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摘 要 加速高职教育办学国际化，是经济和社会发展对职业教育提出的客观要求。当前高职教育国际化合作形式日趋灵活多样，但分层系统不清、课程设置缺陷、国际职业资格认证缺乏、产学结合模式不力等都成为制约其国际化发展的瓶颈，深入探讨解决问题的对策加快高职教育的国际化发展具有重要意义。
关键词 高职教育；国际交流；合作
高职教育国际化是高职院校提高办学水平和办学层次，增强竞争能力，谋求自身发展的重要途径。我国的高等教育尽管发展迅速并且已取得相当的成就，但总体与发达国家相比，仍然存在着很大差距。而高等职业教育起步较晚，发展还处于不成熟的阶段，值得借鉴西方发达国家完善的职业教育体系和模式及办学成功经验。我们应不断研究国际职业教育的成功模式和发展动态，学习和借鉴国外成熟的职业教育培训经验，加强国际交流和合作，以有效地利用海外职业教育机构在技术、培训、教育信息化和办学条件等方面的优势，引进优质教育资源和先进的教育观念、方法和评价体系，提升办学水平和办学层次，增强竞争力，培养符合国际化标准的人才。
一、 高职教育国际化的必要性
1．从国际层面看，高职的大发展是经济大发展的必然要求。
从世界范围来看,高等职业教育的出现和大发展总是与该国(地区) 经济的高速发展相伴随的。专家们列举到，美国20 世纪40 年代开始设立的社区学院、英国20 世纪60 年代大量出现的职业技术学院以及德国的高等专科学校、韩国的产业大学、日本的进修学校和短期大学等，无不呼应着这些国家当时快速的经济发展进程。高职教育的国际交流和合作不断扩大，为我们缩短与发达国家高职教育的差距提供了重要的通道和平台。
2．从国家层面看，职业教育是教育发展的三个重点之一
国家已经把义务教育、创建高水平大学和加快发展包括高职教育的职业教育作为教育发展的重点。国家实施了高技能紧缺人才的培养、示范性高职院校建设、示范性综合性高职实训基地建设、示范性高职教改专业建设等一系列工程，加大对高职教育的投入。
3．从自身层面看，高职教育国际化是高职院校谋求生存和发展的必然选择。
入世对教育服务的承诺要求我国的教育市场面向世界开放，教育要从单纯的内部竞争评价走向国际化的开放式竞争和国际化质量评价，要融入到国际教育中，直接参与国际教育的竞争与合作，树立教育发展的全球观念。
二、高职教育国际交流合作形式
1．松散式
聘请外籍教师到国内的高职院校任课或讲学，或者选派教师到国外的高等院校去考察、进修，这种请进来、走出去的交流合作，形式灵活、内容多样、期限不一、费用较低，而且能取得较好的效果，这是目前国内多数高职院校采取的方式。例如聘请外籍教师担任外语教学，不但为学生提供了外语学习的真实情境，激发了学生的学习兴趣，而且为本校教师提供了教学方法和教学方式上对外交流的平台，这无疑对解决高职院校普遍面临的英语教学上的困难，提高英语教学的水平和质量，起到了显著的作用。但是这种交流合作形式，缺乏相对稳定的合作伙伴和比较系统的合作项目，不利于合作的深化。
2．融合式
中外高职院校在政府和教育行政部门确定的框架之下的系统合作。典型项目如中国与加拿大高中后职业技术教育合作项目(简称“CCCLP”项目)。CCCLP项目由加方提供专项援款，中方提供配套资金，在中方高职院校中确定合作建设的专业。该项目自1991年启动，至1996年第三轮合作项目结束，中方共有29所院校参与，加方共有33所院校参与。这种合作形式的意义十分重大。首先，外方的援款不但解决了中国高职教普遍面临的经费困难的问题，而且还提供了专业建设经费标准和运作模式的范本；其次，它引进国外先进的高职教育人才培养模式并藉以制定人才培养规格和课程体系，保证了人才培养的目标、规格与模式，既适合中国的实际情况，又体现了科学、规范和与国际接轨的特点；再次，这种政府介入的合作形式，体现了国家对高职教育的高度重视，同时对推广合作项目的成功经验，提升高职教育的总体水平和质量，也有着示范作用的权威性。
