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【摘 要】目前大学生思想政治教育已经出现了偏差，高校必须重新定位教育观点。思想政治教育不仅是教育中的重要问题，也是社会的责任；教育的主要目的并不只是让学生掌握必要的知识，而是在教育的过程中，全面利用管理、文化、服务等教育学生，更应该提高学生整体素质，并深入思考人生意义和社会责任这些根本问题。但是传统化的教育模式根本不能实现这一教育理念，影响着教育观在大学思想政治教育中的实施。核心问题是教育学生的体制和机制还没有得到完全的实施，学科育德，服务育德，文化育人等方面存在严重的问题。本文将从大学生思想政治教育体制机制的教育为出发点，根据大学生教育体制和机制，针对性的提出一些适合大学生发展的建议，望促进大学生思想政治教育体制机制的完善。
【关键词】大学生；思想政治教育；体制机制
健全的体制是大学生思想教育取得针对性和时效性的前提。体制的完善，即是组织的内部机构设置和一些权限的划分问题，职责不明、机构设置不合理、管理制度缺失、体制不清、制度不全等等。机制是保证机构的运行的方式。不同的教育理念影响着不同体制的健全，对学生思想政治的学习具有一定的影响①。
一、思想政治教育体系概述
思想政治教育体系主要分为思想政治教育的管理方式和教育方式，虽然管理方式和教育方式有不同的特点和作用方式以及效果，但二者同时有着密切的联系。
思想政治教育机制表示，各个机构在构成要素之间形成的稳定关系。一方面，大学生思想政治教育管理的实施决定着教育管理的实行程度；另一方面，大学生思想政治教育中连接的纽带，对教育主体和教育客体产生了一定的影响关系②。大学生思想政治教育有广义和狭义之分。广义上表示，将大学生作为育主体，动员社会力量实施教育；狭义上表示，以高校思想政治为中心，在学校范围内开展教育。
二、思想教育中存在的问题
1.协调大学生在不同生活空间的教育。在大学校园中，寝室，教室，图书馆，食堂和大学生活动中心成为大学生活动的主要活动场地。但近年来，随着助教，助研和助管等教学形式上的扩展，教师的办公室，学校的实验室以及智能办公场所也逐渐成为了学生的一部分互动场地。从此层面分析，学校已经没有空缺场地。如果站在全员教育的角度上分析，在新扩展领域实行教育、体现思想政治的教育要求，成为了教育中的新问题。如果按照传统的模式进行教育，就不能发挥思想政治教育的主体地位。例如，学校的寝室和食堂。在后勤产业化趋势的影响下，许多学校不得不将经营和管理的权利交给公司。公司价值取向的侧重点是获得经济效益，而不是承担相应的责任。这两大空间和学生的生活紧密联系，如果发生问题，就会引发很严重的问题。此时教育主体问题就成为了教育的难题。
2.协调不同教育主体的职责。随着大学生教育主体空间的变化，教育的主体也发生了变化。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任③。此界线已全面考虑了思想教育育人的需求。经过调查发现，在现行体制的作用下，除了思想政治和思想教育工作者，学校还将其他的教育人员纳入到教育的主体中。专业化育人教育的作用不明显，让很多群体的职责很难得到把握。
3.将育人和服务转化为现有机制。在现有的机制中，很多科学管理、信息反馈、目标管理、稳定预警、项目管理都是以管理角度建立的，可以满足教育自上而下的需求。思想政治教育的主要目标是立德树人，主要研究目标是培养什么样的人和如何培养人，价值取向和企业经营的取向大相径庭。思想教育如果可以从学生成长的需求出发，利用制度对学生的行为准则进行规范，学生的参与才能具有针对性。学校建立的思想教育管理都是为学生服务的，从这个视角出发，凡涉及学生生活成长方面，都应该具有教育的影响力。但是从目前思想政治教育的情况来看，此意识还没有得到重视。
三、应对大学生思想教育的策略
1.建立教育管理机构
在党政的共同作用下，建立大学生思想教育管理机构。在党政工作分工的影响下，造成了教育资源不统一现象。利用扩大大学生参与决策教育空间的扩展，对思想教育理论课程和日常思想教育中存在的利弊问题进行分析，完善大学生思想教育决策机构。执行机构可以由党委书记领导和学校管理人员参与，利用学校各方面力量，充分发挥决策的权利，保证决策科学性、有效性的执行。
2.成立适合学生成长的机构
