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构成稳定的两个基本要素是秩序和持续。不同阶层反映出不同的利益要求是正常的。言路必须畅通,秩序必须保障,利益必须平衡。把公众利益需求的满足程度作为考察社会稳定的指标更具有客观性、动态性和可比性。对执政党而言,保障不同群体的合法利益是依法办事,制止危害公共利益或者他人合法利益的行为也是依法办事。改革和完善党的领导方式和执政方式,对推进社会主义民主政治建设具有根本性、全局性的作用,对维护社会稳定也具有前提性、决定性的作用。维护社会稳定,政府必须不与民争利,自身处于“无利益”状态,可以“花钱买太平”但绝不能“暗箱