低碳经济与能源结构转型

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  低碳经济正逐步走进人们的视线,它是一种经济发展与生态保护共赢的经济发展状态,它以可持续发展的观念为指导,以减少高碳天然化石能源消耗,使温室气体排放量下降为目标,运用能源种类创新、生产技术创新、完善法律法规、产业逐渐转型等方法来实现人与自然的友好相处。
  
  一、我国面临的问题
  
  1、我国能源消费对煤炭资源的依赖性强。化石能源的使用导致大气中二氧化碳含量增多,严重影响地球环境,加速气候变暖,阻碍低碳经济的实现。另外,煤炭供应地与需求地的不吻合性导致煤炭运输距离长的问题。1980年煤炭铁路平均运距426公里,华北和西北等调往东北的煤炭平均运距1362公里,占据70%交通运输资源,比例很高。
  2、能源消费结构不合理。我国处在工业化快速发展阶段,能源的消費量在工业领域占比重大。但工业化的发展不能以环境为代价,不能走先污染后治理的不良发展路线。
  3、新能源开发力度不够,能源利用率低。我国绿色能源蕴藏丰富,但利用程度却远远低于其他国家,这是我国能源得以充分利用的瓶颈之一。
  4、可再生能源存在缺点。可再生能源存在一些弱点,成为可再生能源有效利用的瓶颈。如太阳能费用昂贵;风能的涡轮噪音大,地域限制明显,并且生产每度电与火力发电相比成本高0.06元;水能受地域和季节限制,并且水坝会对生态环境造成影响;地热能也同样受到地域限制等。
  5、民众节约意识薄弱。一次性餐具的使用还是普遍,白色垃圾一直困扰着环境。另外,人们的节约意识相对薄弱。
  6、政府引导力度不够。低碳经济是实现经济健康发展的新举措,要使低碳经济真正深入人心,将政策变成人们的自觉行动,需要政府部门加强宣传力度,实行专项监控,让人们正确认识理解低碳经济的实质。
  7、国际能源合作不足。低碳经济的实现,需要全球每个国家的努力。技术先进国家有义务加强与落后国家的沟通,传授一些先进技术与有效方法,加快全球低碳经济的实现步伐。落后国家也应积极引进他国一些先进技术,因地制宜,保证良好发展。实现经济发展与资源环境保护双赢是发展的最终目标。
  