3．嫁接式
中外高职院校自主合作，按照产业经营模式，实行教育资源的优化配置，利益共享。这种合作形式的特点是：首先，这是校际间的自主合作，体现了高职院校办学的自主权；其次，合作建设的专业一般采取“2+1”学制，即学生将有一年的时间被送到国外高校接受严格而规范的教育和训练，真正体现了学生在教学活动中的主体地位；再次，这种合作是经营性而非援助性的，因此是一种更具实质性内容的合作。总之，进入20世纪90年代以后，高职教育的国际交流与合作形式多样，内容丰富，而且沿着纵深的方向不断推进，可谓精彩叠出，硕果累累，展示了高职教育国际交流与合作的广阔前景，体现了中国高职教育的生机与活力。
4．公司+学院式
利用国内涉外教育机构和组织与国外教育密切联系的优势，通过他们提供的国外教育信息，实现与海外院校的联合办学。从2006年浙江省国际教育恳谈会和国际教育会展的情况看，不少院校积极参与，逐步的扩大、加深与国外相关院校的交流与合作。
三、制约高职教育走向国际化的瓶颈
1．尚未建立明确的高等职业教育国际化的分层定位系统
目前我国高等职业教育分层系统简单地分为高等职业教育专科与普通高校的二级学院的专科、本科, 这种分层缺乏一定的科学性, 对高等职业教育的国际化发展是一种约束。而且, 近几年高等职业教育的专升本考试就已经是一种纯粹的应试, 没有表现出职业特色, 这些在一定程度上阻止了中国高等职业教育的国际化进程。
2．课程设置存在缺陷和不足
课程设置盲目、定位不当、急功近利等现象在我国高等职业院校中并不鲜见。与实际脱节的课程较多, 锻炼学生的动手能力和思维能力的人际沟通、实务操作的课程太少, 外语教学和国际事务等方面的教育还没有摆到突出的位置。
3．职业资格证书体系有待完善
职业资格证书是职业教育的基础，建立和完善国家资格框架和职业技术认证体系，对解决好学校人才培养与就业市场之间的接口问题；解决就业准入问题，规范就业市场问题,都具有十分重要的意义。职业资格证书体系应该包括资格证书的等级、每一级证书所要达到的职业能力标准(岗位从业人员所应具备的文化知识、技能和素质标准) 以及评估考核方法。然而，我国的职业资格证书体系还不完善，现在的资格证书内容和要求有的已经陈旧，许多行业的准入制度还没有建立。
4．行业的作用有待进一步发挥
在经济比较发达的国家，行业在职业教育中都发挥着非常重要的作用。如行业主导有关职业教育和培训的宏观决策，制定职业教育的操作规范；直接参与职业院校的管理；行业还通过鼓励兼职教师到学校讲课，以最新的职业技术来影响学校的教学工作；投资岗位技能培训，对学校的教学质量进行定期评估，等等。但是，我国行业参与职业教育的程度差异很大，各行业在职业教育中的作用很不平衡，总体上的作用还有待进一步发挥。
5．产学结合的模式亟待制度化
产学合作是职业教育人才培养的重要途径，企业第一线专家参加高职院校的董事会，参与决策过程；企业支持高职院校实训基地的建设，接待学生实习；企业为培养出掌握先进技术的新员工，将最先进的生产设备提供给高职院校使用；学院与企业相互依赖、共同发展，这在发达国家已经有法律和制度的保障。由于我国产学合作缺少法律的支撑和制度的安排，虽然部分企业和高职院校在产学合作方面建立了紧密关系，如苏州工业园区职业技术学院，但多数高职院校走产学合作之路还只是一厢情愿，比较困难。
四、深化高职教育国际化的建议
1．建立高等职业教育国际化的分层定位系统
在培养人才的定位上，普通高等院校与普通高等职业院校皆然不同，普通高等院校的主要精力只是在普通本科教育、研究生教育上，而相当多的二级学院只是普通高校兼并原来的一些中等学校改造而成的，其质量可想而知。普通高等职业教育没有形成纵向的层次结构，这必然会直接影响高等职业教育的具体定位。因此，就目前而言，本着既能满足区域经济发展的需要，又能加速高等职业教育国际化的原则，先从优化高等职业教育的区域结构开始，逐渐形成层次清楚、定位分明的高等职业教育系统。专科层次的高等职业教育分布各地、市，很好地服务于区域经济，使生源本土化，以保证高职教育的地方经济特色。以省会等大城市为中心，建立本科、研究生层次的高等职业院校，这些本科院校先从部分专业开始定位国际市场，培养高层次的符合国际人才标准的高等职业人才，尝试开拓国际市场。
