陈冯富珍:执掌世卫组织 演绎华人风采

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  2006年11月9日,竞选世界卫生组织总幹事的巅峰角逐落下了帷幕,一位来自中国香港的女性以绝对的优势获胜,当选为新一任世界卫生组织总幹事。这是中国人首次入主联合国高层机构,开启了华人主政国际组织的先河。
  对於此次巅峰之战的主角——陈冯富珍女士来说,能够成功当选与中央政府的全力支持和香港特区政府的大力推荐密不可分。当然,她的人生经历亦为此次获胜增加了砝码。
  从1978年成为香港卫生署医生,到1994年出任卫生署署长,再到2003年任职於世界卫生组织,她已经奋斗在卫生医疗战线近三十年。狙击禽流感、抗非典,她就像一名置生死於度外的战士,披坚执锐、勇往直前,就像一面迎风招展的旗子,她使华人的风采随着鲜红的国旗和区旗一起飘扬。
  
  温婉气质彰显风范
  
  1969年,陈冯富珍女士从香港罗富国教育学院毕业,喜好文学的她於1973年在加拿大西安大略大学获得文学学士之後,因为男友喜欢医学,为了有更多的机会和他在一起,陈冯富珍女士又花费了4年时间,获得了该大学的医学博士学位。
  爱情的力量促使陈冯富珍女士改变了事业的方向——棄文从医。後来,她一直以丈夫为生活的重心,总是强调:“作为一个传统的中国女人,我决定追随我的丈夫。”如果仅仅围绕爱情,那麽她只能是一位传统意义上的贤妻良母。但事实卻是,选择了医学的她走出了一条令人瞩目的人生道路,而这一切皆源於她浑然天成的优雅气质。
  自1978年走进香港卫生署,到1994年成为香港历史上首位女卫生署长,陈冯富珍女士总是给人留下深刻的印象,具有一种亲切的明星风范。她非常注重仪表,喜欢化妆,每次会见客人,从衣着到仪态,都会精心设计。如果有报纸刊登了她的靓照,她还会嘱咐有关人员联络报社,买下相片以作留念。此外,她还喜欢跳舞,据说舞姿相当曼妙轻盈。
  平常时候美丽贤淑的陈冯富珍女士具有示范效应,到了非常时期她则更显得动人,充分起到了榜样作用。相信很多人依然记得那个令人难忘的镜头:抗击非典期间中央电视台委遣专人赴香港採访她,当中途谈到香港医务人员时,她沉重地道出一句“太难了”之後,眼淚便止不住地落下。试想:一位气质优雅的女士,能够在大众面前坦露心声,所表现出来的真诚,怎能不让人动容?
  当看到身边的白衣天使们就像战士冲锋一样而倒下时,陈冯富珍女士落淚了,她恨不能自己有一双金晴火眼,看见敌人的位置,给予战斗在医疗前线的医生和护士有效的保护;当看到繁华的金融都市笼罩在一片病魔的阴霾里,她痛心地落淚了,她恨不能自己有一双巨大的翅膀,将阴云从尘世间扫尽,让阳光重新回到人们的身旁。落淚,其实是她坚强性格的一种表达,是战斗者向敌人的一种示威!
  
  果断坚强的“铁娘子”
  