  二、能源结构转型对策探讨
  
  目前,我国粗放型经济增长模式导致了能源消费量持续增长,进而使经济与环境无法协调发展。随着经济的发展矛盾日益凸显,建立行之有效的能源战略成为新世纪人们很关注的焦点。针对我国面临的问题,提出以下解决办法。
  1、提高煤炭的有效利用,降低煤炭污染。煤炭在我国的一次能源中占有最大份额,在我国经济发展中的作用举足轻重。由于石油、天然气储量相对不足,人们正努力从煤炭寻找石油、天然气的替代品。例如,生产甲醇和二甲醚从而代替石油、天然气作为交通和民用燃料等,在提高科技进步的同时,也对能源安全有重要作用。目前,我国正积极开展洁净煤技术,其应用使煤炭达到最大限度地利用,同时保证污染处于最低水平。针对煤炭运输的长距离问题,应统筹规划,从全局观念出发。逐步实现地区间合理分配,最大限度减少跨区调拨量,增加煤炭洗选能力,减少无效运输,达到煤炭资源的合理有效利用。
  2、积极开发油气资源。①加大海洋油气资源开发。我国陆地石油资源的开发程度已较高,石油增产的潜力有限。海洋油气资源丰富,加快海洋油气资源开发是增加我国油气资源产量的有效途径。油气资源开发由陆地向海上转移成为我国增加油气资源储量的战略之一。②努力实现技术创新。遵循科学技术是第一生产力的基本原则,努力实现油气开发技术是保持我国处于世界先进水平的重要手段。2009年长庆油田成功采用具有自主知识产权的低渗透油气勘探开发技术实现对安塞油田和苏格里气田的开发,成为中国低渗透油气田勘探开发代表。树立技术创新模范,鼓励促进全国各个油田创新积极性。③创建企业高效管理模式。合理的管理模式创新,用科学的管理方法和手段,把定性管理与定量管理结合起来,会使企业的优势更加突出,提高企业的竞争力,同时也会对同行业产生积极影响。长庆油田“标准化设计、模块化建设、数字化管理、市场化服务”的管理模式对我国石油业的建设、设计、管理理念有良好的启发。
  3、合理提高外国企业的进入壁垒。发达国家工业化在发展IT产业的同时,将国家高污染高排放的产业向发展中国家转移,这对经济与环境的和谐非常不利。发展中国家要制定完善的法律法规体系,合理引导外国企业进入中国时达到一定的排污标准,对于不能达标的企业征税,采取惩罚措施。通过提高国外企业的进入壁垒,可以减少甚至避免国外企业对我国的环境污染,保障全球生态环境平衡。
  4、积极发展新能源。我国新能源蕴藏丰富,这对实现我国能源结构的顺利转型提供了良好基础。
  ①水能。我国水电资源蕴藏丰富,能够开发资源量约为5.4亿千瓦,丰富的资源急需开发,但水坝的建立会影响河流生态环境。在建设过程中必须注意保留生态空间,只有这样才能实现可再生能源与生态环境的协调发展。
  ②风能。目前,我国风电规模位居世界第五位。我国目前致力于百万千瓦电厂的创建,通过这一项目,带动生产。计划重点建设甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古大型风力发电场, 打造“ 风电三峡工程”。
  ③太阳能。太阳能的清洁性与经济性等良好性能,得到人们的青睐。太阳能的有效开发能解决化石能源短缺与环境污染问题,实现低碳经济,是理想的替代能源。太阳能具有广泛的应用性,但目前的开发利用尚未成熟,因为太阳能的一些弱点人们尚未克服,不能实现常年的不间断利用。
  ④ 生物质能。相对于其他绿色能源,生物质能的开发利用存在较大问题。我国生物质能尚未被合理利用,具有传统特点,效率低且污染大气。另外,生物质能的开发利用与国家的粮食安全问题应当合理权衡,开发利用生物质能必须保证国家粮食供应,实现和谐发展。
  ⑤地热能。地热能的应用很广泛,可以用来发电、供暖、务农、医用的领域,有强大的开发价值。地热能的利用也深入到我国大型建筑工程,例如鸟巢、水立方、奥运网球中心、自行车馆等运动场馆运用地源热泵技术,实现“绿色奥运”并产生应用示范效果;上海世博会世博轴也采用地热能体现环保理念。
  ⑥ 核能。核能用来发电。核电是高效清洁的能源,是有效优化能源结构的优先选择。目前,我国现代核工业体系不够完善,应进一步加强建设。借鉴国外先进经验,努力实现创新,使核电技术体系具有自主知识产权, 为核电的高速发展奠定良好的基础。
  5、技术创新,弥补可再生能源的不足。在分析我国能源面临的问题中,可以看到这些清洁能源有一些弱点,克服这些弱点成为技术难题。组织人力物力财力攻破清洁能源的弱点是实现能源结构转型的突破点。
  6、增强全民节约意识。节约意识的实现可以在不同的群体中开展。学校可以对学生宣传,开展活动,崇尚节约,体验低碳生活;企业可以对企业员工进行正确引导,比如纸张实现双面使用,一间工作室公用一个纸篓,倡导员工乘坐公交等;政府应对全民节约意识负责,加大宣传力度,提高全民素质,并且政府自身应起模范带头作用,为全社会的节约行动导航。
  7、加大政府引导力度。能源结构转型更需要国家的宏观调控,政府的指挥棒作用必须发挥出应有的效果。可以采用以下措施:①对实践履行低碳政策的企业实施激励政策。政府给予努力实现低碳目标的企业一定的扶持,帮助企业实现顺利转型。同时,对于技术创新企业应实行奖励政策,应该意识到技术进步是实现低碳经济与能源结构转型的关键。②加强低碳经济的宣传。宣传能源知识,让人们意识到能源结构转型的必要性,使政府的正确决策转变成人们的自觉意识,从而规范自己的行为,有助于加快低碳经济的实现。③抓住发展契机,实施能源计划。全球经济危机使中国的生产萧条,在这一阶段能源的需求相对较少,这对中国新能源的开发提供一个缓冲期,中国可以针对自己的国情,建立能源计划,帮助实现低碳经济,完成能源结构转型。
  8、加强国际合作。为加强国际间的交流,我国在北京成立国际低碳经济研究所,同时,我国也积极引进国外先进技术,根据实际情况遵循引进吸收再创新原则,探索出适合自己发展的道路,从而促进经济可持续发展,例如生产氧化铝工艺的改进。传统的生产氧化铝工艺,在氧化铝焙烧过程中,使用回转窑进行焙烧,燃料为重油,热利用率为46%,运转部件多,检修费用高,焙烧产品单耗102kg/t-ao。自2001年引进德国沸腾焙烧炉,焙烧产品单耗下降到82kg/t-ao;热利用率提高到为74%。通过引进吸收这项技术,又自主开发3台倍烧设备,同时,实现燃料由重油到天然气的转变。
  国际交流有利于实现各国优势整合,提升整体技术水平;有利于吸引投资,搭建融资平台,为进一步发展提供资金支持;有利于国际间达成共识,实现共赢。我国应在国际合作过程中,立足自身情况,探索出一条具有中国特色的低碳发展道路。
  能源是每个国家生产生活的必需品,同时也有不可低估的战略作用。要实现低碳经济,能源结构调整是必然趋势。本文针对此问题,首先分析了国内外能源结构现状,然后提出我国能源目前面临的问题,最后,针对问题提出了对策。低碳经济是实现人与自然和谐发展的有效途径,努力实现低碳经济,是我们义不容辞的责任。
  (作者单位:中国石油大学(华东)经济管理学院)
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