2．深化高职教学改革，推动职教课程国际化
推动我国高职国际化必须走内涵发展、特色发展的道路，必须提高高职教学质量，提高高职国际竞争能力。为此，首先必须加大高职教学改革力度，促使教学质量国际化。质量是高等职业教育生存与发展的生命线。高等职业院校必须树立新型的与国际接轨的质量观，并采取有效的措施，确保质量观得以落实，促使学校走内涵发展之路。在理念上，树立能力本位的教育教学观念，注重培养学生的可持续发展能力、创新能力、实践能力，提高学生的竞争实力。在教育教学实践上，大胆借用国外高等职业教育的先进教学模式、教学方法和教学手段。在教育管理和教学评价上，坚持与国际质量认定接轨。在专业设置上，面向国际市场，针对职业技术领域和岗位或岗位群的实际需要设置，实行模块化课程结构。理款项目的实施是卓有成效的, 令人满意的。
3．建立国际化职业资格认证制度
我国的高职教育普遍缺乏能够得到国际公认的质量标准，教育水平得不到认可，高水平的职业资格认证制度尚待建立和完善。发达国家推动高职国际化的一项基本政策，就是注重建立职业资格体系，全面推行职业资格制度，并且强调职业资格与学术资格的等值地位。所以在专业技术岗位(群) 向高技术、高水准、国际化方向发展的情况下，我们要借鉴国际先进经验，建立与国际接轨的技能标准和职业资格质量标准，构建国际化的高职教育质量认证和管理制度及认证机构，逐步实行评估标准国际化，有效监控高职的教育质量，全面推行国际化的职业资格制度，加速同国外的专业资质、职业资格和学历认定工作。这样既可以规范劳动力市场，又使高职教育课程与教学内容的改革有目标可循，有利于规范教学和提高服务质量；有效地保障高职的人才培养质量，有助于国际社会认同我国的教育水平、质量和层次，承认我国的职业资格和学历，促使我国的高职学生适应国际人才质量认证制度并获得更好的就业资格而走向国际化。
4．依托行业资源，走产学结合道路
所谓行业资源是指包括行业主管部门(政府法规与行政权力)和行业中介服务组织(行业协会或商会等)在内的、以行业企业为核心的各种社会组织所拥有和具备的各种物质资源和人才资源。高等职业教育国际化必须得到企业行业的大力支持，加强二者结合，这既是发达国家高职教育国际化的成功经验，也是我国高职国际化发展的必由之路，更是由我国高职实际情况决定的。我国高职国际化必须重视企业行业对高职的政策信息、行业需求信息、人才培养信息的导向作用，行业人才资源对高职教育的互补作用及行业有形资产对高职教育的支援作用。在现代国际教育的大环境中，高职院校与行业企业的结合正向深度和广度发展，高等职业教育依托行业的现象越来越明显。我国高等职业教育国际化应走产业发展道路。并且，产学结合也符合WTO的基本精神，即“双向介入、紧密结合、互惠互利”原则。产学结合形式可以是：企业为主、学校为辅；学校主导、企业支持；企业与学校合股办学；企业独立办高职院校等。我国高职国际化应积极与国外实力雄厚的企业行业合作。为保证高职院校与行业企业建立健康、稳定的合作关系，建立依托行业的办学机制和运行机制也是必要的。
参考文献
[1]杨华伟，陈艺波.高等教育国际化的现实[J].高等教育，2006（1）：5-6.
[2]黄日强，邓志军.试论我国高等教育的国际化[J].广东技术师范学院学报，2003（3）：71-73.
[3]林慧.高职高专教育迈开国际化发展步伐[J].世纪桥，2007（3）：108-110.
[4]刘伟.加强国际交流与合作，应对高职教育国际化.番禺职业技术学院学报，2006（12）：37-40.
[5]丁晓昌.江苏高职教育发展面临的挑战、机遇和国际化平台构建[J].职教通讯，2005（7）：6-8.
[6]陈金聪，杨翔翔.谈高职教育的国际交流与合作[J] .黎明职业大学学报，2004（9）：7-9.
