论“小黄金周”对重庆旅游业发展的影响

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  摘 要“大黄金周”期间重庆旅游业发展十分迅速,“小黄金周”的实施将给重庆的旅游业的发展带来新一轮的契机和挑战。“小黄金周”的推行将加速重庆旅游业进入一个新的高速发展轨道,将带动重庆的乡村周边旅游和民俗旅游的发展,有利于周边区域旅游的合作。
  关键词 小黄金周;重庆;旅游业;影响
  
  一、“大黄金周”期间重庆旅游业的发展状况
  
  (一)“大黄金周”期间重庆旅游业得到飞迅的发展
  1999年9月18日,国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》,决定增加公众法定休假日,形成每年3个连续7天的长假,也就形成了我们所说的“大黄金周”。而当时正是重庆直辖起步阶段,这给重庆旅游业带来了双重发展的大好机会,使重庆的旅游业得到了飞速的发展。经过“大黄金周”9年的发展,到2007年,全市共接待海内外旅游者8085万人次,总收入443.1亿元,相当于全市国内生产总值的10.8%。其中旅游外汇收入3.82亿美元,国内旅游收入413.65亿元。2007年末,全市共有星级饭店219家,国际国内旅行社280家,旅游客运车辆640辆,涉外游船33艘,国内定点游船52艘,有A-AAAAA级旅游景区别不同情况70个 ①。从这些数据看,在“大黄金周”期间重庆无论是从旅游接待人数,还是旅游收入、基础设施建设、景点的开发等方面都得到了快速发展。
  (二)“大黄金周”期间重庆旅游业发展存在的不足
  1.旅游投入不足
  重庆旅游业虽有较快发展,但投入的力度还不够,形成的产品多是粗放型;接待设施未得到改善和良好的维护。投入不足在客观上导致了旅游资源粗放,最终导致品牌效应不足。重庆虽有好的乡村旅游资源,优秀的民俗旅游资源,但在整体上,在竞争实力上却老是不如邻省市。
  2.交通的制约
  重庆在“大黄金周”期间交通得到了明显的改善,公路主构架已基本形成,并修建了深入渝东南的渝怀铁路。但是因为重庆的地形、地理位置、历史等原因,交通发展受到了很大的制约,再加上重庆的乡村旅游资源、民俗旅游资源多分布于主城区外或者是城乡结合处,交通网络不发达地区,进入乡村旅游资源所在地的支干线少而差;与邻省之间、重要环线之间和某些旅游区之间明显存在“断头路”。
  3.旅游市场竞争力不强
  旅游市场主体“散、小、弱、差”等现象仍然存在;旅行社在乡村旅游和民俗旅游上创新动力和竞争力不足;龙头企业及市场主体综合实力也不强;乡村旅游和民俗旅游拳头性、主打产品少;而旅游与相关要素协调发展不够,乡村和民俗旅游产业的带动功能发挥不充分。虽然重庆有很好的乡村旅游和民俗旅游资源,然而却老是不能吸引大量的游客进入,与周边的湖南、四川比有较大的差距。
  