  作为国际资深及富有远见性的公共卫生危机管理专家之一,陈冯富珍女士担任香港卫生署署长期间,从亲身处理新发传染病获取了宝贵的经验,尤其在1997年和2003年於香港抗击H5N1禽流感与SARS这两个新发传染病的威胁方面,她充分展示了傑出的领导才能。
  1997年爆发的H5N1禽流感,是全球第一次人类和禽鸟共同感染该种疾病。陈冯富珍女士为防止禽流感向其他国家蔓延导致疫情泛滥,向港府建议杀死全港的鸡鸭,由於她的刚决果断,那一年香港共宰杀了160万隻家禽,有效控制了禽流感病毒向人类传播。目前,“杀鸡法”已经成为联合国粮农组织和世界动物卫生组织对付禽流感最行之有效的方法。因此,她获得了“杀鸡署长”这一美誉,“铁娘子”形象从此“名扬天下”。2003年SARS肆虐香港,震惊全球。陈冯富珍女士在管理和控制这个复杂的疫情中再次发挥了领导作用,数次落淚的“铁娘子”更是深入人心。
  在1994至2003担任香港卫生署署长的9年中,陈冯富珍女士参与了诸多公共卫生政策的制定和新倡议的实施,对倡导和促进公共医疗卫生作出了重要贡献,对推广免费或可负担的初级医疗服务起到了推动作用。
  在积极为儿童、青年、妇女、男人和老年人推行预防性和促进性的卫生保健服务的同时,陈冯富珍女士又制定和实施其他卫生政策及措施,包括监测及应对疾病,培训公共卫生医务人员和其他医疗保健专业人员,提高公共卫生实验室的能力,建设信息系统以制定有据可依的政策,制定传统中医药管理框架,建立和加强香港与国际间合作。在卫生署署长的任期内,她一共管理着七千名文化及专业背景各異的员工,及掌控近5亿美元的财政经费,充分显示了她在人力资源和财务管理方面的卓越能力。
  当然,陈冯富珍女士不仅为香港社区服务,她还积极致力於国际公共卫生工作和世界卫生组织工作。她定期参加亚太区域和国际间的卫生会议,以进一步加强香港和其他世界卫生组织会员国,特别是西太平洋区域国家和地区的公共卫生合作。譬如1992年她组织並主持了西太区第43届区域委员会会议;1998年她当选为世界卫生组织西太区第49届区域委员会主席;1999年,她当选为世界卫生组织烟草控制框架公约工作小组副主席;2002年,她负责组织了由中国在香港主办的世界卫生组织国际药品管理机构会议。
  在2005年之前,陈冯富珍女士参与世界卫生组织的人类环境保护工作,围绕着影响人类健康和生活质量的多种环境因素,包括化学、物理、生态、社会和心理而展开,其工作领域涉及水与卫生、放射和化学安全、室内外空气污染和职业健康等等。期间,她成功说服了瑞士罗氏药厂将2000多万粒治疗禽流感的特效药“达菲”捐给20个贫穷国家,给生活在贫穷国度的人们带来了生机和希望。
  无论是在香港社会,还是国际舞台,陈冯富珍女士都拥有广泛的知名度和影响力。由於在公共卫生领域的工作获得了国际认可,1997年她荣获英女皇伊丽沙白二世颁授官佐勲章。同年,由於她在这一领域的傑出贡献,被授予英国皇家内科医学院公共卫生医学院院士。1999年,泰国国王普密蓬·阿杜德向她颁发了玛希顿亲王公共卫生奖,以表彰她在控制香港禽流感爆发期间的卓越表现。同年,鉴於她对公共卫生的贡献,其母校加拿大西安大略大学向她授予理学博士荣誉学位。诸多荣誉的取得,是她工作实力的证明,也是她问鼎世界卫生组织的前提条件。
  
