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摘要：随着国家“一带一路”建设及“中巴经济走廊”政策的启动并快速推进，近年来我国大型工程企业在巴基斯坦陆续投资或作为总承包商成功实施了多个风电总承包工程项目。本文通过巴基斯坦信德省风电总承包项目设备物资出口实践，结合风电项目自身特点及中巴两国进出口政策，对巴基斯坦风电项目设备物资出口各业务环节要点进行阐述，并总结思考，提出措施及建议。
关键词：风电项目;巴基斯坦;进出口政策;设备物资出口;环节要点
巴基斯坦风力发电先天条件优越，风力资源较为丰富，主要集中在信德省和俾路支省。近两年来，笔者参与了信德省塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包工程项目建设，负责项目设备出口发运。与水电、公路、房建项目相比，风电项目设备物流有其自身的特点及一定的差异性。本文笔者以巴基斯坦信德省塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包工程项目为背景，浅析巴基斯坦风电项目设备物资出口要点，总结思考，并提出一些解决措施和建议。
一、概述
巴基斯坦塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包项目均位于巴基斯坦信德省，项目资金来源均为融资贷款。由于项目建设工期相近、开工日期临近，三个项目尤其是塔帕与玛斯特几乎处于同步建设，设备发运也几乎同步，形成项目群。风电设备大多为重大件，项目群发运集中高强度，同时受气道路、运输工具等因素的影响，在设备物资出口中存在较多难点。
二、考察与调研
设备物资出口筹划的基础是考察与调研，尤其对于巴基斯坦这样开放程度较低、政治环境较为复杂动荡、宗教信仰盛行的国家，出口前的考察与调研甚为重要。考察与调研主要通过以下几个方面进行。第一，广泛学习借鉴同行业同类型项目的经验及教训。第二，深入了解中巴两国对于风电项目的海关、商检、税务等政策要求。第三，对海运及巴基斯坦内陆运输市场进行调查摸底。第四，由专人对巴基斯坦项目进行实地路堪，走访港口、海关、仓储、运输行业相关机构单位，掌握巴基斯坦运输资源情况及道路资源情况。
三、货运代理的选择
有别于以往的设备成套电站项目，巴基斯坦塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包项目货运代理的选择均采用将整个项目设备物资出口打包招标的形式，将整个项目的物流相关业务一揽子承包给同一家货运代理服务公司，充分调动货运代理资源利用及资源优化配置，以确保满足风电项目群短平快、持续高强度发运的要求，设备物资出口按照项目工期进度完成。
四、设备物资出口要点
（一）运输计划拟订
风电项目群建设周期短、工期紧，设备物资发运集中。在设备物资出口前，应向设备物资生产厂商收集设备物资清单，获取设备大致的重量及体积数据，同时根据项目工期进度表拟定出口运输计划。
（二）合理报关，优化出口退税
在巴基斯坦风电项目中，风力发电机组的退税率为16%。锚板、基础环、塔筒螺栓等按风机预埋件的品名报关较按照钢结构报关多8%或13%的退税。塔筒、叶片等按风力发电机组配件报关较按照单独的品名报关多8%0的退税。同时，应提前收集设备使用说明书、设备图纸、箱单等资料，如在出口报关遇到查验时可及时提供备查。
（三）充分利用巴基斯坦与我国贸易协定及所在国税收优惠政策
充分利用“中巴自贸协议”原产地证的规定，在中国出口检验检疫局办理“FTA”证书，可减少巴基斯坦进口关税。同时，应提前摸清巴基斯坦税收政策，如：由于巴基斯坦对风电等清洁可再生能源项目开发的大力扶持，巴基斯坦风电项目均可获得免税函，享受免收关税及增值税政策。在设备物资出口前，应注意提供整个项目设备物资清单，以办理免税许可。
（四）运输过程管控
风电项目主机设备由于其特殊性，发电机、机舱、轮毂、叶片、塔筒均需配置专用运输支架。风机机舱装卸需使用专用运输吊具，叶片运输需使用专用车辆、塔筒运输需在车辆中部加配马鞍形衬垫进行防护等。在叶片支架换装的过程中，应派专人监督，合理调整装配角度。如出現划痕，及时安排生产商专业人员使用专用材料进行修复。
五、结语
综上所述，巴基斯坦风电总承包工程项目因其自身特点，设备物资出口存在其特有的难点及要点。笔者结合自身经历，主要根据项目实施过程中产生的一些问题，总结巴基斯坦风电总承包项目设备物资出口的关键环节并提出一些措施及建议，以保证设备物资出口的安全性、时效性与经济性。
参考文献：
[1]丁小晶.国际项目对外承包工程出口注意事项浅议[J].经济，2016（11）：00317-00318.
[2]张京红.浅析对外承包工程企业如何实现出口退税效益最大化[J].管理观察，2009（25）：116-117.
[3]王先忠，王宏，田碧波.浅谈国际对外承包工程项目的物流管理工作[J].建材与装饰，2015（49）.