  二、“小黄金周”实行后对重庆旅游业发展的影响
  
  2007年12月16日中国官方正式颁布了修订后的《全国年节及纪念日放假办法》,并从2008年1月1日起施行。此办法将“五一”国际劳动节调整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日。节假日调整后形成了五个长周末和两个黄金周,将使广大城乡居民旅游和消费有更多的时间选择和更合理的时间安排,有利于提高广大群众的出行质量,有利于商场、饭店、车船公司的日常经营安排,也有利于景区资源保护。
  (一)“小黄金周”实行将大力推动重庆乡村旅游的发展
  乡村旅游是城市居度假休闲、放松身心的好短线旅游,在近年来发展较快。在重庆以农家乐为主要形式存在着,主要分布在城乡结合处,和欠发达的主城区外。目前,重庆的乡村旅游虽有一定的发展,但在硬件设施与软件管理上都需要大力提升。“小黄金周”的推行为重庆乡村旅游的发展带来了良好的契机。
  1.“小黄金周”的实行对重庆乡村旅游的推动
  (1)时间上的支持
  “小黄金周”实行后,市民的旅游休闲时间分布将更均匀,主要就是三个小三天假期加上双休日。时间的机遇为乡村旅游发展提供了绝佳的机会。重庆的乡村旅游地环境好、幽静,空气清新,有美味可口瓜果和新鲜的蔬菜提供,是一家人休闲度假的好去处,也是上班族规避城市的喧嚣,疏解工作压力的好空间,在时间上也正好契合了上班族、自驾游游客和一家人周末休闲的时间。
  (2)政府的大力推动
  “小黄金周”实施后,重庆市政府看准了未来重庆旅游发展的方向,开始大力地发展乡村旅游,出台了专门的文件支持,制定了乡村旅游的工作目标,还积极地推动有关部门要相互支持配合,形成合力协调开发,建立良好的乡村旅游建设氛围。市政府积极为乡村旅游搭建各类招商引资平台,实行多渠道招商引资,似将重点打造一批乡村旅游景区(点),培育出一批有规模、有影响的乡村旅游精品,以大项目带动大产业,确定启动100个乡村旅游建设项目,总投资额达100亿元 ①。
  2.“小黄金周”推行后重庆乡村旅游的良好开端
  (1)乡村旅游品牌建设得以加强
  重庆市政府将2008年定为“乡村旅游年”,大力开创重庆乡村旅游市场的新局面。重庆将建设十大乡村品牌,分别是:北碚美丽乡村生态农业旅游区、江津恒大·金碧天下、万州都历山新农村建设及乡村旅游项目、巴南区桃花岛旅游度假区、江北双溪村都市农业示范园、南岸加勒比公园、忠县中国柑橘城、永川中华梨村、黔江蒲花河旅游区和潼南龙多山农业观光旅游生态园。这些乡村旅游地都位于重庆的近郊,地理位置好,交通方便,环境幽静。建成后将很大程度上加强乡村旅游的竞争力,吸引的客源将不止是重庆游客,更多是周边城市。品牌的建设也将促使重庆的乡村旅游更加标准化,项目多元化。
  (2)乡村旅游的发展取得到良好开端
  2008年春节,重庆乡村旅游倍受青睐。重庆市北碚区举办的“美丽乡村旅游节”,南岸区南山和江北区铁山坪两地的农家乐接待了大量主城游客。在实施小假期后的第二个节日,清明节小假期带动乡村旅游发展更明显。三天的清明“小长假”全市共计接待旅游者208.5万人次,旅游总收入10.8亿元 ②。北碚静观、沙坪坝歌乐山、南岸南山、九龙坡白市驿、江北铁山坪等乡村旅游集中地区的乡村酒店和农家乐,每天都停满前来休闲旅游、踏青赏花的自驾车游客,餐饮住宿天天爆满,使乡村旅游提前进入旺季。北碚“美丽乡村嘉年华”景区以其特色的农耕文化和乡村旅游主题吸引了广大市民参与,共接待游客2.7万人次③ 。在“五一小黄金周”,重庆旅游更是火爆,三天间共接待旅游人数403.5万,旅游总收入达14.2亿元,同比07年五一前三天分别增长24.15%和28.7%。仅北碚“美丽乡村嘉年华”就共接待游客3.2万人④ 。
  (二)“小黄金周”实行将加速重庆渝东南民俗旅游业发展
  民俗旅游一般是指根据当地不同的民间文化习俗、历史文化特点而推出的不同的民俗旅游项目。重庆居住有49个少数民族,拥有大量的民俗旅游资源,主要集中在渝东南。在实行“小黄金周”前,重庆的民俗旅游业已有初步发展。以酉阳为例,旅游接待人数从2000年的7.5万人次增加到2006年的21.6万人次,增长了1.88倍;旅游收入从2000年的1500万元增加到2006年的8100万元,增长了4.4倍 ⑤。
  “小黄金周”的推行为渝东南民俗旅游带来了良好的发展效果。随着“小黄金周”的推进,重庆民俗旅游热大幅度的提高。据国家旅游信息中心发布的信息,在春节期间渝东南的武隆芙蓉洞、黔江小南海2月10日分别接待游客0.19万和0.08万人次,⑥ 。清明节期间,渝东南民俗生态旅游同样受到青睐。处于中短途游线的渝东南渝怀铁路沿线各大生态旅游、民俗旅游景区是实施“小长假”后的一大热点,大量游客前往武隆仙女山-天生三桥、彭水阿依河、黔江小南海、酉阳桃花源、秀山边城等地旅游。武隆仙女山、天生三桥、芙蓉洞景区共接待游客2.5万人次,彭水阿依河景区也接待游客0.4万人次① 。接下来的“五一小黄金周”更显出了民俗旅游的不可阻挡。武隆世界自然遗产景区共接待游客3.5万,同比2007年五一增长18%;彭水阿依河更成为渝东南旅游的兴奋点,共接待旅游者0.6万人,同比增50%②。从这系数据可见小假期的实施大大的推动了渝东南的民俗旅游,重庆的民俗旅游红火发展指日可待,吸引的游客必将更多、更广。
  (三)“小黄金周”实行将推动重庆周边区域旅游的合作
  在“大黄金周”时期,重庆和周边省市在旅游业的共同发展方面达成了许多的共识。在2000年重庆就先后与贵州、四川成都新签订或续签了《旅游合作协议书》,在宣传促销、市场开拓、人员培训和线路推荐等方面有初步合作。而在长江三峡的开发上,重庆与湖北方面达成协议,将构件无障碍旅游区。同时还与贵州四川携手开发“乌江画廊”和“渝川黔”自然生态“渝湘黔”民族风情“渝鄂陕”科考探秘等旅游新品。
  整合优势资源,形成产品互补、客源互流的多赢发展格局,是重庆与周边省市旅游发展的需要。“小黄金周”实行后五地将出现新的旅游合作。“小黄金周”的推行,旅游产品大多以三日游为主进行开发。如“小黄金周”后首个清明节,实行的旅游产品大多是2~3天。重庆中国旅行社推出了贵州黔西国际百里杜鹃花节苗寨风情自驾二日游。根据小假期时间的分布,重庆还可以与贵州合作开发红色旅游线路“赤水红岩旅游”,与湖南合作“凤凰秀山古镇游”,与成都联合开发“乡村农家乐”旅游等等。
  
