自然资源确权与自然资源登记的探讨

来源 :中国房地产业·上旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:forgetyouba
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘要】在自然资源登记中,将自然资源确权、自然资源登记分开来形容,在现有法律的支持下,对两者的概念进行了重新讨论。
  【关键词】自然资源;确权;登记;关系
  在国家发布的关于自然资源统一确权登记的相关规定中,对自然资源统一确权进行了概念标识,如果是县级以上人民政府部门,会对自然资源统一确权工作进行管理,其他的相关机构只负责自然资源的登记与管理。所有自然资源统一确权与自然资源登记分属不同的部门管理。自然资源需要进行哪些规划和确权行为,具体的确权责任由谁负责统计,两者之间如何联系在一起,又有什么样的联系。将会在本文中进行讲解与分析,并针对问题提出解决的办法。
  1、自然资源确权与自然资源登记的概念分析
  县级以上的人民政府,对自然资源确权中所产生的争执进行管理,从而获取自然资源的所有管理资格,并根据相关规定,将其纳为集体组织活动中。而自然资源登记属于不动产登记机构的管理范围之内,对我国的自然资源所有权进行登记,并记录在册。自然资源确权属于县级以上人民政府管理范围,而自然资源登记则属于不动产登记机构的权责范围,两种所属管理截然不同。其中的工作也属于确权工作中的一种,而确权的结果主要由县级以上的政府负责。自然资源登记也可以作为人民政府职能机构的职责范围,但是这两种关系不能混为一谈。自然资源确权的最终结果需要以自然资源登记作为根据,以展示自然资源确权的最终结果,从而为自然资源权籍的管理奠定基础。找出两者之间存在的区别,并将自然资源登记作为自然资源确权的结果。在自然资源确权登记中,要准确找到自己的位置,并做好自己份内的工作,同时还要对自然确权中的一些工作负责,做好份内工作的同时,还要让对权属的资料进行分析,找到权属所负责的自然资源,并根据证明材料进行登记。另外,对于有所争议的一些自然资源,需要有相关的权属证明资料,才可以证明其合法性。
  2、自然资源类型划分
  2.1 土地现状
  对土地目前的情况进行自然资源的设计,并找到与之对应的自然资源,同时各个资源要与土地利用中的关系形成对应,以帮助其他类型的资源获取相应的效果。
  2.2 森林资源
  按照土地利用的情况,对现状图上的土地进行整合,并对对应的森林类资源进行整合,必要的时候可以通过一些专业的技术进行核查,并对林地进行分割。
  2.3 滩涂资源
  对河流、湖泊、水库等进行分析时,要对相应的土地资源进行现状图分析,并利用先进的DOM技术对其进行解释,并设定各个类型的定义。
  2.4 采矿资源
  对地表中的采矿情况进行设计,得到占用土地的情况。因为矿产的资源与其他的土地存在一定的主权,需要对不同的主体进行设定,尤其是具有集体意义的矿产类型。对土地进行调查时,要分清矿产的类型、资源的情况,并对质量情况进行重点分析。
  2.5 土地经营权
  农村会对土地的经营權进行确权登记,主要针对耕地进行设定,将土地作为自己的私有财产,因为现有的农业结构有所调整,因此在现状图中,无法显示农业的结构,因此需要对土地进行确权,将土地作为水产养殖或者果园,使其可以得到更多的利用,但是不能对林地进行其他的操作,土地经营权要排除用材林的情况,以得到实际的耕地情况。
  2.6 土地划分
  对耕地进行土地划分,可以实际反映出自然资源的情况,根据土地的实际情况对自然资源展开相关调查。实地普查是在这些年来才开始实行的一些项目,主要对地表覆盖的耕地进行工作检查,同时还可以将其作为检验其他自然资源的辅助。
  3、调查自然资源权属工作的重要内容
