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面对中国近代人口过庶的社会问题，以汪士铎的“减民”思想、严复的“奢民说”“教育妨生说”为代表的晚清有识之士开始提出节制生育的主张。20世纪20年代，新式知识分子主要围绕生育节制的必要性、及其方式进行了探讨，形成了颇有影响的思潮。30年代，强调生育节制与社会发展之间的协调，将人口理论引入生育节制思想，并从理论宣传转向实践宣传。40年代，因国内政局动荡，其节育思潮式微，但仍在力求使节育医学专门化、政策化。