[4]曾秀娟.浅谈对外承包工程项下的设备物资出口[J].福建建材， 2015（5）：98-99.
作者简介：
邱笑晖，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江杭州。
关键词：风电项目;巴基斯坦;进出口政策;设备物资出口;环节要点
巴基斯坦风力发电先天条件优越，风力资源较为丰富，主要集中在信德省和俾路支省。近两年来，笔者参与了信德省塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包工程项目建设，负责项目设备出口发运。与水电、公路、房建项目相比，风电项目设备物流有其自身的特点及一定的差异性。本文笔者以巴基斯坦信德省塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包工程项目为背景，浅析巴基斯坦风电项目设备物资出口要点，总结思考，并提出一些解决措施和建议。
一、概述
巴基斯坦塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包项目均位于巴基斯坦信德省，项目资金来源均为融资贷款。由于项目建设工期相近、开工日期临近，三个项目尤其是塔帕与玛斯特几乎处于同步建设，设备发运也几乎同步，形成项目群。风电设备大多为重大件，项目群发运集中高强度，同时受气道路、运输工具等因素的影响，在设备物资出口中存在较多难点。
二、考察与调研
设备物资出口筹划的基础是考察与调研，尤其对于巴基斯坦这样开放程度较低、政治环境较为复杂动荡、宗教信仰盛行的国家，出口前的考察与调研甚为重要。考察与调研主要通过以下几个方面进行。第一，广泛学习借鉴同行业同类型项目的经验及教训。第二，深入了解中巴两国对于风电项目的海关、商检、税务等政策要求。第三，对海运及巴基斯坦内陆运输市场进行调查摸底。第四，由专人对巴基斯坦项目进行实地路堪，走访港口、海关、仓储、运输行业相关机构单位，掌握巴基斯坦运输资源情况及道路资源情况。
三、货运代理的选择
有别于以往的设备成套电站项目，巴基斯坦塔帕、玛斯特、萨察尔风电总承包项目货运代理的选择均采用将整个项目设备物资出口打包招标的形式，将整个项目的物流相关业务一揽子承包给同一家货运代理服务公司，充分调动货运代理资源利用及资源优化配置，以确保满足风电项目群短平快、持续高强度发运的要求，设备物资出口按照项目工期进度完成。
四、设备物资出口要点
（一）运输计划拟订
风电项目群建设周期短、工期紧，设备物资发运集中。在设备物资出口前，应向设备物资生产厂商收集设备物资清单，获取设备大致的重量及体积数据，同时根据项目工期进度表拟定出口运输计划。
（二）合理报关，优化出口退税
在巴基斯坦风电项目中，风力发电机组的退税率为16%。锚板、基础环、塔筒螺栓等按风机预埋件的品名报关较按照钢结构报关多8%或13%的退税。塔筒、叶片等按风力发电机组配件报关较按照单独的品名报关多8%0的退税。同时，应提前收集设备使用说明书、设备图纸、箱单等资料，如在出口报关遇到查验时可及时提供备查。
（三）充分利用巴基斯坦与我国贸易协定及所在国税收优惠政策
充分利用“中巴自贸协议”原产地证的规定，在中国出口检验检疫局办理“FTA”证书，可减少巴基斯坦进口关税。同时，应提前摸清巴基斯坦税收政策，如：由于巴基斯坦对风电等清洁可再生能源项目开发的大力扶持，巴基斯坦风电项目均可获得免税函，享受免收关税及增值税政策。在设备物资出口前，应注意提供整个项目设备物资清单，以办理免税许可。
（四）运输过程管控
风电项目主机设备由于其特殊性，发电机、机舱、轮毂、叶片、塔筒均需配置专用运输支架。风机机舱装卸需使用专用运输吊具，叶片运输需使用专用车辆、塔筒运输需在车辆中部加配马鞍形衬垫进行防护等。在叶片支架换装的过程中，应派专人监督，合理调整装配角度。如出現划痕，及时安排生产商专业人员使用专用材料进行修复。
五、结语
综上所述，巴基斯坦风电总承包工程项目因其自身特点，设备物资出口存在其特有的难点及要点。笔者结合自身经历，主要根据项目实施过程中产生的一些问题，总结巴基斯坦风电总承包项目设备物资出口的关键环节并提出一些措施及建议，以保证设备物资出口的安全性、时效性与经济性。
参考文献：
[1]丁小晶.国际项目对外承包工程出口注意事项浅议[J].经济，2016（11）：00317-00318.
[2]张京红.浅析对外承包工程企业如何实现出口退税效益最大化[J].管理观察，2009（25）：116-117.
[3]王先忠，王宏，田碧波.浅谈国际对外承包工程项目的物流管理工作[J].建材与装饰，2015（49）.
[4]曾秀娟.浅谈对外承包工程项下的设备物资出口[J].福建建材， 2015（5）：98-99.
作者简介：
邱笑晖，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江杭州。