  三、对“小黄金周”推行后重庆旅游业发展的建议
  
  (一)加强旅游设施建设,注重协调发展
  加强基础设施建设、优化旅游环境、努力提高接待能力是重庆针对未来“小黄金周”旅游发展的重点。以建设为契机,以基础设施建设为突破口,做到先规划再建设,按照人与自然和谐统一的要求,不断加大基础设施建设力度和资金投入力度,建立良好的旅游环境。接待设施的量一定要与旅游业的发展一致,不能过多闲置,也不能使游客来了没住处败兴而归。乡村旅游和民俗旅游接待设施应该与其主题资源相符合,协调发展。乡村旅游规划中的道路、观赏建筑、食宿、娱乐、购物等设施建设都要围绕乡村旅游的特色,与乡村环境、自然和人文景观相协调。乡村旅游的设施该带一些乡村的质朴感。民俗旅游的接待设施则该与当地特色的民风民俗相符合。
  (二)提高接待服务质量,加强宣传力度
  重庆的乡村旅游和周边旅游很多不规范,从业人员大多是当地民众或是未经培训就上岗的员工,服务根本不讲求技巧。旅游服务业不同于其他行业,旅游在于游客的感觉享受,高品质的服务才能让游客再次光临。因此,在发展乡村旅游和周边旅游的时候,要通过培训相关人员,进行规范化管理,提高服务质量。同时,还要外力的辅助,要利用各种宣传媒体进行宣传促销,充分利用农村各种节庆假日,组织观光旅游、举办展览会、农村科普活动等,大力宣传乡村旅游产品。加强与周边旅游景区(点)的结合,加强与区外旅行社的合作,提高我市旅游景点的知名度。特别是打造的品牌项目一定要有组织和计划的宣传,以吸引更多的游客,扩大乡村旅游市场。
  (三)加强周边区域合作,实施区域联动
  重庆有许多旅游资源与周边省市共享,加强区域旅游合作十分必要。应树立旅游系统观念,既要考虑与邻省旅游资源的差异性,又要考虑统一性,要发挥自身因素,确立自己的竞争优势,按照区域旅游发展的内在要求共同开发、协调发展,探索建立现行区划下不同主体的协调发展与整合机制,推进跨行政区域旅游产业集群、支撑体系、发展环境的一体化规划与建设,提高资源集约利用水平,形成地区整体竞争优势。当然在联动发展的同时不要忘记区别于联动发展的地区,联动也要有自己的特色。
  (四)积极打造新、精产品,实施品牌战略
  积极开发符合市场需要的新、精品旅游项目。重庆的乡村和民俗旅游产品精品项目屈指可数,原创的旅游产品数量也相当有限。而怎样做到精且符合市场需求是我们面对的挑战,也是建设的重点。要深入发掘我们的特色、烘托强化特色和创新特色。我们要的不是短期的利益,而是长期的发展。在树立品牌的时候,该做好一切前期的市场调查、计划规划,做好边开发边保护,做好设施与环境的和谐,做好后期的接待,使旅游产品成为品牌。我们既要有品牌,也要有后期的品牌经营管理。
  
  参考文献
  [1] 张河清. 区域民族旅游开发导论[M]. 北京:中国旅游出版社,2005年6月第1版.
  [2] 马勇,李玺. 旅游景区管理[M]. 北京:中国旅游出版社,2006年1月第1版.
  [3] 卢宏. 我国民俗村寨旅游综述[J]. 旅游管理,2008(5).
  [4] 李凡,黄耀丽. 区域间城市旅游经济的溢出分析[J]. 旅游学刊,2008(5).
  [5] 张海燕. 湘鄂渝黔边区旅游资源开发博弈分析[J]. 湖南商学院学报,2006(13).
  
  作者简介:李家智男(1971-),籍贯:重庆市,重庆教育学院旅游系副教授。
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