作者简介：沈晶，女，1979年11月，吉林通化人，毕业于中南财经政法大学，经济学硕士，淮安信息职业技术学院讲师。
关键词 高职教育；国际交流；合作
高职教育国际化是高职院校提高办学水平和办学层次，增强竞争能力，谋求自身发展的重要途径。我国的高等教育尽管发展迅速并且已取得相当的成就，但总体与发达国家相比，仍然存在着很大差距。而高等职业教育起步较晚，发展还处于不成熟的阶段，值得借鉴西方发达国家完善的职业教育体系和模式及办学成功经验。我们应不断研究国际职业教育的成功模式和发展动态，学习和借鉴国外成熟的职业教育培训经验，加强国际交流和合作，以有效地利用海外职业教育机构在技术、培训、教育信息化和办学条件等方面的优势，引进优质教育资源和先进的教育观念、方法和评价体系，提升办学水平和办学层次，增强竞争力，培养符合国际化标准的人才。
一、 高职教育国际化的必要性
1．从国际层面看，高职的大发展是经济大发展的必然要求。
从世界范围来看,高等职业教育的出现和大发展总是与该国(地区) 经济的高速发展相伴随的。专家们列举到，美国20 世纪40 年代开始设立的社区学院、英国20 世纪60 年代大量出现的职业技术学院以及德国的高等专科学校、韩国的产业大学、日本的进修学校和短期大学等，无不呼应着这些国家当时快速的经济发展进程。高职教育的国际交流和合作不断扩大，为我们缩短与发达国家高职教育的差距提供了重要的通道和平台。
2．从国家层面看，职业教育是教育发展的三个重点之一
国家已经把义务教育、创建高水平大学和加快发展包括高职教育的职业教育作为教育发展的重点。国家实施了高技能紧缺人才的培养、示范性高职院校建设、示范性综合性高职实训基地建设、示范性高职教改专业建设等一系列工程，加大对高职教育的投入。
3．从自身层面看，高职教育国际化是高职院校谋求生存和发展的必然选择。
入世对教育服务的承诺要求我国的教育市场面向世界开放，教育要从单纯的内部竞争评价走向国际化的开放式竞争和国际化质量评价，要融入到国际教育中，直接参与国际教育的竞争与合作，树立教育发展的全球观念。
二、高职教育国际交流合作形式
1．松散式
聘请外籍教师到国内的高职院校任课或讲学，或者选派教师到国外的高等院校去考察、进修，这种请进来、走出去的交流合作，形式灵活、内容多样、期限不一、费用较低，而且能取得较好的效果，这是目前国内多数高职院校采取的方式。例如聘请外籍教师担任外语教学，不但为学生提供了外语学习的真实情境，激发了学生的学习兴趣，而且为本校教师提供了教学方法和教学方式上对外交流的平台，这无疑对解决高职院校普遍面临的英语教学上的困难，提高英语教学的水平和质量，起到了显著的作用。但是这种交流合作形式，缺乏相对稳定的合作伙伴和比较系统的合作项目，不利于合作的深化。
2．融合式
中外高职院校在政府和教育行政部门确定的框架之下的系统合作。典型项目如中国与加拿大高中后职业技术教育合作项目(简称“CCCLP”项目)。CCCLP项目由加方提供专项援款，中方提供配套资金，在中方高职院校中确定合作建设的专业。该项目自1991年启动，至1996年第三轮合作项目结束，中方共有29所院校参与，加方共有33所院校参与。这种合作形式的意义十分重大。首先，外方的援款不但解决了中国高职教普遍面临的经费困难的问题，而且还提供了专业建设经费标准和运作模式的范本；其次，它引进国外先进的高职教育人才培养模式并藉以制定人才培养规格和课程体系，保证了人才培养的目标、规格与模式，既适合中国的实际情况，又体现了科学、规范和与国际接轨的特点；再次，这种政府介入的合作形式，体现了国家对高职教育的高度重视，同时对推广合作项目的成功经验，提升高职教育的总体水平和质量，也有着示范作用的权威性。
3．嫁接式
