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改革开放以来，我国经济发展取得了令人瞩目的成就，但同时也存在各地区发展严重不平衡的状况。为了更好地有针对性地采取发展措施，我国“七五”计划确定了东、中、西部分别为发达地区、欠发达地区和不发达地区。欠发达地区地处承东联西，南北交流的重要区位，对我国东、西部经济发展有重要作用，所以，我国整个国民经济的协调发展将有赖于欠发达地区经济的稳定协调发展。