舆论监督是社会主义新闻事业的重要组成部分，也是民主与法治建设的一个重要方面，舆论监督在廉政监督体系中具有特殊的功能和作用，是预防、减少和消除腐败现象的有效手段和锐利武器，正确开展舆论监督，帮助党和政府改进工作，推动党风、政风和社会风气的好转，是新闻工作的重要职责之一。
　　在我国的廉政监督体系中，新闻舆论监督有不可替代的作用。这是由新闻舆论监督具有群众性强、辐射面广、时效性强、透明度高、震慑力大等特点所决定的。
　　
　　一、当前开展舆论监督存在的问题。
　　
　　当前，在开展舆论监督过程中主要存在着“四多四少”的问题，即：监督一般性问题多，重大问题少；监督基层工作多，领导机关少；监督群众中存在的问题多，与本单位有关的上级部门和关系部门少；监督事后的问题多，事前、事中的问题少。究其原因，主要是由于新闻舆论监督缺乏法律保障，是非难评判；新闻媒介机制不完善，改革滞后于形势的发展；新闻队伍素质跟不上，新闻工作者参与新闻舆论监督的积极性、主动性不强。
　　
　　二、关于充分发挥舆论监督作用的建议。
　　
　　创造良好的新闻舆论监督环境。这包含两方面。一是各级党委政府要看到舆论监督的不可替代性，对工作中存在的问题不怕“亮丑揭短”，为正确、必要的舆论监督大开绿灯；二是新闻工作者要着眼于维护党和政府形象，推动其决策顺利实施，着眼于帮助党和政府改进工作、解决问题，着眼于服从和服务于全局，全面、客观、公正地进行舆论监督。以上两方面相结合，才有可能为舆论监督创造良好的环境，从而使舆论监督的各项职能充分发挥。
　　加大大众传播媒介体制改革的力度，赋予媒体开展舆论监督的自主权，逐步建立充满生机和活力、适应社会主义市场经济要求和有利于充分发挥舆论监督作用的大众传播媒介模式。
　　加快新闻舆论监督的立法进程。一方面，用法律规范媒体实施新闻舆论监督的行为和职权范围，保障新闻工作者的合法权益；另一方面，新闻单位和新闻工作者实施舆论监督必须在宪法和法律规定的范围内活动，要依法监督。
　　提高新闻舆论监督的效果，形成整体监督机制的合力。变媒体“单独干”为各方监督部门“共同抓”，相互支持、相互配合，真正使舆论监督成为反腐败斗争的有力武器。
　　
　　三、积极、慎重地开展舆论监督，有效地推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
　　
　　舆论监督的作用不可替代，我党历来重视舆论监督，中央一再强调，党风问题关系到党的生死存亡，而新闻舆论监督对端正党风、匡正时弊、严肃法纪起着不可替代的作用，舆论监督成为新闻宣传中最得人心的内容之一。
　　新闻单位和从业人员应该走出误区，消除顾虑，正确行使监督职能。从根本上说，受监督的事情本身才是影响社会稳定的根源，正确的舆论监督是用各种观点评说消极现象，舆论正确的、必要的引导，是稳定的安全阀。
　　正确把握舆论监督的方法：
　　不能为批评而批评、为揭露而揭露，应该明确目的。舆论监督就是要维护党和人民的利益，是为党分忧，而不是添乱；
　　要明确舆论监督的对象应该是具有普遍意义的典型事件；
　　对问题性质的提法应当实事求是，舆论监督要分寸得当，不能无限上纲，报道中对原因的分析应当客观、辩证，更应当符合法律、法规和党的政策；
　　新闻舆论监督工作要有头有尾，善始善终，要着眼于改进工作，解决问题，增进团结，维护稳定；
　　拓宽舆论监督的思路，丰富舆论监督的内容。
　　不能把舆论监督看成仅仅是批评性、揭露性的报道，那些提醒式的、倾向性明显的探讨式报道，督促某一事件、某项工作向某个方向发展的报道和言论，澄清事实的新闻调查，也应该是新闻舆论监督的范畴。
　　总之，舆论监督既是依法治国和建设社会主义政治文明的基本内容，也是廉政建设的重要内容。它运用批评、分析、思考、建议的形式对社会生活中的一些问题、矛盾予以揭露、评价和疏导，有利于遏制和消除社会丑恶现象，解决存在的问题，维护社会稳定。
　　(作者单位：河南油田石油工程技术研究院)
　　编校：杨彩霞