中外高职院校自主合作，按照产业经营模式，实行教育资源的优化配置，利益共享。这种合作形式的特点是：首先，这是校际间的自主合作，体现了高职院校办学的自主权；其次，合作建设的专业一般采取“2+1”学制，即学生将有一年的时间被送到国外高校接受严格而规范的教育和训练，真正体现了学生在教学活动中的主体地位；再次，这种合作是经营性而非援助性的，因此是一种更具实质性内容的合作。总之，进入20世纪90年代以后，高职教育的国际交流与合作形式多样，内容丰富，而且沿着纵深的方向不断推进，可谓精彩叠出，硕果累累，展示了高职教育国际交流与合作的广阔前景，体现了中国高职教育的生机与活力。
4．公司+学院式
利用国内涉外教育机构和组织与国外教育密切联系的优势，通过他们提供的国外教育信息，实现与海外院校的联合办学。从2006年浙江省国际教育恳谈会和国际教育会展的情况看，不少院校积极参与，逐步的扩大、加深与国外相关院校的交流与合作。
三、制约高职教育走向国际化的瓶颈
1．尚未建立明确的高等职业教育国际化的分层定位系统
目前我国高等职业教育分层系统简单地分为高等职业教育专科与普通高校的二级学院的专科、本科, 这种分层缺乏一定的科学性, 对高等职业教育的国际化发展是一种约束。而且, 近几年高等职业教育的专升本考试就已经是一种纯粹的应试, 没有表现出职业特色, 这些在一定程度上阻止了中国高等职业教育的国际化进程。
2．课程设置存在缺陷和不足
课程设置盲目、定位不当、急功近利等现象在我国高等职业院校中并不鲜见。与实际脱节的课程较多, 锻炼学生的动手能力和思维能力的人际沟通、实务操作的课程太少, 外语教学和国际事务等方面的教育还没有摆到突出的位置。
3．职业资格证书体系有待完善
职业资格证书是职业教育的基础，建立和完善国家资格框架和职业技术认证体系，对解决好学校人才培养与就业市场之间的接口问题；解决就业准入问题，规范就业市场问题,都具有十分重要的意义。职业资格证书体系应该包括资格证书的等级、每一级证书所要达到的职业能力标准(岗位从业人员所应具备的文化知识、技能和素质标准) 以及评估考核方法。然而，我国的职业资格证书体系还不完善，现在的资格证书内容和要求有的已经陈旧，许多行业的准入制度还没有建立。
4．行业的作用有待进一步发挥
在经济比较发达的国家，行业在职业教育中都发挥着非常重要的作用。如行业主导有关职业教育和培训的宏观决策，制定职业教育的操作规范；直接参与职业院校的管理；行业还通过鼓励兼职教师到学校讲课，以最新的职业技术来影响学校的教学工作；投资岗位技能培训，对学校的教学质量进行定期评估，等等。但是，我国行业参与职业教育的程度差异很大，各行业在职业教育中的作用很不平衡，总体上的作用还有待进一步发挥。
5．产学结合的模式亟待制度化
产学合作是职业教育人才培养的重要途径，企业第一线专家参加高职院校的董事会，参与决策过程；企业支持高职院校实训基地的建设，接待学生实习；企业为培养出掌握先进技术的新员工，将最先进的生产设备提供给高职院校使用；学院与企业相互依赖、共同发展，这在发达国家已经有法律和制度的保障。由于我国产学合作缺少法律的支撑和制度的安排，虽然部分企业和高职院校在产学合作方面建立了紧密关系，如苏州工业园区职业技术学院，但多数高职院校走产学合作之路还只是一厢情愿，比较困难。
四、深化高职教育国际化的建议
1．建立高等职业教育国际化的分层定位系统
在培养人才的定位上，普通高等院校与普通高等职业院校皆然不同，普通高等院校的主要精力只是在普通本科教育、研究生教育上，而相当多的二级学院只是普通高校兼并原来的一些中等学校改造而成的，其质量可想而知。普通高等职业教育没有形成纵向的层次结构，这必然会直接影响高等职业教育的具体定位。因此，就目前而言，本着既能满足区域经济发展的需要，又能加速高等职业教育国际化的原则，先从优化高等职业教育的区域结构开始，逐渐形成层次清楚、定位分明的高等职业教育系统。专科层次的高等职业教育分布各地、市，很好地服务于区域经济，使生源本土化，以保证高职教育的地方经济特色。以省会等大城市为中心，建立本科、研究生层次的高等职业院校，这些本科院校先从部分专业开始定位国际市场，培养高层次的符合国际人才标准的高等职业人才，尝试开拓国际市场。
