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党的十二大明确提出建设社会主义的高度民主。要建设政治民主,必先完善民主理论。社会主义民主制度的实质是人民当家作主,领导是服务、是公仆。这种民主制度只有遵循马克思主义的社会主义民主理论才能建立。党的领导是民主发展的保证。民主集中制理论在实践基础上有个不断完善的过程。历史教训使我们认识到,对民主集中制原则应当全面、完整地理解,这是建设和健全民主制度的保证。