细化学生责任，根据学生学习生活的变化，建立适合学生的成长机构。进行思想教育的时候，学生的智力和非智力因素同等重要，建立培养学生非智力因素和学生日常事务管理机构，使其发挥培养学生全面成长成才的作用。对于此问题的分析，很多学校已经有了足够的重视。例如，很多学校建立的“一站式服务中心”就是在借鉴外国教育中心管理经验的基础上成立的，是我国教育的重大收获。“一站式服务中心”主要集合了新生注册、就业指导、健康服务、心理咨询、经济资助等多项智能，对于教学水平的提升具有重大影响意义。中西方文化在教育方式上具有很大的差异，所以将思想政治和服务管理结合进行教育是教育中值得探讨的问题。
3.完善学校教育向社会教育延伸的教育机构
在教育理念的转变下，学校思想政治教育已经开始向社会进行延伸。学校教育思想向社会延伸已经成为了教育中比较常见的事情。在延伸的时候需要从以下几个方面做起：
首先，教育主体延伸。德育教育观主要是指思想政治教育，既包含学校的教育者和管理者，也包含社会中的其他相关成员。社会中的教育主体主要由党政干部和具有影响力的企业组成。前者利用意识形态承担教育职责，后者利用文化产品发挥教育空间。其次，载体的延伸。社会就是教育的主要空间。对于大学生而言，互联网、社区、教育基地等教育载体已经成为大学生的教育主体④。最后，教育内容延伸。理论知识来源于课本，但没有经过实践的理论知识却不具备说服力。我们生活的世界不但是教育的空间，更是大学生进行社会实践的主要场所。所以进行思想教育的时候，必须建立相关的社会教育，彻底打开学校和社会的教育通道。
四、结束语
本文主要对大学生思想政治教育体制机制进行分析，经过分析发现，大学生在不同生活空间的教育、不同教育主体的职责、育人服务转化为现有机制方面存在很多要问题。根据存在的问题，针对性的提出了建立教育管理机构、成立适合学生成长的机构、完善学校教育向社会教育延伸的教育机构等措施。
注释
①张玉明.大学生思想政治教育时效性研究[D].长春：东北师范大学，2005。
②张为臻.法制视角下大学生思想政教育管理的对策研究[D].桂林：桂林理工大学，2010。
③赵宇晴，王瑞琪，王红英.辅导员与专业课教师协同配合开展思想政治教育探究[J].教师，2015。
④檀宝生.大学生生活社区建设的科学化路径[J].当代教育论坛：综合版，2011（80）。
参考文献
[1]杨玉青.浅谈中学教育钟的人文教育管理[J].学周刊，2012（74）
[2]陶侃.论大学生思想政治教育体制创新[J].西北成人教育学院学报，2014（5）
[3]陈淑丽，罗洪铁.思想政治教育机制及相关概念辨析[J].思想理论教育导刊，2012
[4]郭亚莉.当代大学生思想政治教育实效性研究[D].开封：河南大学，2008
[5]田文雅.大学生思想政治教育生活化的价值研究和路径分析[D].临汾：山西师范大学，2013
【关键词】大学生；思想政治教育；体制机制
健全的体制是大学生思想教育取得针对性和时效性的前提。体制的完善，即是组织的内部机构设置和一些权限的划分问题，职责不明、机构设置不合理、管理制度缺失、体制不清、制度不全等等。机制是保证机构的运行的方式。不同的教育理念影响着不同体制的健全，对学生思想政治的学习具有一定的影响①。
一、思想政治教育体系概述
思想政治教育体系主要分为思想政治教育的管理方式和教育方式，虽然管理方式和教育方式有不同的特点和作用方式以及效果，但二者同时有着密切的联系。
思想政治教育机制表示，各个机构在构成要素之间形成的稳定关系。一方面，大学生思想政治教育管理的实施决定着教育管理的实行程度；另一方面，大学生思想政治教育中连接的纽带，对教育主体和教育客体产生了一定的影响关系②。大学生思想政治教育有广义和狭义之分。广义上表示，将大学生作为育主体，动员社会力量实施教育；狭义上表示，以高校思想政治为中心，在学校范围内开展教育。
二、思想教育中存在的问题
1.协调大学生在不同生活空间的教育。在大学校园中，寝室，教室，图书馆，食堂和大学生活动中心成为大学生活动的主要活动场地。但近年来，随着助教，助研和助管等教学形式上的扩展，教师的办公室，学校的实验室以及智能办公场所也逐渐成为了学生的一部分互动场地。从此层面分析，学校已经没有空缺场地。如果站在全员教育的角度上分析，在新扩展领域实行教育、体现思想政治的教育要求，成为了教育中的新问题。如果按照传统的模式进行教育，就不能发挥思想政治教育的主体地位。例如，学校的寝室和食堂。在后勤产业化趋势的影响下，许多学校不得不将经营和管理的权利交给公司。公司价值取向的侧重点是获得经济效益，而不是承担相应的责任。这两大空间和学生的生活紧密联系，如果发生问题，就会引发很严重的问题。此时教育主体问题就成为了教育的难题。
