的,也许是时候设立一个新的贸易体系了。
持续复苏需要结构性改革
布鲁金斯学会《脆弱的经济复苏似已动能耗尽》(10月3日)
前不久,布鲁金斯学会和《金融时报》联合发布了全球经济复苏指数,从数据上看,世界经济在缓慢复苏中逐渐陷入停滞状态。
美国在经历了强劲的就业增长后失业率降到6.1%,虽然当前就业人数高于危机前水平,但劳动参与率仍比最高点低了3个百分点。
欧元区仅仅是对经济进行了简单修补,因此在德国、法国、意大利呈现出增长迹象时,通货紧缩的风险也不断加剧。
中国的经济增长势头有所放缓,相对于金融行业和其他市场化改革,政府没有采取激进的扩张政策,而是选择性地扩大信贷的可获得性,但房地产部门对经济有一定的拖累。
以印度为代表的新兴市场经济体表现出积极的态势,但由于尚未进行彻底改革,工业生产增长依然疲软。
总体而言,尽管今年全球复苏过程有一些亮点,但已表现出动能耗尽的态势。一方面,由于美联储的收缩政策,资本从部分脆弱的新兴市场流回美国本土,对这些国家的增长造成冲击;另一方面,地缘政治和全球范围内的地域冲突加剧了增长的不确定性,各地企业和消费者信心疲软。
从长期看,由一国或几国主导经济复苏无以为继,增长不能仅由中央银行主导,结构改革才是未来努力的方向。
美国或应成为能源出口国
外交关系协会《美国的能源出口》(10月2号)
经历了近几十年石油生产的不断下降,美国又一次迎来了能源生产的高峰。廉价的天然气得益于美国丰富的页岩气资源,据估计,美国的能源产量将达到40年来的最高峰。关于能源出口的争议也日益激烈。
美国若要向其他国家出口能源必须获得联邦政府的批准,而美国作为世贸组织成员面对的是多个投资贸易伙伴。出口天然气会对国内消费者、生产者和行业发展会产生连一系列影响,美国天然气进入国际市场也会引起全球价格的波动。除天然气外,当前美国石油的供应量也大幅增加,关于石油出口的争论仅围绕3个备选方案:维持石油出口禁令、放宽或解除限制、临时允许出口。
对当前的美国而言,放宽能源出口利大于弊。一方面,短期内可以减少美国的贸易赤字,推动国际自由贸易政策,并在存在国际制裁或冲突的情况下稳定能源价格。另一方,出口能源可以增加供给渠道,降低欧洲各国对俄罗斯的依赖,并缓解中东地区的冲突所引起的能源供给压力。
劳动力的流动应维持在合理区间
美国国家经济研究局《劳动力市场流动性和经济绩效》(10月1日)
最近几十年,美国劳动力市场逐渐丧失了流动性,工作再分配的速度与1990年相比下降了1/4,年轻的工人转向一些老牌企业。根据经济发展的规律,当社会经济发展到一定程度,劳动力的流动会趋缓,但劳动力流动速率的大幅下降会影响到劳动技能的发展,和一国未来的发展潜力。
美国的经济已经历了劳动力的大规模流动,流动速率的下降成为常态。由统计数据可知,流动性下降的主要群体是年轻且受教育程度较低的工人。2000年后,工作再分配主要集中于零售业和服务业,高科技公司和新兴企业的职位创造率急剧下降。
劳动力市场流动性的丧失意味着美国经济已逐渐失去活力。
多方面原因共同导致这一现象,劳动力老龄化,商业模式和供应链的改造以及信息革命均对雇佣行为产生了一定影响。高科技领域创业活动的减少也导致了劳动力市场流动性的降低。此外,由于雇主提供的社保福利,“就业锁”也抑制了劳动力的流动。
当前美国已经不可能恢复到持续的高就业和劳动力市场高流动性的状态,但劳动力流动速率的过分缓慢会影响到生产率的提升。正确评估产业发展状况,保证劳动力的流动速率维持在一个合理的区间,将是未来制定就业政策的关键。
欧盟的气候政策有待完善
比利时欧洲政策研究中心《气候变化:平衡经济和环境问题》(10月3日)
在刚刚过去的9月,欧盟宣称,应对气候变化仍将是未来制定政策的重点,而其中的重点领域则包括建立气候和能源框架,在碳排放交易体系中加入气候变化的因子。从这一系列措施看,欧盟似乎在为应对气候变化做出了不懈努力,但在可操作性上还需要打上个问号。
2008~2009年,欧盟以碳排放交易体系为核心制定了一系列的气候变化政策,其中包括减少温室气体排放、普及可再生能源和提高能源利用效率三方面的目标。这就意味着欧盟在应对气候问题上需要制定出一个均衡的方案,而当前欧盟碳排放交易体系的设计并没有允许供给弹性方面的规定。
第二个关键问题是竞争力和碳价格对竞争力的影响。究竟什么行业能真正反映出碳成本还值得商榷,其焦点集中在,这种做法是否有利于欧盟,是否会持续损害欧盟的产业基础。
尽管欧盟的气候政策有一定的缺陷但并非不可弥补。碳排放交易体系的建立要立足长远,尽可能匹配未来的交易周期。同时,欧盟决策者在制定目标时还应考虑到其他贸易伙伴的发展状况,并为部分行业提供适度的过渡期。