  依靠国家支持当选“世卫”掌门人
  
  自今年五月世界卫生组织前任韩国籍总幹事李钟鬰因病去世後,究竟谁是新一任掌门人?众说纷纭。全球有193个世界卫生组织成员国,其中有13个国家推举了候选人,他们都是来自卫生领域的专家,中途虽然有两个国家退出竞选,但最终的竞爭仍然在11个国家之间进行,事实表明这次选举是世界卫生组织有史以来竞爭最激烈的一次,也是对所有推举候选人的国家进行的一次综合实力的考验。
  中国政府从推举陈冯富珍女士作为候选人那天开始,就积极为她拉票助选,国家领导人更是给予高度关注和支持,温家宝总理甚至坦言为她竞选世界卫生组织总幹事一职“拉选票”。在国家驻外使馆的积极配合下,陈冯富珍女士怀揣她的竞选纲领,在最短的时间出访了最多国家,两个半月走访了近30个国家,与各国卫生部部长面对面交流。
  在竞爭期间,陈冯富珍女士始终坚持了两大原则:第一,对其他的候选人同等尊重。不批评任何的竞选人,儘管有人对不同的候选人有一些不利的批评,採用了不同的手段,但她的定位非常清楚,就是公平竞爭。第二,表现大国的风范。将中国政府曾对亚非拉国家作出的贡献与此次竞选分开,就以当前中国经济和社会形势为背景,以实力说话。相对於有些国家在竞爭某一国际组织领导职务时,动不动以曾经的援助和未来的支持为条件来增加选票,陈冯富珍女士的做法完全体现了中华文明古国的风范,其谦逊、平等的竞选态度更彰显了个人魅力。
  而陈冯富珍女士坦言:“虽然个人的能力跟魅力对竞选有所帮助,但最关键的还是综合国力。国家现在的威望越来越高,国际地位越来越高,个人的发展空间也越来越大。其实内地有很多很能幹的人,中央政府也可以推选他们的,可能我比他们有一点优势,就是我在国际的公共卫生领域做了很多工作,这充分体现了中央政府惟才是举的胸怀,充分证明一国两制的成功。”
  上至政府,下到民间,一片支持的呼声,可谓是万事俱备,只等尘埃落定。2006年11月9日,在159国家的投票中,陈冯富珍女士几乎没有悬念性地以150票当选为世界卫生组织新一任总幹事。该组织是联合国管辖下最有权威、作用最大的组织之一,她成功担任这一要职,不仅意味着中国今後在国际公共卫生领域将发挥更积极的重要作用,也进一步提升了“一国两制”下香港的国际地位和形象,更开启了华人主政国际组织之先河。
  
  秉承公正演绎风采
  
  在受到世界卫生组织大会成员确认当选之时,陈冯富珍女士通过宣誓正式成为一名国际公务员,她表示坚守中立公平、公正的原则去办事,为世界卫生组织193个成员国服务,而对於自己的祖国,她认为既然是193个成员国之一,就应当一视同仁,不偏不倚地按照科学的依据开展工作,才能有助於长远性计划的实施。
  对於未来工作的开展,陈冯富珍女士表示,首先是传染病的控制,譬如艾滋病,还有就是慢性病,现在在很多国家,包括发展中国家和发达国家,都受到心臟病、糖尿病、中风、癌症、精神病等严重的侵害,所以要双管齐下,共同重视传染病和慢性病。
  其次,从抗非典的经验探索规律,几乎每隔一年左右就会出现一个新发的病症,且大部分都是由动物传播导致,所以,这方面须要各国卫生部跟农业部及其他部门的协调。
  第三,重点工作是传染病的防治跟应对。在未来的五年里,帮助有关国家建立传染病监测系统和完善的卫生体制,一旦发现疫情,将採取透明机制,及时通报以加强防治范围。
  第四,根据有关检查数据显示,全球卫生状况较为落後的地区是在非洲,所以须要从科学的角度出发,正确对待非洲人民的健康,尤其是将妇女和儿童的健康作为重点工作,以此来评估世界卫生组织的工作成效……
  对於台湾希望加入世界卫生组织这一敏感话题,陈冯富珍女士无论是从个人情感,还是国际高度,都明确地表明立场:遵守一个中国的原则,坚守一个中国的原则。她深信无论是世界卫生组织,还是中国政府,都关注着2300万台湾同胞的健康。
  未来五年半的任期里,秉承公平公正原则的陈冯富珍女士,在前任的基础上,势必会带领世界卫生组织迈向一个新纪元,扩大其在全球领域的影响力。她也必将在国际舞台上演绎华人风采,让中国人更加扬眉吐气,让世界更深入地认识和瞭解中国!
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