2.协调不同教育主体的职责。随着大学生教育主体空间的变化，教育的主体也发生了变化。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任③。此界线已全面考虑了思想教育育人的需求。经过调查发现，在现行体制的作用下，除了思想政治和思想教育工作者，学校还将其他的教育人员纳入到教育的主体中。专业化育人教育的作用不明显，让很多群体的职责很难得到把握。
3.将育人和服务转化为现有机制。在现有的机制中，很多科学管理、信息反馈、目标管理、稳定预警、项目管理都是以管理角度建立的，可以满足教育自上而下的需求。思想政治教育的主要目标是立德树人，主要研究目标是培养什么样的人和如何培养人，价值取向和企业经营的取向大相径庭。思想教育如果可以从学生成长的需求出发，利用制度对学生的行为准则进行规范，学生的参与才能具有针对性。学校建立的思想教育管理都是为学生服务的，从这个视角出发，凡涉及学生生活成长方面，都应该具有教育的影响力。但是从目前思想政治教育的情况来看，此意识还没有得到重视。
三、应对大学生思想教育的策略
1.建立教育管理机构
在党政的共同作用下，建立大学生思想教育管理机构。在党政工作分工的影响下，造成了教育资源不统一现象。利用扩大大学生参与决策教育空间的扩展，对思想教育理论课程和日常思想教育中存在的利弊问题进行分析，完善大学生思想教育决策机构。执行机构可以由党委书记领导和学校管理人员参与，利用学校各方面力量，充分发挥决策的权利，保证决策科学性、有效性的执行。
2.成立适合学生成长的机构
细化学生责任，根据学生学习生活的变化，建立适合学生的成长机构。进行思想教育的时候，学生的智力和非智力因素同等重要，建立培养学生非智力因素和学生日常事务管理机构，使其发挥培养学生全面成长成才的作用。对于此问题的分析，很多学校已经有了足够的重视。例如，很多学校建立的“一站式服务中心”就是在借鉴外国教育中心管理经验的基础上成立的，是我国教育的重大收获。“一站式服务中心”主要集合了新生注册、就业指导、健康服务、心理咨询、经济资助等多项智能，对于教学水平的提升具有重大影响意义。中西方文化在教育方式上具有很大的差异，所以将思想政治和服务管理结合进行教育是教育中值得探讨的问题。
3.完善学校教育向社会教育延伸的教育机构
在教育理念的转变下，学校思想政治教育已经开始向社会进行延伸。学校教育思想向社会延伸已经成为了教育中比较常见的事情。在延伸的时候需要从以下几个方面做起：
首先，教育主体延伸。德育教育观主要是指思想政治教育，既包含学校的教育者和管理者，也包含社会中的其他相关成员。社会中的教育主体主要由党政干部和具有影响力的企业组成。前者利用意识形态承担教育职责，后者利用文化产品发挥教育空间。其次，载体的延伸。社会就是教育的主要空间。对于大学生而言，互联网、社区、教育基地等教育载体已经成为大学生的教育主体④。最后，教育内容延伸。理论知识来源于课本，但没有经过实践的理论知识却不具备说服力。我们生活的世界不但是教育的空间，更是大学生进行社会实践的主要场所。所以进行思想教育的时候，必须建立相关的社会教育，彻底打开学校和社会的教育通道。
四、结束语
本文主要对大学生思想政治教育体制机制进行分析，经过分析发现，大学生在不同生活空间的教育、不同教育主体的职责、育人服务转化为现有机制方面存在很多要问题。根据存在的问题，针对性的提出了建立教育管理机构、成立适合学生成长的机构、完善学校教育向社会教育延伸的教育机构等措施。
注释
①张玉明.大学生思想政治教育时效性研究[D].长春：东北师范大学，2005。
②张为臻.法制视角下大学生思想政教育管理的对策研究[D].桂林：桂林理工大学，2010。
③赵宇晴，王瑞琪，王红英.辅导员与专业课教师协同配合开展思想政治教育探究[J].教师，2015。
④檀宝生.大学生生活社区建设的科学化路径[J].当代教育论坛：综合版，2011（80）。
参考文献
[1]杨玉青.浅谈中学教育钟的人文教育管理[J].学周刊，2012（74）
[2]陶侃.论大学生思想政治教育体制创新[J].西北成人教育学院学报，2014（5）
[3]陈淑丽，罗洪铁.思想政治教育机制及相关概念辨析[J].思想理论教育导刊，2012
[4]郭亚莉.当代大学生思想政治教育实效性研究[D].开封：河南大学，2008
[5]田文雅.大学生思想政治教育生活化的价值研究和路径分析[D].临汾：山西师范大学，2013