“农民律师”十年维权路

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  虽然他不是律师,但是他曾30余次受托于危难之中,为家乡在外务工农民依法索赔达60余万元;虽然他不是法官,但是在这个偏僻的山乡,从夫妻不和到邻里纠纷,大事小情都经常要先请他公断是非曲直。因为他的正义感和责任感,本县外出打工的许多农民工,遇到了困难也慕名找上门来,请求他伸出援助之手,而他从不计报酬倾力相助。2005年岁末,记者走近了这位极富传奇色彩的人——现年55岁的江西铅山县虹桥乡江家村党支部书记、县人大代表刘国清。
  
  苦学法律
  赢得“农民律师”美誉
  
  1951年6月,刘国清出生于铅山县虹桥乡江家村一普通农民家庭。他在读初中时遭遇“文革”劫难,加之家境困难,初中毕业未能升高中,便辍学务农。35岁那年,刘国清决心多学点知识为家乡做些事,随后他参加了辽宁一所大学的函授班学习。两年后,只有初中文化的刘国清以优异的成绩毕业了,接着他又光荣地加入了中国共产党。
  1993年初,刘国清受乡亲们推举,担任江家村党支部书记。江家村有2000多人在外打工,这些农民工兄弟们,只要找到工作干,就有使不完的力气、用不尽的劲,可在维护自身合法权益面前,许多人则往往是有劲没处使、有理不知怎么说,往往出了事只知道泪水往肚子里咽。一想到这些,刘国清心里别提有多难过。1994年12月家乡发生的一件事,让他刻骨铭心:村里一位名叫孔庆长的老党员,在福建武夷山市一造林工地做工时突然死亡。当时老板雇了一辆车,半夜里将尸体和一副棺材撂到江家村村头后掉头就走。等孔庆长的家属发现装人的棺材,已经没有了老板的踪影。家属们没有得到任何补偿,人财两空,唯有号啕大哭的份儿。
  孔家遭难而又没得到补偿的事发生后,连续几个夜晚刘国清躺在床上翻来覆去睡不着。他掐着手指算着想着:全村外出务工的村民有2000多人,占了劳动力的三分之二,因不懂法在发生劳务纠纷时吃哑巴亏的事越来越多。而自己作为村支书,有责任有义务帮助村民学法、懂法、用法,保护自身的合法权益!
  为此,他特地跑到省城新华书店,买来《工伤事故赔偿计算标准》、《道路交通事故损害赔偿计算标准》、《解除劳动合同损害赔偿计算标准》等一大堆法律书籍啃了起来。每天安排好村里的工作后,他就一心一意地钻研法律条文,一边学一边做心得笔记。几年下来,刘国清的学法笔记竟然做了八大本,对一些常用的法律法规甚至能倒背如流。后来刘国清发现,自己光自学法律条文还不行,必须掌握实践经验。于是他又一边学一边经常到铅山县城的律师事务所,就一些案例向律师们登门求教。
  打那时起,学有所成的刘国清开始给本村人提供各项法律援助。他把自己的想法印在一张纸上,挨家挨户散发宣传,公开承诺外出务工的农民工合法权益受到侵害时,只要是当事人自己来找他的,一定尽自己的最大努力帮助当事人去讨回公道。除了食宿费和差旅费外,决不收取当事人的一分钱。此事一传十十传百,慕名来找刘国清的人就多了起来。而几次成功地为农民工兄弟讨回了公道后,刘国清信心更足了,也更忙碌了。由于刘国清精通法律,且对待工作一丝不苟,打官司卓有成效,一时在家乡声名鹊起,家乡父老乡亲们昵称他为“农民律师”。
  
  为讨说法
  46天打赢一场“官司”
  