  对农村的集体土地进行调查,并登记农村集体土地的相关情况,对各类自然资源进行有效划分,分清国有与集体之间的区别。对确权进行资料调查,对水利进行资料调查,并检查土地的利用情况,对各类的水流边界进行调查。国土资源部所发布的自然资源统一确权登记工作中,需要按照一定的标准,对资源进行登记,利用现有的资源,对现有的资源进行登记后,得到更好的结果。同时,考虑到我国正在全面推行自然资源管理的相关政策,对现有的自然资源使用权进行改革,我国一些地区都对现有的政策进行了改革,对所有制以及所有权进行边界划分,等到相关的流程完成之后再对内容进行补充。
  4、自然资源调查登记工作的重点
  根据生态保护规划的相关规定,对登记的所有内容,尤其是各类自然资源进行生态环境保护,并按照自然资源用途的规定,对相关区域进行管制。利用各种现有的自然资源对自然保护区、旅游区域等进行界限划分,并登记自然资源中的调查结果。对国家的土地、农业以及环境保护等方面进行管制,并对这些自然资源进行严格审查,生态保护以及公共管理的区域文件要严格审查,政策性的相关文件要收齐之后上交,在审查过程中对用途进行管制,对生态环境公共区域进行界限管制,并将其落实到实处,同时还要对自然资源中的各个单元进行重点保护,以明确用途管制的相关要求。
  在自然资源中,对调查的结果进行反馈,并进行登记,同时还要对其提供一些相关的关联信息,并登记信息的准确性,在登记簿中,记录登记的时间以及事项,严格按照相关规定以及公告的要求进行操作,对自然资源的所在地进行公告,公告的主要内容涉及到了地址、面积以及数量等,并对自然资源进行特殊保护,所有相关权益人信息进行登记,在公告期间,所有对事件存在异议的,都需向有管辖权的单位提交申请,对提交申请依法处理后,登记机构方可办理登记。
  结语:
  对自然资源进行统一确权登记是一项具有很大意义的工作,也是对现代社会改革的开始,可供借鉴经验以及资料都不足,对自然资源统一确权登记的方法也存在一定的经验。通过分析后,对自然资源中涉及到的业务进行了细化,希望可以为后期的工作提供借鉴经验。
  参考文献:
  [1]李青益.对加强基建工程审计工作的思考与对策[J].河北农机,2019(06):32.
  [2]宣建新.关于基建工程审计中常见的问题及对策的思考[J].现代经济信息,2019(06):294.
  [3]刘守君.自然资源确权与自然资源登记[J].中国房地产,2019(01):49-51.
  [4]陆龙佳.信息技术背景下机械设计制造及其自动化探讨[J].智库时代,2018(44):173+175.
其他文献
期刊
目前,乳腺癌发病率和死亡率逐渐递增,已超过宫颈癌而位居第一位,并且发病呈年轻化趋势,严重威胁女性健康.随着影像学技术的迅速发展,影像学检查在乳腺癌的早期诊断中扮演着至
目前电力网中的谐波问题已日益引起人们的关注,各级电力主管部门已将电网谐波监督管理工作纳入电力生产的正常轨道,全国各大电网和省电力部门均开展了谐波测量和试验研究工作
期刊
期刊
时间域电磁方法(timedomainelectromagneticmethods)又称瞬变电磁法(transientelectromagneticmdthods0,简称TEM,是解决地质问题的一种有效方法.该文对瞬变电磁法接收机的设
高速动车组的维护工作是保证其安全、可靠运行的关键,而维修周期则是开展维护工作的依据。但目前维修周期照搬国外修程修制,强调零部件较高的可靠性,出现“维修过度”和“维修不
本论文研究的是模糊神经网络在全桥串联共振型DC-DC变换器控制中的应用。 模糊神经网络的种类很多,本文在总结模糊神经网络的发展与分类的基础上提出了一种新型的模糊神经
该文论述了采用DSP(数字信号处理品)进行捷联航姿系统软硬件设计的技术细节,给出了具体的实现方法,研制出一种体积小、成本低、功耗低、全固态的中低精度光纤陀螺航姿系统.文
学位
该文就压电材料的裂纹问题在较低的机械载荷(1MPa)和较高的电场载荷(0.5MV/m)下的机电耦合行为进行研究.首先,借助于Stroh公式展开形式和使用三种不同的电边界条件对不同极化方向