提案方 民盟上海市委
　　背景情况 上海提出要大力发展智慧型教育。智慧型教师要有较强的信息化教学能力，掌握新型教学模式，善于应用信息技术创新解决教学中的痛点难点问题，以学习者为中心提升教学有效性。
　　大数据、人工智能等新技术的变革，对教师的信息素养提出了新的要求。健全支持服务体系，加快智慧型教师队伍建设成为一项迫切的任务。
　　问题及分析 目前上海市在中小学智慧型教师专业发展的支持服务体系建设方面，存在以下几个问题：
　　1.智慧型教师专业发展缺少标准引领。新时代教师和校长的信息化素养和信息技术应用能力应该达到什么要求，哪些是基本要求，哪些是发展性要求？很多教师对此不甚明了。虽然2014年教育部印发了《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》和《中小学校长信息化领导力标准（试行）》，但这两个标准并没有得到很好的执行。
　　2.智慧型教师专业培训缺乏针对性。两支队伍的培训没有跟上：一是学校管理团队，其信息化领导力培训没有跟上，导致学校信息化发展规划的制订和落实不力;二是学科骨干团队，其信息技术应用指导能力培训没有跟上，虽然接受过信息化应用能力培训，但仍然不能适应信息技术与学科深度融合的时代需求。
　　3.智慧型教师专业发展资源保障不到位。比如各区开展的“一师一优课，一课一名师”活动，实际上并没有得到很好的利用。又如很多学校建了可供教师教学与研修的资源库，包括教师的教案、命题等，但是由于思路和方向不对，因而低层次无效性重复性建设问题突出。在创新教师信息素养培训资源建设和建立优质资源遴选机制方面，仍需改进。
　　4.智慧型教师专业发展监测评价有缺失。目前教师信息素养发展到什么程度，教师常态的信息技术运用成效如何，还缺少明确的评价。日常的研修学习也缺少测评，包括培训前的诊断测评、培训中的过程化测评以及培训后的发展性测评。由于缺少精准测评，对教师的能力发展难以把握，因此找不到改进与提高的方向;培训成效缺少精准测评，难以提高培训的实效性。
　　5.智慧型教师学习空间与专业管理不够。目前已有的一些教师网上个人空间，功能比較单一，偏重于教师基础信息汇聚，缺少利用网络学习空间在网络教学、资源共享、教育管理、学习评价等方面的应用。教师管理方面，还没有建立专业发展电子档案，不能有效利用专业发展电子档案开展教师群体和个体分析，未能真正实现以数据支持教师专业发展。
　　建议 针对上述问题，我们提出以下几点建议：
　　1.加强顶层设计和长远规划。
　　上海启动“十四五”规划的制订，正是谋划未来教育发展和师资队伍建设的好时机。建议将智慧型教师的培养作为队伍建设的重要内容，尤其是信息化教学领军人物的培养要数量和质量并重，以此带动教师整体信息素养的提升。
　　2.积极发挥能力标准的引领性。
　　建议尽早出台《中小学教师信息技术应用能力标准》，各级教育行政部门要将此作为加强中小学教师队伍建设的重要依据，并以此加强教师信息技术应用能力测评，建立并完善推动教师主动应用信息技术的相关制度。
　　3.切实增强培训指导的针对性。
　　首先要提升培训团队的信息技术应用指导能力，加强培训者队伍建设。其次要重点抓好学校管理团队的信息化领导力，这是关键力量。同时要加强教师跨学科教学培训，打造一批基于信息技术开展跨学科教学的骨干教师。
　　4.加强教学与研修资源建设。
　　要努力构建与新课程标准配套的数字教学资源，支持教师更好地利用各类数字教学资源进行教学教研。同时，要完善创新信息素养培训资源建设机制，为培养智慧型教师提供服务。
　　5.开展专业发展全程监测评价。
　　要构建智慧型教师专业发展全程监测评价体系，将教师研修学习、教学实践等活动纳入评估范畴，以评促用。推动以教师网络学习空间应用为核心的过程化评价，提高精准诊断、及时干预水平。
　　6.加强网络学习空间和专业发展档案建设。
　　要开展网络学习空间应用普及活动，确保“人人有空间”，实现“人人用空间”。开展教师应用能力培训，开展空间应用优秀区域、优秀学校的展示推广活动，使网络学习空间真正成为广大师生开展教与学活动的主阵地。同时，建设教师专业成长电子档案，基于档案数据分析，对教师开展针对性的能力提升培训。