  2003年5月30日,已是晚上9点多钟了,正在家里睡觉的刘国清突然被急促的电话铃声吵醒了。电话中,在浙江慈溪市务工的本村村民孔桂林悲愤交加,向刘国清诉说了他8岁的儿子孔星在校园内溺水身亡,与校方交涉责任与赔偿数额,对方一直没有给一个合理的说法的事。孔桂林请刘国清务必于第二天一早要赶到慈溪帮他再找校方商讨赔偿的事情。
  刘国清闻此噩耗,心情十分沉重,禁不住洒下一掬同情的泪水。考虑到死者家属的心情,他二话没说就在电话中答应了孔桂林的要求,立即披衣起床,找了一位朋友用摩托车将他送到铅山县城。之后又专门包了一辆出租车赶到上饶,接着马不停蹄上了火车,于第二天早上8点准时到达慈溪。
  顾不得洗漱的刘国清在孔桂林的陪同下,风尘仆仆来到出事的学校,详细了解了悲剧的详细经过后,便径直去了慈溪市教育局。到了慈溪市教育局,刘国清向接待他的教育局负责人出示了自己的铅山县人大代表证和村委会的介绍信,诉说了事故发生的经过。对方在听到一半时,就打断他说:“死者就读的学校是你们江西上饶市广丰县人办的民工子弟学校,其教育许可证等也都是江西有关部门发的,我们浙江方面是没有责任的。这个‘官司’你应该回江西打!”随后这位负责人就再也不理睬刘国清了。
  无奈之下,刘国清在当日10时30分左右又来到慈溪市人民政府,向一位分管文教卫的副市长诉说了该起事件。末了,刘国清运用所学的法律知识,向这位副市长表明了自己的观点:出事学校原是一个废弃轧钢厂,两个废水池距教室不到5米,一台变压器距教室才10米,围墙倒塌未修,校内垃圾成山,存在必然的安全隐患。孩子下午3点30分左右掉进池中,晚上7点多钟才被发现,这是导致孩子死亡的直接原因,当地政府及有关主管部门应承担相关责任。然而,令刘国清没想到的是,该副市长的说法和教育局的观点如出一辙,也是要求刘国清回江西打这个官司。当刘国清据理力争的时候,该副市长竟恼羞成怒地说:“你在我们这里能得到赔偿,我算你有本事!”
  刘国清没想到慈溪方面是这样的态度,心里十分窝火。他再次仔细地分析了事件的经过,认为作为主管单位的慈溪市教育局难辞其咎,一定要承担领导责任。6月2日,刘国清来到管辖慈溪的宁波市,找到一家名为浙江之星的律师事务所,向一位名叫杨宇艇的律师反映了情况。这位律师听完刘国清的诉说和意见后,不仅被他熟悉掌握了法律条文知识所折服,还为他的一颗正义之心所感动。这位律师立即联系了宁波电视台,电视台领导听明事件的起因后,当即派记者于6月3日赶赴慈溪采访了此事,并于6月8日播出。
  宁波电视台播出此事后,在社会上引起了强烈的反响。6月9日,刘国清又到浙江省府杭州市,向浙江省有关领导反映了在处理农民工孩子溺亡事故中,慈溪市有关方面的做法。6月11日,迫于舆论压力的慈溪市教育局领导找到孔桂林,要他劝刘国清不要再搞了,他们愿意尽快处理此事。6月22日,双方终于达成赔偿协议,由慈溪市有关方面一次性赔偿死者家属13万元,而那位曾接待过刘国清的副市长,最后也向他当面道歉了。为这事故的受害人讨说法,刘国清前后跑了浙江六趟,来来去去整整46天。当得知此事的结果后,原本想为弟弟赔钱的那位创办民工子弟学校的校长的哥哥,在电话中激动地对刘国清讲:“你是好样的,你为江西人争了光!”
  
  竭尽全力
  村支书成了“包青天”
  
  10年来,刘国清不仅不辞辛劳义务地为外出务工农民讨公道,而且在每年一度的村民大会、每月一次的村民代表大会以及不定期的党员大会上,都会给大家上法制课。如今,江家村已连续十年综治评比获全县第一名,全村未发生一起刑事案件。更有趣的是,邻近几个村的村民都上书乡政府,强烈要求刘国清去兼任自己村的党支部书记。
  在采访中,刘国清告诉记者,除了那场耗时46天的“官司”,还有两件事令他难以忘怀:
  一件是2003年初,本村一名叫吕和志的村民到浙江省永康市承包了一家砖厂,向厂方交了4万元的押金,双方约定年产砖1800万块。但是由于砖厂经常停电,到了年中,吕和志才生产了180万块砖,离1800万块相距甚远,照此下去,合同难以为继。此时,砖厂老板不仅要吕和志退出,而且还要没收他的4万元押金。得知此事后,刘国清找到了永康市劳动局,拿出砖厂工人上班的时间记录,强调了没能完成承包任务是因为原砖厂老板不能确保电力供应造成的,并非吕和志没有能力。最后劳动局出面,不仅要回了吕和志的押金,而且工人工资一分也没少算。
  另一件事是2005年5月3日,他们村一位名叫刘子亭的村民,在福建省建瓯市被一辆摩托车撞伤,可当地交警部门却将责任认定为,伤者和肇事司机各承担一半。刘国清在了解了案情后,认为交警部门有作假和偏袒的嫌疑,因为出事地点既有斑马线,又有红绿灯,而摩托车当时的时速达到100码,理应摩托车司机承担100%的责任。后来,刘国清通过继续调查,发现了承办该案的一林姓民警与肇事司机有亲戚关系,故而偏袒。在了解了这一事实后,刘国清找到了南平市交警支队,向支队领导反映了此事。在刘国清的斡旋与督促下,不到一个星期伤者刘子亭得到了应有的赔偿,而那位林姓民警则受到了上级的通报批评。
  在采访中,刘国清向记者倒出了自己心中的苦水。他说自己累点苦点都无所谓,最让他难过的是,曾有人不怀好意地就他这种做法歪曲他的好心,说刘国清义务为村民打官司是想收取当事人的钱物。听到社会上的这些传闻后,刘国清心里有一种不被别人理解的苦恼,人们的误解深深地伤害了他。值得欣慰的是,他的妻子十分理解,且一直鼓励他。有了家人的支持,还有那么多农民工兄弟的信任,刘国清没有退缩,他觉得没有理由不干下去!
  当记者问及他工作中的苦与乐时,刘国清笑着说,自己最快乐的时候就是能顺利地为农民工讨回公道,同时又让对方、农民工、自己三方都满意;他犯难的是几乎每次去找肇事方,对方的负责人要么避而不见,要么置之不理。在这种情况下,自己只有靠一种信念支撑自己,为农民工兄弟们寻求正义,讨得说法。
  采访中,我们还见到了虹桥乡党委书记吴想生,他告诉记者:如今刘国清的名气越来越大,县里周边几个乡镇在外务工的农民兄弟有什么事,都会想方设法寻找他帮忙解决,而刘国清也从不推脱。如今,刘国清心怀坦荡,矢志不移,打算深入学习研究法律法规,把为农民兄弟“讨说法”以维护其合法权益的事情干下去,干到底!
  
  编辑:梁燕
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