2．深化高职教学改革，推动职教课程国际化
推动我国高职国际化必须走内涵发展、特色发展的道路，必须提高高职教学质量，提高高职国际竞争能力。为此，首先必须加大高职教学改革力度，促使教学质量国际化。质量是高等职业教育生存与发展的生命线。高等职业院校必须树立新型的与国际接轨的质量观，并采取有效的措施，确保质量观得以落实，促使学校走内涵发展之路。在理念上，树立能力本位的教育教学观念，注重培养学生的可持续发展能力、创新能力、实践能力，提高学生的竞争实力。在教育教学实践上，大胆借用国外高等职业教育的先进教学模式、教学方法和教学手段。在教育管理和教学评价上，坚持与国际质量认定接轨。在专业设置上，面向国际市场，针对职业技术领域和岗位或岗位群的实际需要设置，实行模块化课程结构。理款项目的实施是卓有成效的, 令人满意的。
3．建立国际化职业资格认证制度
我国的高职教育普遍缺乏能够得到国际公认的质量标准，教育水平得不到认可，高水平的职业资格认证制度尚待建立和完善。发达国家推动高职国际化的一项基本政策，就是注重建立职业资格体系，全面推行职业资格制度，并且强调职业资格与学术资格的等值地位。所以在专业技术岗位(群) 向高技术、高水准、国际化方向发展的情况下，我们要借鉴国际先进经验，建立与国际接轨的技能标准和职业资格质量标准，构建国际化的高职教育质量认证和管理制度及认证机构，逐步实行评估标准国际化，有效监控高职的教育质量，全面推行国际化的职业资格制度，加速同国外的专业资质、职业资格和学历认定工作。这样既可以规范劳动力市场，又使高职教育课程与教学内容的改革有目标可循，有利于规范教学和提高服务质量；有效地保障高职的人才培养质量，有助于国际社会认同我国的教育水平、质量和层次，承认我国的职业资格和学历，促使我国的高职学生适应国际人才质量认证制度并获得更好的就业资格而走向国际化。
4．依托行业资源，走产学结合道路
所谓行业资源是指包括行业主管部门(政府法规与行政权力)和行业中介服务组织(行业协会或商会等)在内的、以行业企业为核心的各种社会组织所拥有和具备的各种物质资源和人才资源。高等职业教育国际化必须得到企业行业的大力支持，加强二者结合，这既是发达国家高职教育国际化的成功经验，也是我国高职国际化发展的必由之路，更是由我国高职实际情况决定的。我国高职国际化必须重视企业行业对高职的政策信息、行业需求信息、人才培养信息的导向作用，行业人才资源对高职教育的互补作用及行业有形资产对高职教育的支援作用。在现代国际教育的大环境中，高职院校与行业企业的结合正向深度和广度发展，高等职业教育依托行业的现象越来越明显。我国高等职业教育国际化应走产业发展道路。并且，产学结合也符合WTO的基本精神，即“双向介入、紧密结合、互惠互利”原则。产学结合形式可以是：企业为主、学校为辅；学校主导、企业支持；企业与学校合股办学；企业独立办高职院校等。我国高职国际化应积极与国外实力雄厚的企业行业合作。为保证高职院校与行业企业建立健康、稳定的合作关系，建立依托行业的办学机制和运行机制也是必要的。
参考文献
[1]杨华伟，陈艺波.高等教育国际化的现实[J].高等教育，2006（1）：5-6.
[2]黄日强，邓志军.试论我国高等教育的国际化[J].广东技术师范学院学报，2003（3）：71-73.
[3]林慧.高职高专教育迈开国际化发展步伐[J].世纪桥，2007（3）：108-110.
[4]刘伟.加强国际交流与合作，应对高职教育国际化.番禺职业技术学院学报，2006（12）：37-40.
[5]丁晓昌.江苏高职教育发展面临的挑战、机遇和国际化平台构建[J].职教通讯，2005（7）：6-8.
[6]陈金聪，杨翔翔.谈高职教育的国际交流与合作[J] .黎明职业大学学报，2004（9）：7-9.
作者简介：沈晶，女，1979年11月，吉林通化人，毕业于中南财经政法大学，经济学硕士，淮安信息职业技术学院讲师。